§ 17
A. Do zadań i kompetencji Referatu Organizacyjnego – ORG – należy:
1. Zapewnienie sprawnego funkcjonowania i organizacji pracy urzędu.
2. Obsługa techniczno-kancelaryjna organów gminy.
3. Wykonywanie czynności usługowych związanych z funkcjami reprezentacyjnymi urzędu.
4. Organizacja i nadzór nad sprawnym obiegiem dokumentów i korespondencji w urzędzie.
5. Prowadzenie i udostępnianie zbioru przepisów gminnych i aktów normatywnych.
6. Prowadzenie rejestru zamawianych, wydawanych, zwracanych pieczęci i pieczątek oraz likwidacja nieaktualnych oznakowań i pieczątek organów gminy i urzędu.
7. Sporządzanie projektów regulaminów i zarządzeń regulujących funkcjonowanie urzędu oraz ewidencjonowanie ich.
8. Koordynowanie prac związanych z udziałem gminy w związkach i porozumieniach międzygminnych.
9. Prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków.
10. Nadzór, koordynowanie i kontrola rozpatrywania skarg i wniosków.
11. Wykonywanie zadań związanych z wyborami do organów przedstawicielskich i innych organów stosownie do obowiązujących przepisów.
12. Opracowywanie projektów statutu i regulaminów organów i jednostek pomocniczych gminy.
13. Prowadzenie spraw kadrowych i osobowych pracowników urzędu oraz dyrektorów (kierowników) jednostek organizacyjnych gminy.
14. Sporządzanie analiz statystycznych z zakresu kadr.
15. Organizowanie szkoleń dla pracowników urzędu.
16. Prezentacja nowo przyjętych pracowników.
17. Prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników samorządowych oraz nadzór nad czasem pracy tych pracowników.
18. Nadzór nad sporządzeniem projektów zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników urzędu w poszczególnych referatach.
19. Kontrola zakresów obowiązków pracowników urzędu w zakresie ich zgodności z postanowieniami regulaminu organizacyjnego urzędu.
20. Obsługa komisji dyscyplinarnej.
21. Współpraca z kierownictwem urzędu w zakresie planowania i dokonywania ocen kwalifikacyjnych pracowników.
22. Przygotowywanie planów urlopów wypoczynkowych pracowników.
23. Prowadzenie centralnego rejestru umów zleceń i umów o dzieło.
24. Prowadzenie rejestru zawartych porozumień
z organami administracji rządowej i innymi jednostkami samorządu terytorialnego.
25. Obsługa techniczno-kancelaryjna rady i jej komisji.
26. Przekazywanie radnym wszelkich materiałów związanych z pracą rady i jej komisji.
27. Stwarzanie radnym warunków uczestniczenia w pracach rady i jej komisjach.
28. Prowadzenie korespondencji pomiędzy radą
i radnymi oraz korespondencji kierowanej do rady i jej przewodniczącego.
29. Przygotowanie materiałów stanowiących podstawę naliczania diet radnym i członkom zarządu.
30. Prowadzenie ewidencji wniosków i interpelacji posłów, senatorów i radnych oraz organizacyjne zabezpieczenie ich załatwienia.
31. Współpraca z jednostkami pomocniczymi gminy, organizacja zebrań oraz przeprowadzanie wyborów w jednostkach pomocniczych.
32. Dokonywanie prenumeraty czasopism i dzienników urzędowych.
33. Uaktualnianie informacji i ogłoszeń organów gminy i urzędu podanych do publicznej wiadomości na tablicach ogłoszeniowych urzędu.
34. Wystawianie kart drogowych na samochód służbowy.
35. Wdrażanie i nadzór nad wdrażaniem oraz stały nadzór nad oprogramowaniem komputerowym urzędu.
36. Nadzór nad instalacją oprogramowania w urzędzie oraz opieka nad nim.
37. Szkolenie pracowników z zakresu obsługi zainstalowanego oprogramowania.
38. Administracja sieci (ustalanie praw dostępu, nadzór, konserwacja, zabezpieczenie danych).
39. Bieżąca konserwacja sprzętu komputerowego (komputer).
40. Usuwanie bieżących uszkodzeń sprzętu.
41. Prowadzenie dokumentacji technicznej sprzętu komputerowego.
42. Prowadzenie dokumentacji przetargowej na dokonywanie zakupu sprzętu.
43. Prowadzenie rejestru faktur zakupionego sprzętu komputerowego i programów.
44. Zabezpieczenie danych komputerowych przed dostępem osób nieupoważnionych ( nadawanie haseł użytkownikom oraz bieżąca aktualizacja).
