827 UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W ZŁOTYM STOKU z dnia 12 lutego 2002 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591), art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) Rada Miejska uchwala, co następuje: |
I. Postanowienie ogólne
§ 1
1. Mieszkaniowy zasób gminy tworzą:
1) Lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 inne niż lokale zamienne,
2) Lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej do 80 m2, dla gospodarstw domowych o niskich dochodach,
3) Lokale zamienne,
4) Lokale socjalne.
2. Najemcy lokali opłacają wynajmującemu czynsz:
1) Wolny
2) Regulowany
- w pozostałych lokalach.3. Stawki czynszu ustala Zarząd Miasta na zasadach określonych odrębną uchwałą.
§ 2
1. Lokale mieszkalne z gminnego zasobu, za wyjątkiem przypadku zamiany, oddawane są w najem wyłącznie osobom, które przebywają na terenie gminy z zamiarem stałego pobytu.
2. W przypadkach uzasadnionych szczególnym interesem społecznym lokale mieszkalne mogą być oddane w najem, na czas trwania stosunku pracy, innym osobom niż wskazane w ust. 1.
3. Lokale, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4 i § 2 ust. 2, oddawane są w najem na czas oznaczony, pozostałe na czas nieoznaczony.
§ 3
1. Gminnym zasobem mieszkaniowym zarządza na podstawie umowy zawartej z Zarządem Miasta licencjonowany zarządca.
2. W stosunek prawny z najemcami lokali mieszkalnych wstępuje w imieniu gminy zarządca, o którym mowa w ust. 1.
3. Umowa najmu samodzielnego lokalu mieszkalnego obejmuje położone poza lokalem pomieszczenia przynależne.
4. Z wyłączeniem lokali socjalnych, zamiennych oraz umów zawieranych w związku z zamianą lokali, zawarcie umowy poprzedzone jest wpłaceniem kaucji w:
1) trzykrotnej wysokości czynszu miesięcznego w przypadku lokali, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2,
2) sześciokrotnej wysokości czynszu miesięcznego w przypadku lokali, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1.
5. Zwrot kaucji następuje na zasadach określonych ustawą.
6. Prawa i obowiązki najemców regulują ustawy i wydane na ich podstawie rozporządzenia.
II. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lokalu na czas nieozna- czony i lokalu socjalnego
§ 4
Za dochód brutto w rozumieniu niniejszej uchwały uważa się sumę wszystkich dochodów brutto członków gospodarstwa domowego, osiągniętych w okresie pełnych 3 miesięcy kalendarzowych poprzedzających datę złożenia lub aktualizacji wniosku.
§ 5
Przez gospodarstwo domowe rozumie się lokatora samodzielnie zajmującego lokal lub lokatora, jego małżonka i inne osoby wspólnie z nim stale zamieszkujące i gospodarujące, które swoje prawa do zamieszkiwania w lokalu wywodzą z prawa tego lokatora.
§ 6
1. Prawo ubiegania się o przydział lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony mają osoby, których dochody brutto z gospodarstwa domowego w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa nie przekraczały:
1) 150% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych,
2) 100% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.
2. Prawo ubiegania się o przydział lokalu socjalnego moją osoby, których dochody brutto z gospodarstwa domowego w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa nie przekraczały:
1) 100% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych,
2) 70% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.
III. Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy
§ 7
1. Umowa najmu lokalu mieszkalnego, w którym obowiązuje czynsz regulowany, może być zawarta z osobą, która spełnia łącznie niżej wymienione warunki:
1) nie ma zabezpieczonych potrzeb mieszkaniowych, nie posiada tytułu prawnego do zajmowania innego lokalu lub też zamieszkuje w trudnych warunkach lokalowych, w których na 1 osobę uprawnioną przypada mniej niż 5 m2 powierzchni pokoi,
a) zamieszkuje w lokalu nieobciążonym zaległościami czynszowymi wobec zarządzającego mieszkaniowym zasobem gminy.
2. W uzasadnionych przypadkach umowa najmu może być zawarta z pominięciem kryteriów określonych w ust. 1, w szczególności w niżej wymienionych przypadkach:
a) z osobami, które utraciły mieszkanie w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy, pożaru,
b) z osobami, które na podstawie odrębnych umów zobowiązały się do dokonania na własny koszt przebudowy pomieszczeń niemieszkalnych na lokal mieszkalny, remontu kapitalnego zniszczonego lokalu,
c) z osobami pozostałymi po wyprowadzeniu się i wymeldowaniu głównego najemcy
§ 8
1. Zawieranie umów najmu z osobami, które chcą wstąpić w stosunek najmu na skutek zamiany dotychczas zajmowanych lokali mieszkalnych, może nastąpić pod warunkiem zachowania minimalnej powierzchni w pokojach, wynoszącej co najmniej 10 m na osobę.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą Zarządu Miasta, można dokonać zamiany lokali mieszkalnych
IV. Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego
§ 9
Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony, z zastrzeżeniem § 6 i 7 uchwały, ustalane jest przy pomocy kryteriów:
1) Powierzchni mieszkalnej w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego w dotychczas zajmowanym lokalu,
2) Czasu oczekiwania,
3) Sytuacji rodzinnej (np. przewlekła choroba, niepełnosprawność domownika).
§ 10
Pierwszeństwo najmu lokalu zamiennego ustalane jest w oparciu o kryteria:
1) Wystąpienia klęski żywiołowej lub katastrofy budowlanej skutkującej pozbawieniem lokalu odpowiednich parametrów technicznych,
2) Stanu technicznego lokalu (wyeksploatowanie, konieczność rozbiórki),
3) Planowanego remontu kapitalnego.
