827

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W ZŁOTYM STOKU

z dnia 12 lutego 2002 r.

w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591), art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) Rada Miejska uchwala, co następuje:

I. Postanowienie ogólne

§ 1

1. Mieszkaniowy zasób gminy tworzą:

1) Lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 inne niż lokale zamienne,

2) Lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej do 80 m2, dla gospodarstw domowych o niskich dochodach,

3) Lokale zamienne,

4) Lokale socjalne.

2. Najemcy lokali opłacają wynajmującemu czynsz:

1) Wolny - w lokalach przekraczających 80 m innych niż lokale zamienne,

2) Regulowany - w pozostałych lokalach.

3. Stawki czynszu ustala Zarząd Miasta na zasadach określonych odrębną uchwałą.

§ 2

1. Lokale mieszkalne z gminnego zasobu, za wyjątkiem przypadku zamiany, oddawane są w najem wyłącznie osobom, które przebywają na terenie gminy z zamiarem stałego pobytu.

2. W przypadkach uzasadnionych szczególnym interesem społecznym lokale mieszkalne mogą być oddane w najem, na czas trwania stosunku pracy, innym osobom niż wskazane w ust. 1.

3. Lokale, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4 i § 2 ust. 2, oddawane są w najem na czas oznaczony, pozostałe na czas nieoznaczony.

§ 3

1. Gminnym zasobem mieszkaniowym zarządza na podstawie umowy zawartej z Zarządem Miasta licencjonowany zarządca.

2. W stosunek prawny z najemcami lokali mieszkalnych wstępuje w imieniu gminy zarządca, o którym mowa w ust. 1.

3. Umowa najmu samodzielnego lokalu mieszkalnego obejmuje położone poza lokalem pomieszczenia przynależne.

4. Z wyłączeniem lokali socjalnych, zamiennych oraz umów zawieranych w związku z zamianą lokali, zawarcie umowy poprzedzone jest wpłaceniem kaucji w:

1) trzykrotnej wysokości czynszu miesięcznego w przypadku lokali, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2,

2) sześciokrotnej wysokości czynszu miesięcznego w przypadku lokali, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1.

5. Zwrot kaucji następuje na zasadach określonych ustawą.

6. Prawa i obowiązki najemców regulują ustawy i wydane na ich podstawie rozporządzenia.

II. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lokalu na czas nieozna- czony i lokalu socjalnego

§ 4

Za dochód brutto w rozumieniu niniejszej uchwały uważa się sumę wszystkich dochodów brutto członków gospodarstwa domowego, osiągniętych w okresie pełnych 3 miesięcy kalendarzowych poprzedzających datę złożenia lub aktualizacji wniosku.

§ 5

Przez gospodarstwo domowe rozumie się lokatora samodzielnie zajmującego lokal lub lokatora, jego małżonka i inne osoby wspólnie z nim stale zamieszkujące i gospodarujące, które swoje prawa do zamieszkiwania w lokalu wywodzą z prawa tego lokatora.

§ 6

1. Prawo ubiegania się o przydział lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony mają osoby, których dochody brutto z gospodarstwa domowego w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa nie przekraczały:

1) 150% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych,

2) 100% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.

2. Prawo ubiegania się o przydział lokalu socjalnego moją osoby, których dochody brutto z gospodarstwa domowego w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa nie przekraczały:

1) 100% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych,

2) 70% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.

III. Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy

§ 7

1. Umowa najmu lokalu mieszkalnego, w którym obowiązuje czynsz regulowany, może być zawarta z osobą, która spełnia łącznie niżej wymienione warunki:

1) nie ma zabezpieczonych potrzeb mieszkaniowych, nie posiada tytułu prawnego do zajmowania innego lokalu lub też zamieszkuje w trudnych warunkach lokalowych, w których na 1 osobę uprawnioną przypada mniej niż 5 m2 powierzchni pokoi,

a) zamieszkuje w lokalu nieobciążonym zaległościami czynszowymi wobec zarządzającego mieszkaniowym zasobem gminy.

2. W uzasadnionych przypadkach umowa najmu może być zawarta z pominięciem kryteriów określonych w ust. 1, w szczególności w niżej wymienionych przypadkach:

a) z osobami, które utraciły mieszkanie w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy, pożaru,

b) z osobami, które na podstawie odrębnych umów zobowiązały się do dokonania na własny koszt przebudowy pomieszczeń niemieszkalnych na lokal mieszkalny, remontu kapitalnego zniszczonego lokalu,

c) z osobami pozostałymi po wyprowadzeniu się i wymeldowaniu głównego najemcy - członkami rodziny stale zamieszkującymi z głównym najemcą.

§ 8

1. Zawieranie umów najmu z osobami, które chcą wstąpić w stosunek najmu na skutek zamiany dotychczas zajmowanych lokali mieszkalnych, może nastąpić pod warunkiem zachowania minimalnej powierzchni w pokojach, wynoszącej co najmniej 10 m na osobę.

2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą Zarządu Miasta, można dokonać zamiany lokali mieszkalnych - przy zachowaniu minimalnej powierzchni w pokojach, wynoszącej co najmniej 7 m2 na osobę.

IV. Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego

§ 9

Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony, z zastrzeżeniem § 6 i 7 uchwały, ustalane jest przy pomocy kryteriów:

1) Powierzchni mieszkalnej w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego w dotychczas zajmowanym lokalu,

2) Czasu oczekiwania,

3) Sytuacji rodzinnej (np. przewlekła choroba, niepełnosprawność domownika).

§ 10

Pierwszeństwo najmu lokalu zamiennego ustalane jest w oparciu o kryteria:

1) Wystąpienia klęski żywiołowej lub katastrofy budowlanej skutkującej pozbawieniem lokalu odpowiednich parametrów technicznych,

2) Stanu technicznego lokalu (wyeksploatowanie, konieczność rozbiórki),

3) Planowanego remontu kapitalnego.

