893

UCHWAŁA SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 4 lutego 2002 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu na 2002 r. oraz prognozy kształtowania się długu publicznego Gminy i Miasta Środa Śląska

Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 paździer- nika 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. Nr 55, poz. 577 ze zm.), w związku z art. 115 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 ze zm.) oraz zarządzenia nr 1/99 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 4 stycznia 1999 r. w sprawie powołania przewodniczących i członków składów orzekających w sprawach dotyczących sejmiku, powiatów i gmin wchodzących w skład województwa dolnośląskiego (ze zm.), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił:

Wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego na rok 2002 r. oraz o załączonej do budżetu prognozie kształtowania się długu publicznego Gminy i Miasta Środa Śląska.

Uzasadnienie

I. Do uchwały nr XLII/429/01 Rady Gminy i Miasta Środa Śląska z dnia 28 grudnia 2001 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2002 załączono prognozę kwoty długu gminy na okres 2002–2007 oraz zestawienia przychodów i rozchodów związanych z finansowaniem niedoboru i rozdysponowaniem nadwyżki budżetowej oraz z prywatyzacją majątku jednostek samorządu terytorialnego w związku z uchwaleniem budżetu deficytowego i przypadającymi do spłaty w tym roku ratami pożyczek i kredytów.

Deficyt budżetowy gminy w 2002 r. został uchwa-lony w wysokości 4.298.445 zł. Jednocześnie zaplanowano spłatę rat pożyczek i kredytów w kwocie 577.575 zł z dochodów własnych gminy, co spowodowało, że kwota wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach osiągnęła poziom 4.876.020 zł. Źródłem sfinansowania tych wydatków będzie długoterminowa pożyczka.

Kwoty powyższe zostały prawidłowo ujęte w załączniku nr 9 do przedmiotowej uchwały jako przychody i rozchody związane z finansowaniem deficytu i rozdysponowaniem nadwyżki budżetowej. Łączna kwota przypadających do spłaty w 2002 r. rat kredytów wraz z odsetkami stanowi 5,6% planowanych dochodów budżetowych w tym roku, co mieści się w granicach określonych w art. 113 ustawy o finansach publicznych (maksymalnie 15%).

Z przedstawionej prognozy długu gminy wynika, iż łączna kwota długu na koniec 2002 r. z tytułu zaciągniętych zobowiązań w postaci kredytów i pożyczek wyniesie 7.833.585 zł, co stanowi 27,8% zaplanowanych w tym roku dochodów. Spłata tego długu w latach 2002–2007 przewiduje, iż w kolejnych latach relacja długu do planowanych dochodów będzie mieścić się w granicy ustalonej przez art. 114 ustawy o finansach publicznych (maksymalne 60%). W tym miejscu należy jednak zauważyć, iż prognoza kwoty długu na rok 2002 i lata następne zawiera błędy rachunkowe.

II. Uchwała niniejsza zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych podlega ogłoszeniu w trybie przewidzianym do opublikowania uchwały budżetowej.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do pełnego składu kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

PRZEWODNICZĄCY

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

EWA PUDŁO