45. Aktualizacja programów (WINDOWS, MS OFFICE, MKS VIR itp.).
46. Kontakty z firmami dostarczającymi usługi informatyczne (ustalanie spotkań, negocjacje).
47. Zabezpieczenie bazy danych przed dostępem do niej przez firmy naprawiające sprzęt komputerowy, a w przypadku stwierdzenia ich naruszenia natychmiastowe powiadomienie o tym fakcie administratora danych osobowych urzędu.
B. Do zadań i kompetencji Referatu Spraw Obywatelskich i Urzędu Stanu Cywilnego – SO, USC – należy w szczególności:
1. Prowadzenie spraw z zakresu rejestracji stanu cywilnego
określonych w prawie o aktach stanu cywilnego oraz w Kodeksie rodzinnym
i opiekuńczym.
2. Przechowywanie ksiąg stanu cywilnego i dokonywanie w nich stosownych adnotacji.
3. Przyjmowanie oświadczeń ostatniej woli spadkodawcy,
4. Prowadzenie ewidencji ludności.
5. Wydawanie dowodów stwierdzających tożsamość.
6. Prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem powszechnego obowiązku obrony.
7. Prowadzenie spraw związanych z prawem o repatriantach, stowarzyszeniach, zgromadzeniach, zbiórkach publicznych i organizacji imprez masowych,
8. Prowadzenie kancelarii tajnej urzędu oraz zadań związanych z ewidencjonowaniem spraw poufnych i reklamacji.
9. Prowadzenie spraw odroczeń poborowych od służby wojskowej,
10. Współpraca z organami ścigania i sprawiedliwości w zakresie utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego.
11. Koordynowanie w skali całej gminy spraw wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP.
12. Opiniowanie w sprawach zameldowań i osiedlania się cudzoziemców.
13. Prowadzenie całości spraw związanych z funkcjonowaniem ochotniczych straży pożarnych zarejestrowanych na terenie gminy.
14. Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych.
15. Zarząd budynkiem administracyjnym urzędu oraz gospodarka lokalami biurowymi w urzędzie, prowadzenie planowej działalności z zakresu inwestycji, remontów oraz konserwacji wyposażenia technicznego pomieszczeń biurowych.
16. Zabezpieczenia mienia urzędu.
17. Zaopatrzenie materiałowe i techniczne na cele biurowe. Zamawianie i zakup druków i tablic urzędowych.
18. Koordynowanie zadań w zakresie profilaktyki patologii społecznych.
19. Działanie na rzecz tworzenia i wzmocnienia lokalnej trzeźwości, szukanie poparcia dla działań na rzecz zmniejszenia rozmiarów problemów alkoholowych i uzależnień.
20. Prowadzenie analizy problemów alkoholowych i stanu zasobów w dziedzinie ich rozwiązywania na terenie gminy.
21. Przygotowywanie wspólnie z gminną komisją i przedkładanie zarządowi:
a) projektu gminnego programu,
b) projektu preliminarza na jego wykonanie,
c) projektu sprawozdania z jego realizacji.
22. Ogłaszanie i prowadzenie konkursu ofert na wykonanie poszczególnych zadań w ramach gminnego programu przy uwzględnieniu przepisów o zamówieniach publicznych,
23. Bieżąca koordynacja zadań wynikająca z gminnego programu.
24. Współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i uzależnień.
25. Branie udziału w naradach i szkoleniach organizowanych przez pełnomocnika.
26. Wdrażanie i propagowanie na terenie gminy ogólnopolskich i regionalnych kampanii edukacyjnych.
27. Uzależnień oraz udział w jej posiedzeniach,
28. Prowadzenie obsługi administracyjnej Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i wprowadzanie lokalnych inicjatyw z dziedziny rozwiązywania problemów alkoholowych i uzależnień.
29. Prowadzenie całości spraw dotyczących służby zdrowia.
C. Do zadań i kompetencji Referatu Finansowo-Budżetowego – FB – należy w szczególności:
1. Przygotowywanie projektów uchwał okołobudżetowych dotyczących wszystkich podatków i opłat lokalnych oraz uchwał dotyczących prowizji sołtysów i wynagrodzeń inkasentów.
2. Przygotowywanie materiałów (danych) niezbędnych do przyjęcia projektu budżetu przez zarząd i przedłożenie projektu budżetu gminy celem uchwalenia przez radę.
