897

UCHWAŁA SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 7 lutego 2002 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu na 2002 rok oraz prognozy kształtowania się długu publicznego Gminy Wisznia Mała

Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 paździer- nika 1982 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.), w związku z art. 115 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 z późn. zm.) oraz zarządzenia nr 1/99 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 4 stycznia 1999 r. w sprawie powołania przewodniczących i członków składów orzekających w sprawach dotyczących sejmiku, powiatów i gmin wchodzących w skład województwa dolnośląskiego, Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił:

Wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu budżetu na 2002 rok oraz o załączonej do budżetu prognozie kształtowania się długu publicznego Gminy Wisznia Mała.

 

 

Uzasadnienie

I. Uchwała Rady Gminy Wisznia Mała nr XXXIV/ /264/01 z 28 grudnia 2001 r. w sprawie budżetu gminy na rok 2002 wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu 9 stycznia 2002 r. Do przedmiotowej uchwały załączono, zgodnie z art. 115 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych prognozę kwoty długu gminy na 2002 r. i lata następne i jego spłaty, jak również załączone zostało zestawienie przychodów w związku z uchwa-leniem budżetu deficytowego.

Z treści § 2 pkt 2 i 3 wynika, że Rada Gminy uchwaliła deficyt w wysokości 1.093.000 zł, którego źródłem sfinansowania jest kredyt bankowy długoterminowy. Kwoty powyższe ujęte są prawidłowo jako przychody budżetowe. Wskazane źródła sfinansowania deficytu wypełniają dyspozycję art. 112 ust. 2 ustawy z 28 listopada 1998 r. o finansach publicznych.

Zgodnie z art. 10 ustawy o finansach publicznych państwowy dług publiczny, czyli nominalne zadłużenie podmiotów sektora finansów publicznych (w tym jednostek samorządu terytorialnego) ustalone po wyeliminowaniu przepływów finansowych pomiędzy podmiotami należącymi do tego sektora, obejmuje zobowiązania sektora finansów publicznych z następujących tytułów:

1) wyemitowanych papierów wartościowych opiewających na wierzytelności pieniężne,

2) zaciągniętych kredytów i pożyczek,

3) przyjętych depozytów,

4) wymagalnych zobowiązań:

a) jednostek budżetowych,

b) wynikających z ustaw i orzeczeń sądów, udzielonych poręczeń i gwarancji oraz innych tytułów.

Stosownie do § 3 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z 9 kwietnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego (Dz. U. Nr 38, poz. 364), do państwowego długu publicznego zaliczane będą wymagalne zobowiązania jednostek budżetowych oraz zobowiązania pozostałych jednostek sektora finansów publicznych, tj. funduszy, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych działających przy jednostkach budżetowych.

Z przedstawionej prognozy długu wynika, że spłata zaciągniętych pożyczek i kredytów w latach 2003––2009 powoduje, iż w kolejnych latach relacja długu do planowanych dochodów mieścić się będzie w granicy ustalonej w art. 114 ustawy o finansach publicznych (maksymalnie 60%). W 2002 r. relacja kwoty długu do planowanych dochodów wyniesie 57,87%, natomiast w latach następnych stopień zadłużenia będzie odpowiednio ulegał obniżeniu.

Prognozowana kwota długu Gminy Wisznia Mała na koniec 2002 r. nie obejmuje innych zobowiązań z tytułów określonych w art. 10 ustawy o finansach publicznych.

II. Uchwała niniejsza zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych podlega ogłoszeniu w trybie przewidzianym do opublikowania uchwały budżetowej.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do pełnego Składu Kolegium w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

 

PRZEWODNICZĄCY

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

EWA PUDŁO