§ 11
1. Pierwszeństwo najmu lokalu socjalnego z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, z uwzględnieniem przepisów § 6 i 7 uchwały, ustalane jest przy pomocy kryteriów:
1) Powierzchni mieszkalnej w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego w dotychczas zajmowanym lokalu,
2) Dochodu gospodarstwa domowego,
3) Czasu oczekiwania,
4) Sytuacji rodzinnej,
5) Sytuacji społecznej (niezaradność, bezrobocie, itp.).
2. W przypadkach orzeczenia przez sąd o uprawnieniach do lokalu socjalnego umowę na lokal socjalny zawiera się w pierwszej kolejności.
3. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na okres co najmniej 1 roku, lecz nie dłużej niż na 3 lata.
V. Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach
§ 12
1. Najemcy mogą dokonywać zamian lokali w ramach zasobu komunalnego, z zastrzeżeniem § 8 ust. 1 uchwały i po powiadomieniu zarządcy zasobu.
2. Najemcy mogą za zgodą Zarządu Miasta dokonywać między sobą zamian lokali mieszkalnych również wtedy, gdy jeden z lokali nie należy do zasobu mieszkaniowego gminy.
3. Zamiany pociągające za sobą skutki prawnorzeczowe, dokonywane są z zachowaniem zasady ekwiwalencji i z uwzględnieniem przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi.
4. Skutki prawne i koszty wynikające z zamiany ponoszą zainteresowani.
VI. Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej
§ 13
1. Osoby ubiegające się o najem lokali mieszkalnych na czas nieoznaczony lub o lokal socjalny składają wniosek w Urzędzie Miejskim w Złotym Stoku na druku, który można uzyskać w sekretariacie Urzędu.
§ 14
Na podstawie kryteriów określonych w niniejszej uchwale właściwa komisja Rady Miejskiej ustala projekty list:
1) Osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu na czas nieokreślony,
2) Osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.
§ 15
Zarząd Miasta, w drodze uchwały:
1) Zatwierdza listy, o których mowa w § 14,
2) Wskazuje zarządcy lokale o powierzchni ponad 80 m, których najem następuje na podstawie przetargu,
3) Wskazuje zarządcy, kto jest uprawniony do zawarcia umowy najmu na lokal zamienny, na lokal wynajmowany na czas wykonywania pracy, o którym mowa w § 2 ust. 2 uchwały,
4) Informuje zarządcę, komu przysługuje pierwszeństwo do zawarcia umowy najmu na podstawie list, o których mowa w § 14.
§ 16
Tryb pracy komisji, o której mowa w § 14, jest jawny:
1) O posiedzeniu komisji, co najmniej 7 dni naprzód, wywiesza się informację na tablicy ogłoszeń Rady Miejskiej,
2) Posiedzenie komisji jest otwarte dla mieszkańców,
3) Listy, o których mowa w § 14, są stale wywieszone w Urzędzie Miejskim.
§ 17
1. Uchwały Zarządu Miasta, o których mowa w § 15 pkt 1, są stale wywieszone w Urzędzie Miasta.
2. Protokoły z posiedzeń Zarządu Miasta są udostępniane na żądanie mieszkańców.
§ 18
Tryb udostępniania dokumentów i rozpatrywania skarg uregulowany jest odrębnymi przepisami.
VII. Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wystąpiły po śmierci najemcy
§ 19
W razie śmierci najemcy lokalu z zasobu mieszkalnego gminy, wynajmujący zawiera umowę najmu lokalu z osobami wymienionymi w art. 691 § 1 Kodeksu cywilnego, jeżeli spełniają wymogi zawarte w art. 691 § 2 Kodeksu cywilnego.
§ 20
1. Wynajmujący zawiera umowę najmu lokalu mieszkalnego stanowiącego własność gminy z krewnymi i powinowatymi (do II stopnia pokrewieństwa) oraz z osobami przysposobionymi najemcy, którzy pozostali w lokalu po wyprowadzeniu się głównego najemcy, jeżeli dotychczasowy najemca:
1) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu w wyniku zawarcia związku małżeńskiego,
2) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu, w którym
2. Wynajmujący powinien zawrzeć umowę najmu lokalu komunalnego z osobami, które nie wstąpiły w
stosunek najmu po śmierci najemcy, jeżeli faktycznie stale zamieszkiwali z nim przez okres co najmniej 5 lat.
VIII. Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2
§ 21
1. Przy wynajmie lokali o powierzchni przekraczającej 80 m2 obowiązuje czynsz wolny.
2. Wynajęcie lokalu z czynszem wolnym powinno być poprzedzone nieograniczonym przetargiem ustnym, którego celem jest ustalenie najwyższej stawki czynszu.
3. Wywoławczą stawkę czynszu ustala Zarząd Miasta indywidualnie dla każdego lokalu i nie może być ona niższa niż 200% stawki bazowej ustalanej dla lokali z czynszem regulowanym.
4. Zarząd Miasta powołuje komisję przetargową i ustala regulamin jej pracy.
IX. Przepisy końcowe
§ 22
Traci moc uchwała Rady Miejskiej nr XXIX/163/97 z dnia 7 listopada 1997 roku w sprawie zasad gospodarowania zasobami mieszkaniowymi gminy.
§ 23
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miasta Złoty Stok.
§ 24
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.