§ 11

1. Pierwszeństwo najmu lokalu socjalnego z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, z uwzględnieniem przepisów § 6 i 7 uchwały, ustalane jest przy pomocy kryteriów:

1) Powierzchni mieszkalnej w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego w dotychczas zajmowanym lokalu,

2) Dochodu gospodarstwa domowego,

3) Czasu oczekiwania,

4) Sytuacji rodzinnej,

5) Sytuacji społecznej (niezaradność, bezrobocie, itp.).

2. W przypadkach orzeczenia przez sąd o uprawnieniach do lokalu socjalnego umowę na lokal socjalny zawiera się w pierwszej kolejności.

3. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na okres co najmniej 1 roku, lecz nie dłużej niż na 3 lata.

V. Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach

§ 12

1. Najemcy mogą dokonywać zamian lokali w ramach zasobu komunalnego, z zastrzeżeniem § 8 ust. 1 uchwały i po powiadomieniu zarządcy zasobu.

2. Najemcy mogą za zgodą Zarządu Miasta dokonywać między sobą zamian lokali mieszkalnych również wtedy, gdy jeden z lokali nie należy do zasobu mieszkaniowego gminy.

3. Zamiany pociągające za sobą skutki prawnorzeczowe, dokonywane są z zachowaniem zasady ekwiwalencji i z uwzględnieniem przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi.

4. Skutki prawne i koszty wynikające z zamiany ponoszą zainteresowani.

VI. Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej

§ 13

1. Osoby ubiegające się o najem lokali mieszkalnych na czas nieoznaczony lub o lokal socjalny składają wniosek w Urzędzie Miejskim w Złotym Stoku na druku, który można uzyskać w sekretariacie Urzędu.

§ 14

Na podstawie kryteriów określonych w niniejszej uchwale właściwa komisja Rady Miejskiej ustala projekty list:

1) Osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu na czas nieokreślony,

2) Osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.

§ 15

Zarząd Miasta, w drodze uchwały:

1) Zatwierdza listy, o których mowa w § 14,

2) Wskazuje zarządcy lokale o powierzchni ponad 80 m, których najem następuje na podstawie przetargu,

3) Wskazuje zarządcy, kto jest uprawniony do zawarcia umowy najmu na lokal zamienny, na lokal wynajmowany na czas wykonywania pracy, o którym mowa w § 2 ust. 2 uchwały,

4) Informuje zarządcę, komu przysługuje pierwszeństwo do zawarcia umowy najmu na podstawie list, o których mowa w § 14.

§ 16

Tryb pracy komisji, o której mowa w § 14, jest jawny:

1) O posiedzeniu komisji, co najmniej 7 dni naprzód, wywiesza się informację na tablicy ogłoszeń Rady Miejskiej,

2) Posiedzenie komisji jest otwarte dla mieszkańców,

3) Listy, o których mowa w § 14, są stale wywieszone w Urzędzie Miejskim.

§ 17

1. Uchwały Zarządu Miasta, o których mowa w § 15 pkt 1, są stale wywieszone w Urzędzie Miasta.

2. Protokoły z posiedzeń Zarządu Miasta są udostępniane na żądanie mieszkańców.

§ 18

Tryb udostępniania dokumentów i rozpatrywania skarg uregulowany jest odrębnymi przepisami.

VII. Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wystąpiły po śmierci najemcy

§ 19

W razie śmierci najemcy lokalu z zasobu mieszkalnego gminy, wynajmujący zawiera umowę najmu lokalu z osobami wymienionymi w art. 691 § 1 Kodeksu cywilnego, jeżeli spełniają wymogi zawarte w art. 691 § 2 Kodeksu cywilnego.

§ 20

1. Wynajmujący zawiera umowę najmu lokalu mieszkalnego stanowiącego własność gminy z krewnymi i powinowatymi (do II stopnia pokrewieństwa) oraz z osobami przysposobionymi najemcy, którzy pozostali w lokalu po wyprowadzeniu się głównego najemcy, jeżeli dotychczasowy najemca:

1) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu w wyniku zawarcia związku małżeńskiego,

2) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu, w którym - w przypadku przekwaterowania wszystkich osób uprawnionych nastąpiłoby przegęszczenie (poniżej 5 m2 powierzchni pokoi na osobę).

2. Wynajmujący powinien zawrzeć umowę najmu lokalu komunalnego z osobami, które nie wstąpiły w

stosunek najmu po śmierci najemcy, jeżeli faktycznie stale zamieszkiwali z nim przez okres co najmniej 5 lat.

VIII. Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2

§ 21

1. Przy wynajmie lokali o powierzchni przekraczającej 80 m2 obowiązuje czynsz wolny.

2. Wynajęcie lokalu z czynszem wolnym powinno być poprzedzone nieograniczonym przetargiem ustnym, którego celem jest ustalenie najwyższej stawki czynszu.

3. Wywoławczą stawkę czynszu ustala Zarząd Miasta indywidualnie dla każdego lokalu i nie może być ona niższa niż 200% stawki bazowej ustalanej dla lokali z czynszem regulowanym.

4. Zarząd Miasta powołuje komisję przetargową i ustala regulamin jej pracy.

IX. Przepisy końcowe

§ 22

Traci moc uchwała Rady Miejskiej nr XXIX/163/97 z dnia 7 listopada 1997 roku w sprawie zasad gospodarowania zasobami mieszkaniowymi gminy.

§ 23

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miasta Złoty Stok.

§ 24

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCY
RADY MIEJSKIEJ
ANDRZEJ KOŚCIÓŁEK