922
PREZES Wrocław, dnia 14 marca 2002 r.URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI OWR-820/426-A/5/2002/III/GM
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, oraz z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i poz. 1802) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 7 lutego 2002 r. “Miejskiego Zakładu Energetyki Cieplnej – Oława” Spółka z o.o. z siedzibą w Oławie posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON 932253886, zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”, |
postanawiam
1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2) ustalić współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w pierwszym roku
3) ustalić współczynniki korekcyjne Xr, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w następnym roku
4) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xr, o których mowa w pkt 3 niniejszej decyzji, do dnia 31 marca 2005 r.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek “Miejskiego Zakładu Energetyki Cieplnej Oława” Spółka z o.o. z siedzibą w Oławie posiadającego udzielone dnia 12 listopada 1998 r. koncesje na wytwarzanie ciepła – nr WCC/492/426/U/OT-6/98/AD, ze zmianami nr WCC/492A/426/W/3/2000/ /MJ z dnia 13 listopada 2000 r., nr WCC/492B/426/W/3/2000/MJ z 21 listopada 2000 r. i nr WCC/492C/ /426/W/OWR/2002/HC z 27 lutego 2002 r., oraz na przesyłanie i dystrybucję ciepła – nr PCC/517/426/U/OT- -6/98/AD, ze zmianami nr PCC/517/S/426/U/3/99 z dnia 17 sierpnia 1999 r. i nr PCC/517A/426/W/3/2000/MJ z dnia 13 listopada 2000 r.,
w dniu 7 lutego 2002 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej m.in. w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustal
anie współczynników korekcyjnych, określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstwa energetycznego oraz zmianę warunków prowadzenia przez to przedsiębiorstwo danego rodzaju działalności gospodarczej, a także ustalenie okresu obowiązywania tych współczynników korekcyjnych.W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części “rozporządzeniem taryfowym”.
Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).
Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 i 3 sentencji decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Współczynniki korekcyjne Xw, uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.
Współczynniki korekcyjne Xr Przedsiębiorstwo uwzględnia zgodnie z postanowieniami § 28 rozporządzenia taryfowego, w przypadku dostosowywania cen i stawek opłat do zmieniających się warunków prowadzenia działalności gospodarczej.
Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xr – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.
W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49–57, 50-032 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3, w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i nie wcześniej niż po upływie okresu obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w taryfie Przedsiębiorstwa, zatwierdzonej decyzją Prezesa URE z dnia 16 marca 2001 r. nr OWR-820/426-A/14/2001/II/JK, tj. po 31 maja 2002 r.
Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
URZĄD REGULACJI ENERGETYKI
POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY
z siedzibą we Wrocławiu
DYREKTOR
Wincenty Rękas
Miejski Zakład Energetyki Cieplnej – Oława Sp. z o.o.
ul. Nowy Otok 1
55-200 Oława
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 14 marca 2002 r. nr OWR-820/426-A/5/2002/III/GM
1. POJĘCIA STOSOWANE W TARYFIE
– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158,
– rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),
– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),
– taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
– przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Miejski Zakład Energetyki Cieplnej – Oława Sp. z o.o. z siedzibą w Oławie, ul. Nowy Otok 1, prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,
– odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,
– źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,
– lokalne źródło ciepła – zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie, dla którego zamówiona moc cieplna nie przekracza 0,2 MW,
– ciepłownia rejonowa – ciepłownia przy ul. Nowy Otok 1, z kotłami opalanymi węglem kamiennym,
– kotłownia osiedlowa – kotłownia przy ul. Lwowskiej 12, z kotłami opalanymi paliwem stałym,
– sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do przesyłania i dystrybucji ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
– węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
– grupowy węzeł cieplny – węzeł cieplny obsługujący więcej niż jeden obiekt,
– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej łączący źródło ciepła z tą siecią lub odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego, albo odcinek zewnętrznych instalacji odbiorczych za grupowym węzłem cieplnym lub źródłem ciepła, łączący te instalacje z obiektem,
– instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,
– zewnętrzna instalacja odbiorcza – odcinki instalacji odbiorczych łączące grupowy węzeł cieplny lub źródło ciepła z obiektami,
– liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych oraz urządzeń, których wskazania stanowią podstawę do określania udziału poszczególnych odbiorców w kosztach ciepła dostarczonego do grupowych węzłów cieplnych obsługujących obiekty więcej niż jednego odbiorcy.
– obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
– układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczone do stosowania urządzenia służące do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których odczyty stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,
– zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje
w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,
b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych, znajdujących się w tym obiekcie,
– warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
– nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.