3. Przygotowywanie układu wykonawczego uchwalonego budżetu.
4. Opracowywanie projektów uchwał rady i zarządu dotyczących budżetu gminy oraz zmian budżetu w trakcie roku.
5. Przygotowywanie informacji i okresowych analiz dotyczących wykonywania budżetu oraz przekazywanie ich RIO i organom gminy.
6. Opracowywanie sprawozdań kwartalnych oraz informacji dotyczących wykonywania planowanego budżetu w pełnym zakresie i szczegółowości lub w zakresie umożliwiającym bieżącą ocenę sytuacji finansowej gminy oraz przedstawienie zarządowi stosownych wniosków, czuwanie nad przestrzeganiem dyscypliny budżetowej.
7. Sprawowanie kontroli i nadzoru nad gospodarką gminnych jednostek organizacyjnych oraz innych jednostek powiązanych z budżetem gminy oraz udzielanie instruktażu.
8. Prowadzenie rachunkowości dochodów i wydatków budżetu gminy, księgowości urzędu oraz publicznego przedszkola.
9. Prowadzenie obsługi kasowej urzędu, jednostek podległych oraz interesantów.
10. Prowadzenie spraw związanych z wynagrodzeniami pracowników urzędu, OSP oraz pracowników publicznego przedszkola.
11. Współpraca z organami finansowymi i bankami, racjonalne gospodarowanie stanami kont bankowych.
12. Organizowanie i kontrolowanie prawidłowego obiegu dokumentacji finansowej,
13. Prowadzenie ewidencji: środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, sum depozytowych, nakładów inwestycyjnych (i rozliczenie), Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska, funduszu świadczeń socjalnych, sprzedaży do celów podatku VAT oraz wystawianie faktur i sporządzanie deklaracji VAT-7.
14. Wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym i rodzinnym gospodarstw rolnych, o zaległościach podatkowych, na bony paliwowe, dot. ubezpieczeń rolników i innych.
15. Prowadzenie rachunkowości podatkowej, tj. wymiar, pobór i egzekwowanie należności z tytułu podatków i opłat lokalnych zgodnie z ordynacją podatkową.
16. Kwartalne przygotowywanie kontokwitariuszy dla sołtysów, ich rozliczanie oraz naliczanie prowizji sołtysom.
17. Prowadzenie bieżącej ewidencji budynków i gruntów w poszczególnych gospodarstwach rolnych oraz jej kontrola.
18. Prowadzenie ewidencji przypisów i odpisów podatków oraz comiesięczne uzgadnianie dochodów z księgowością budżetową.
19. Sporządzanie informacji dotyczących należności podatkowych, nadpłat i zaległości.
20. Bieżąca analiza zaległości podatkowych, windykacja i egzekucja.
21. Przygotowywanie projektów decyzji w zakresie zaniechania w
całości lub części poboru podatków z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego
oraz podatków i opłat lokalnych, a także
w sprawie odraczania terminu płatności, rozkładania na raty i umorzenia zaległości z
tytułu tych zobowiązań.
22. Ewidencja pojazdów będąca w posiadaniu osób prawnych i osób fizycznych dla celów podatku od środków transportowych.
23. Pobór i prowadzenie ewidencji analitycznej należności budżetowych z tytułu wieczystego użytkowania gruntów oraz dzierżawy nieruchomości komunalnych i gruntów agencyjnych oraz należności z tytułu sprzedaży nieruchomości.
24. Pobór i postępowanie administracyjne z tytułu opłaty targowej.
25. Pobór i windykacja należności z tytułu umów za reklamy, przekształcenia gruntu z prawa wieczystego użytkowania w prawo własności, najmu, opłaty skarbowej.
26. Prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej, w tym również spraw dotyczących wykonywania transportu drogowego – taksówki.
27. Prowadzenie spraw dotyczących archiwum zakładowego.
28. Rozliczanie inwentaryzacji majątku zgodnie z ustawą o rachunkowości.
D. Do zadań i kompetencji Referatu Oświaty – OŚW – należy w szczególności:
1. Opracowywanie wniosków w sprawach zakładania, likwidacji lub przekształcania placówek oświatowych prowadzonych przez gminę.
2. Zapewnienie warunków do realizacji prawa dziecka 6-letniego do rocznego przygotowania przedszkolnego.
3. Przygotowanie i przeprowadzanie konkursów na dyrektorów szkół, przedszkoli prowadzonych przez gminę.
4. Przeprowadzanie postępowania wyjaśniającego w razie otrzymania od rady pedagogicznej, rady szkoły i rady rodziców wniosku odwołania z funkcji dyrektora placówki oświatowej.
5. Współpraca z Kuratorium Oświaty w sprawach m.in. nadzoru pedagogicznego, inwestycji oświatowych, ustalenia obwodów szkół.
6. Przygotowanie opinii do projektów organizacyjnych placówek oświatowych.
7. Dokonywanie ocen dyrektorów placówek oświatowych.
8. Sprawowanie bieżącej kontroli nad działalnością placówek zgodnie z kompetencjami organu prowadzącego.
9. Wnioskowanie o nagrody i odznaczenia dla dyrektorów placówek.
10. Wpis i prowadzenie ewidencji placówek niepublicznych –
przedszkoli, szkół podstawowych
i gimnazjów.
11. Koordynowanie działań w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli.
12. Organizowanie dowożenia uczniów do szkół.
13. Opracowywanie planów w zakresie rozwijania form opieki nad dziećmi, profilaktyki społecznej i resocjalizacji.
14. Koordynowanie pracą szkół w zakresie edukacji ekologicznej, zdrowotnej, rozwoju samorządności.
15. Współpraca ze służbą w zakresie profilaktyki i ochrony zdrowia dzieci.
16. Określanie potrzeb i koordynowanie zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych.
17. Powołanie komisji egzaminacyjnej i przeprowadzanie egzaminu dla nauczycieli kontraktowych, którzy złożyli wniosek o awans na stanowisko nauczyciela mianowanego.
18. Rozpatrywanie odwołań od decyzji administracyjnych wydanych przez dyrektora szkoły.
19. Przygotowywanie i organizowanie prac komisji egzaminacyjnej dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.
20. Prowadzenie rejestru zaświadczeń wydanych przez komisję egzaminacyjną.
21. Opiniowanie przeniesienia nauczycieli do innej szkoły.
22. Przenoszenie nauczyciela do innej szkoły bez jego zgody.
23. Koordynowanie działań w zakresie zapewnienia szkole wykwalifikowanej kadry pedagogicznej.
24. Opracowywanie projektów regulaminów wynagradzania nauczycieli i pracowników obsługi.
25. Prowadzenie ewidencji spełniania obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki przez młodzież w wieku do 18 lat.
26. Współudział w projektowaniu budżetu oświaty i planów finansowych szkół.
27. Prowadzenie syntetycznej i analitycznej obsługi księgowej placówek.
28. Prowadzenie dokumentacji płacowej pracowników szkół.
29. Inwentaryzacja składników majątkowych.
30. Kontrola działalności finansowej szkół i gospodarowanie mieniem szkolnym.
31. Obsługa ubezpieczeń pracowników oświaty.
32. Sporządzanie list płac pracowników oświaty.
33. Sporządzanie sprawozdawczości finansowej.
34. Rozliczanie funduszu świadczeń socjalnych.
35. Prowadzenie kasy zapomogowo-pożyczkowej pracowników oświaty.
36. Prowadzenie spraw pomocy zdrowotnej pracowników.
37. Zaopatrywanie szkół w materiały eksploatacyjne zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych.
38. Zaopatrywanie szkół w druki specjalistyczne i ogólne.
39. Organizowanie przeglądów stanu technicznego obiektów oświatowych.
40. Uzgadnianie planu remontów obiektów oświatowych.
41. Prowadzenie dokumentacji obiektu, tj. książki obiektu, kart ewidencyjnych, protokołów przeglądów i kontroli.
42. Załatwianie spraw dotyczących napraw i bieżących remontów budynków do wysokości 3000 ECU.
43. Przygotowywanie umów najmu, ustalanie i rozlicznie czynszu oraz innych opłat.
44. Rozliczanie kosztów eksploatacyjnych poszczególnych budynków szkół.
45. Prowadzenie spraw kadrowych pracowników zgodnie z udzielonymi przez dyrektorów szkół upoważnieniami.
46. Prowadzenie spraw socjalnych pracowników oświaty, w tym dokumentowanie dyspozycji dyrektorów placówek jako kierowników zakładów pracy.