2. ZAKRES DZIAŁALNOŚCI ZWIĄZANEJ Z ZAOPATRZENIEM W CIEPŁO
Miejski Zakład Energetyki Cieplnej – Oława Sp. z o.o. prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie miasta Oława.
Działalność prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji
z dnia 12 listopada 1998 r. na:– wytwarzanie ciepła nr WCC/492/426/U/OT-6/98/AD ze zmianami: nr WCC/492A/426/W/3/2000/MJ z dnia 13 listopada 2000 r., nr WCC/492B/426/W/3/2000/MJ z dnia 21 listopada 2000 r. oraz WCC/492C/ /426/W/OWR/2002/HC z dnia 27 lutego 2002 r.,
– przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/517/426/U/OT-6/98/AD ze zmianami: nr PCC/517/S/426/U/3/99 z dnia 17 sierpnia 1999 r. oraz nr PCC/517A/426/W/3/2000/MJ z dnia 13 listopada 2000 r.
3. PODZIAŁ ODBIORCÓW NA GRUPY TARYFOWE
Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębnia się następujące grupy odbiorców ciepła:
Grupa A1 – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni rejonowej za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,
Grupa A2 – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni rejonowej za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy,
Grupa A3 – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni rejonowej za pośrednictwem sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych i zewnętrznych instalacji odbiorczych sprzedawcy,
Grupa B1 – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z kotłowni osiedlowej za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,
Grupa C – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnych źródeł ciepła z kotłami opalanymi paliwem stałym,
Grupa D – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnego źródła ciepła z kotłem opalanym gazem.
4.1. Wysokość oraz rodzaje cen i stawek opłat
Odbiorcy zasilani z ciepłowni rejonowej i kotłowni osiedlowej
Wyszczególnienie |
Jednostka |
Wysokość cen i stawek opłat |
||||
Netto |
||||||
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
|||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
64 546,85 |
64 546,85 |
64 546,85 |
76 800,00 |
|
rata miesięczna |
5 378,90 |
5 378,90 |
5 378,90 |
6 400,00 |
||
Cena ciepła |
zł/GJ |
19,30 |
19,30 |
19,30 |
30,40 |
|
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
8,16 |
8,16 |
8,16 |
4,50 |
|
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok |
8 586,77 |
14 462,34 |
15 330,45 |
6 000,00 |
|
rata miesięczna |
715,56 |
1 205,20 |
1 277,54 |
500,00 |
||
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
3,23 |
3,41 |
4,61 |
2,50 |
|
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
89,52 |
89,52 |
89,52 |
89,52 |
|
rata miesięczna |
7,46 |
7,46 |
7,46 |
7,46 |
||
Brutto z VAT = 22% |
||||||
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
|||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
78 747,16 |
78 747,16 |
78 747,16 |
93 696,00 |
|
rata miesięczna |
6 562,26 |
6 562,26 |
6 562,26 |
7 808,00 |
||
Cena ciepła |
zł/GJ |
23,55 |
23,55 |
23,55 |
37,09 |
|
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
9,96 |
9,96 |
9,96 |
5,49 |
|
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok |
10 475,86 |
17 644,05 |
18 703,15 |
7 320,00 |
|
rata miesięczna |
872,98 |
1 470,34 |
1 558,60 |
610,00 |
||
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
3,94 |
4,16 |
5,62 |
3,05 |
|
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
109,21 |
109,21 |
109,21 |
109,21 |
|
rata miesięczna |
9,10 |
9,10 |
9,10 |
9,10 |
Odbiorcy zasilani z lokalnych źródeł ciepła
Wyszczególnienie |
Jednostka |
Wysokość stawek opłat |
Wysokość stawek opłat |
||
Netto |
Brutto z VAT = 22% |
||||
C |
D |
C |
D |
||
Stawka opłaty miesię-cznej za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/m-c |
7.500,00 |
6.500,00 |
9.150,00 |
7.930,00 |
Stawka opłaty za ciepło |
zł/GJ |
32,00 |
33,00 |
39,04 |
40,26 |
4.2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej
5. OBLICZANIE OPŁAT ZA CIEPŁO
– miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej,
– opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub zewnętrznych instalacji odbiorczych albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej,
– opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub zewnętrznych instalacji odbiorczych albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.
6. WARUNKI STOSOWANIA CEN I STAWEK OPŁAT
Zawarte w taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
W przypadkach:
– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
– niedotrzymywania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,
– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
– nielegalnego pobierania ciepła
stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i stawek opłat netto.
7. WPROWADZANIE ZMIAN CEN I STAWEK OPŁAT
Taryfa, po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji, oraz nie wcześniej niż po upływie okresu obowiązywania taryfy dotychczasowej, tj. po 31 maja 2002 r.
Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.
PREZES ZARZĄDU
MICHAŁ WĘGŁOWSKI