47. Współdziałanie i współpraca z ogniwami władz, organizacjami i osobami, a w szczególności:
– organizowanie współpracy z Kuratorium Oświaty,
– współdziałanie ze związkami zawodowymi,
– współpraca z radami szkół i radami rodziców,
48. Organizowanie doradztwa dla dyrektorów i rad pedagogicznych w zakresie przepisów oświatowych,
49. Prowadzenie spraw socjalnych emerytów i rencistów w ramach scentralizowanego ZFŚS.
E. Do zadań i kompetencji Referatu Geodezji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska – GRO – należy w szczególności:
1. Gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości.
2. Obrót nieruchomościami stanowiącymi własność gminy.
3. Tworzenie zasobu gruntów komunalnych.
4. Tworzenie zasobu gruntów pod budownictwo.
5. Prowadzenie spraw związanych z nazewnictwem miejscowości, ulic i placów oraz numeracją porządkową nieruchomości.
6. Prowadzenie spraw podziału nieruchomości będących własnością gminy.
7. Przygotowanie decyzji zatwierdzających projekt podziału nieruchomości.
8. Przygotowanie postanowień opiniujących wstępne projekty podziału.
9. Wykonywanie czynności związanych z scalaniem i podziałem nieruchomości.
10. Prowadzenie spraw uwłaszczenia nieruchomości na rzecz gminy.
11. Zlecanie wykonania dokumentacji niezbędnej do zawarcia umów kupna sprzedaży, zamiany i darowizny.
12. Realizacja zadań dotyczących produkcji roślinnej i zwierzęcej.
13. Realizacja obowiązków gminy z zakresu ustawy prawo łowieckie.
14. Przygotowanie decyzji z zakresu o przekształceniu użytkowania wieczystego we własność.
15. Przygotowanie umów dot. odpłatności za umieszczenie reklam na nieruchomościach gminy.
16. Prowadzenie ewidencji mienia komunalnego.
17. Nadzór i realizacja zadań w zakresie gospodarowania komunalnymi lokalami użytkowymi.
18. Przygotowywanie propozycji opłat z tytułu umownego i bezumownego użytkowania nieruchomości w tym dzierżaw, najmu użyczenia.
19. Składanie informacji o stanie mienia gminnego zgodnie z art. 120 ustawy o finansach publicznych.
20. Sporządzanie wniosków o uwzględnienie zadań ochrony zabytków w planach zagospodarowania przestrzennego.
21. Przygotowywanie zarządzeń w celu zabezpieczeń zabytków w nagłych przypadkach.
22. Zgłaszanie Wojewódzkiemu Konserwatorowi Zabytków przedmiotów zasługujących na wciągnięcie do rejestrów zabytków.
23. Składanie wniosków o wpis do rejestru zabytków dóbr kultury nieruchomych oraz kolekcji.
24. Współdziałanie z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w zakresie nadzoru nad użytkowaniem obiektów zabytkowych zgodnie z zasadami opieki nad zabytkami i w sposób odpowiadający ich wartości zabytkowej.
25. Przyjmowanie zawiadomień o znalezieniu przedmiotu archeologicznego lub odkrycia wykopaliska.
26. Przekazywanie nieruchomości na cele szczególne.
27. Przygotowywanie wniosków w sprawie wykonania prawa pierwokupu.
28. Nabywanie nieruchomości do zasobu.
29. Przekazywanie nieruchomości na cele szczególne.
30. Przygotowanie postanowień w sprawie wszczęcia rozgraniczenia nieruchomości i wydawanie decyzji dot. rozgraniczenia nieruchomości.
31. Przygotowanie decyzji o naliczeniu opłat adiacenckich.
32. Wykonywanie umowy z AWRSP oddział terenowy we Wrocławiu dotyczącej zarządzania nieruchomościami po byłym PFZ, a w szczególności:
– wydzierżawianie gruntów rolnych w drodze przetargu i w drodze bezprzetargowej,
– sprzedaż gruntów rolnych,
– przygotowywanie wniosków o rozłożenie ceny zapłaty na raty,
– zlecanie dokumentacji niezbędnej do zawarcia umowy kupna sprzedaży,
– wydawanie granic sprzedawanych i wydzierżawianych nieruchomości,
– prowadzenie kontroli rolniczego wykorzystania wydzierżawianych gruntów.
33. Inspirowanie i wdrażanie nowych rozwiązań techniczno-technologicznych w rolnictwie indywidualnym, w ramach podejmowanych przez producentów rolnych strategii marketingowych.
34. Prowadzenie spraw związanych z kontrolowanym rozrodem zwierząt gospodarskich.
35. Organizowanie pracy komisji porządkowej oraz komisji ds.
stwierdzania szkód powstałych
w gospodarstwach rolnych w wyniku powodzi lub innych przyczyn niezależnych od rolników.
36. Zagospodarowanie lasów komunalnych.
37. Wykonywanie zadań związanych z projektowaniem, ustanawianiem i utrzymywaniem parków komunalnych i innych terenów zieleni.
38. Nadzorowanie urządzeń wodno-melioracyjnych z zakresu cieków szczegółowych.
39. Nadzór nad działalnością spółki wodnej, zatwierdzanie ugody w sprawie zmiany stosunków wodnych.
40. Utrzymywanie urządzeń melioracyjnych w lasach komunalnych i na terenach parków komunalnych.
41. Wykonywanie zadań związanych z zakazywaniem wprowadzania do wód gruntowych i cieków wodnych ścieków nienależycie oczyszczonych oraz nakazywanie wykonania niezbędnych urządzeń oczyszczających.
42. Ochrona środowiska od zanieczyszczeń odpadami oraz ochrona i rekultywacja gruntów rolnych zdewastowanych i zdegradowanych.
43. Obsługa Komitetu Przeciwpowodziowego i udział w jego akcjach.
44. Zwalczanie zaraźliwych chorób zwierzęcych.
45. Przygotowanie pozwoleń na wycięcie drzew i krzewów.
46. Przygotowanie decyzji na nielegalne wycięcie drzew i krzewów.
47. Utrzymanie porządku i czystości w gminie.
48. Nadzorowanie prac nad gospodarką wodno-ściekową, odpadami i ochroną powietrza atmosferycznego.
49. Współpraca z organami:
– Inspekcji sanitarnej,
– Powiatowym i Wojewódzkim Inspektorem Weterynarii,
– Wojewódzkim inspektorem ochrony roślin.
50. Przygotowywanie decyzji na działalność z zakresu usuwania odpadów stałych i płynnych, pielęgnacji zieleni,
51. Nadzór nad przestrzeganiem obowiązków inwestora z zakresu inwentaryzacji sieci uzbrojenia terenu.
52. Prowadzenie rejestru jawności decyzji dotyczących ochrony środowiska.
F. Do zadań i kompetencji Referatu Budownictwa, Inwestycji i Gospodarki Komunalnej – BIG – należy w szczególności:
1. Organizacja i prowadzenie prac koncepcyjnych w zakresie strategii rozwoju gminy,
2. Realizacja polityki przestrzennej gminy poprzez organizację przedsięwzięć służących sporządzeniu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
3. Przygotowanie materiałów niezbędnych do opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
4. Koordynacja i obsługa działań związanych z opracowaniami planistycznymi.
5. Naliczanie opłat planistycznych.
6. Przechowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawania odpisów i wyrysów.
7. Prowadzenie i aktualizacja rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
8. Prowadzenie spraw związanych z roszczeniami finansowymi wynikającymi z ustaleń planów zagospodarowania przestrzennego.
9. Wydawanie odpisów z planu zagospodarowania przestrzennego gminy.
10. Prowadzenie spraw związanych z ustaleniem warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
11. Nadzór nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w tym:
A) zgodności zagospodarowania terenu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska,
B) wykonywania czynności kontrolnych będących podstawą do wydawania decyzji oraz do podejmowania innych czynności prawnych.
12. Nadzór nad programowaniem i rozwojem dziedzin gospodarki
budowlanej, tj. wodociągów, kanalizacji, melioracji, gospodarki odpadami, cmentarzy
komunalnych oraz współpraca przy realizacji infrastruktury elektroenergetycznej
i telekomunikacji.
13. Prowadzenie procesów przygotowania inwestycji oraz realizacja inwestycji komunalnych, finansowanych z budżetu gminy.
14. Opracowywanie projektów umów w związku z prowadzeniem komunalnych inwestycji i remontów.
15. Organizowanie odbiorów końcowych inwestycji realizowanych przez gminę i przekazywanie obiektów użytkownikom.
16. Wspomaganie lokalnych inicjatyw społecznych komitetów w zakresie budowy infrastruktury technicznej, koordynowanie ich realizacji.
17. Realizacja zadań gminy związanych z zamówieniami publicznymi.
18. Przygotowanie projektów rozstrzygnięć, wniosków i stanowisk organów gminy dotyczących zaliczania dróg i ulic do poszczególnych kategorii.
19. Opracowywanie koncepcji przebiegu dróg, ich budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona.
20. Zarządzanie drogami gminnymi, określenie szczególnego korzystania z dróg, w tym wykorzystywania pasów drogowych na cele niekomunikacyjne.
21. Współpraca z zarządami dróg powiatowych, wojewódzkich i krajowych w zakresie spraw dotyczących utrzymania i modernizacji dróg na odcinkach w granicach gminy.
22. Przyjmowanie i przekazywanie środków trwałych.
23. Przygotowywanie wniosków o dotację i pożyczki preferencyjne oraz ich rozliczenia.
24. Naliczanie i aktualizacja opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, użytkowania i zarządu.
25. Przyjmowanie wniosków o naliczenie dodatków mieszkaniowych, przygotowanie decyzji oraz prowadzenie ich ewidencji.
26. Przedstawianie Radzie Miejskiej wykazu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, wraz z oceną skutków, jakie decyzje te wywarły w zagospodarowaniu przestrzennym gminy.
27. Prowadzenie działań w kierunku rozwoju różnych form budownictwa mieszkaniowego.
28. Przygotowanie przetargów w zakresie zadań inwestycyjnych i remontowych.
29. Prowadzenie całości spraw związanych z przydziałem i zamianą mieszkań.
30. Przekwaterowywanie do lokali socjalnych.
31. Prowadzenie spraw związanych z adaptacją strychów.
32. Przekwaterowywanie osób z lokali nienadających się na stały pobyt.
33. Wydawanie zaświadczeń w sprawach mieszkaniowych.
34. Współpraca z wydziałem Spraw Obywatelskich w zakresie zameldowań i wymeldowań obywateli.
35. Rozpatrywanie wniosków w sprawach izb przyległych.
36. Opracowanie propozycji projektów uchwał w sprawach mieszkaniowych.
37. Prowadzenie spraw związanych ze zmianą funkcji lokalu.
38. Rozpatrywanie wniosków w sprawach przepisania mieszkań opuszczonych przez najemców.
39. Rozpatrywanie spraw związanych z podziałem mieszkań.
40. Realizacja wyroków sądowych o eksmisję.
41. Prowadzenie spraw związanych z legalizacją zamieszkiwania.
42. Prowadzenie spraw dotyczących przynależności gminy do Związku Gmin “BYCHOWO”.
G. Radca prawny – RP.
Zajmuje stanowisko odrębne – podległe burmistrzowi.
Stosunek pracy z radcą prawnym nawiązuje się na podstawie umowy o pracę.
Do zadań i kompetencji radcy prawnego należy w szczególności:
1. Wykonywanie zadań i obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 lipca 1992 r. o radcach prawnych.
2. Opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów aktów prawnych organów gminy i burmistrza.
3. Obsługa prawna zarządu i doradztwo prawne na rzecz urzędu i jednostek organizacyjnych gminy, niezatrudniających radców prawnych.
Informowanie zarządu i komórek organizacyjnych urzędu o najważniejszych zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie spraw należących do samorządów terytorialnych.
4. Nadzór nad stosowaniem przepisów procedury administracyjnej przez pracowników urzędu.
5. Wydawanie opinii prawnych w przedmiocie zawieranych umów, a także wydawanych decyzji administracyjnych w sprawach skomplikowanych pod względem formalnym i prawnym.
6. Prowadzenie spraw zastępstwa sądowego.
7. Wykonywanie na zlecenie pracodawcy innych czynności przewidzianych w przepisach o obsłudze prawnej.
H. Do zadań i kompetencji stanowiska ds. BHP i OC należy w szczególności:
1. Sporządzanie i przedstawianie burmistrzowi raz w roku
okresowych analiz bezpieczeństwa
i higieny pracy.
2. Udział w przekazywaniu do użytkowania budowanych lub przebudowywanych obiektów gminnych – pod względem bezpieczeństwa i higieny pracy.
3. Opiniowanie instrukcji dot. bezpieczeństwa i higieny pracy na poszczególnych stanowiskach pracy.
4. Prowadzenie rejestrów, kompletowanie i przechowywanie dokumentacji dotyczącej wypadków.
5. Współdziałanie z Państwową Inspekcją Pracy.
6. Prowadzenie i dokumentowanie szkoleń w zakresie bhp.
7. Przeprowadzanie kontroli stanu bhp oraz przestrzegania zasad i przepisów w tym zakresie na wszystkich stanowiskach pracy.
8. Nadzór nad przestrzeganiem bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz przepisów bhp przez pracowników.
9. Prowadzenie rejestru badań wstępnych, kontrolnych i okresowych pracowników.
10. Prowadzenie rejestru szkoleń z zakresu bhp (wstępne, stanowiskowe, okresowe).
11. Gospodarka odzieżą ochronną, roboczą i umundurowaniem.
12. Nakładanie świadczeń rzeczowych i osobistych związanych z obronnością kraju.
13. Koordynowanie w skali całej gminy spraw wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP.
14. Prowadzenie dokumentacji “Akcji Kurierskiej”.
15. Planowanie, kierowanie, koordynowanie i kontrola przedsięwzięć obrony cywilnej realizowanych przez instytucje, podmioty gospodarcze i inne jednostki organizacyjne oraz organizacje społeczne działające na terenie gminy.
16. Przygotowanie i zapewnienie działania elementów systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania.
17. Opracowywanie planu obrony cywilnej gminy oraz nadzór nad opracowywaniem tych planów przez instytucje, podmioty gospodarcze i inne jednostki organizacyjne z terenu gminy. Kierowanie przygotowywaniem ewakuacji ludności oraz koordynowanie tych działań.
18. Organizowanie i prowadzenie szkoleń komendantów formacji obrony cywilnej, a także ludności w zakresie powszechnej samoobrony.
19. Kierowanie i koordynowanie przedsięwzięć w zakresie mobilizacji sił obrony cywilnej do przeprowadzenia akcji ratunkowych oraz likwidacji skutków klęsk żywiołowych i skażeń środowiska.
20. Planowanie i realizacja zaopatrzenia w sprzęt i środki, a także nadzór nad zapewnieniem odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji i eksploatacji sprzętu oraz środków obrony cywilnej. Utrzymanie w odpowiednim stanie technicznym istniejących budowli ochronnych i nadzór nad przedsięwzięciami przygotowawczymi do budowy doraźnych ukryć dla ludności.
21. Pracownik prowadzący sprawy bhp, oc realizuje zadania Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych.
I. Do zadań i kompetencji Stanowiska ds. Promocji Gminy i Polityki
Informacyjnej – PROM – należy
w szczególności:
1. Przygotowywanie wykazu możliwych do uzyskania środków pozabudżetowych.
2. Pozyskiwanie środków pozabudżetowych na zadania własne gminy, a w szczególności:
a) opracowanie wniosków,
b) nadzór merytoryczny nad wydatkowaniem uzyskanych funduszy zgodnie z przeznaczeniem,
c) przeprowadzenie przetargów na pozyskane fundusze,
d) sprawozdania z wykorzystania środków do jednostek zarządzających programami,
e) reprezentowanie interesów gminy przy pozyskiwaniu środków,
f) współpraca ze wszystkimi uczestnikami procesu inwestycyjnego w zakresie realizacji zadań ze środków pozabudżetowych.
3. Zbieranie i upowszechnianie informacji na temat integracji z Unią Europejską, współpracy zagranicznej i regionalnej.
4. Promocja gminy na zewnątrz w zakresie rozwoju infrastrukturalnego.
5. Inspirowanie i koordynowanie przedsięwzięć związanych z zagospodarowaniem turystycznym gminy.
6. Prowadzenie spraw z dziedziny promocji gminy w zakresie wydawnictw, informacji turystycznej, udziały w targach.
7. Rozwijanie i upowszechnianie krajoznawstwa i turystyki.
8. Zbieranie materiałów i informacji dotyczących działalności gminy i umieszczanie ich na stronie internetowej oraz słała aktualizacja tej strony.
9. Przygotowanie do publikacji prasowej i informacji o ważniejszych przedsięwzięciach i decyzjach burmistrza.
10. Udzielanie odpowiedzi na krytykę prasową.
11. Prowadzenie dokumentacji prasowej.
12. Przygotowywanie spotkań z partnerami zagranicznymi oraz prowadzenie dokumentacji dotyczącej współpracy zagranicznej.
J. Do zadań i kompetencji Stanowiska Pełnomocnika ds. Ochrony
Informacji Niejawnych – OIN – należy
w szczególności:
1. Pełnomocnik ochrony kieruje wyodrębnioną komórką organizacyjną spraw informacji niejawnych.
2. Opracowuje plan ochrony informacji niejawnych w urzędzie, zapewnia ich ochronę oraz dokonuje kontroli w tym zakresie.
3. Opracowuje plan ochrony urzędu.
4. Organizuje szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych.
5. Współpracuje z właściwymi jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa.
K. Do zadań pracowników ochotniczej straży pożarnej – OSP – w szczególności należy:
1. Bieżąca konserwacja pojazdów i sprzętu będącego na wyposażeniu ochotniczej straży pożarnej.
2. Dbałość o budynki OSP.
L. Do zadań kierownika hali sportowej – HS –
w szczególności należy:
1. Ustalenie harmonogramu zajęć i imprez po uzgodnieniu go z dyrektorem gimnazjum.
2. Zawieranie umów o wynajęcie hali sportowej z użytkownikami.
3. Dbanie o pomieszczenie, sprzęt i halę podczas prowadzonych zajęć i imprez.
V. Zasady podpisywania pism i decyzji
§ 19
Oświadczenia woli w imieniu gminy składa dwóch członków zarządu, chyba że statut gminy stanowi inaczej, a oświadczenia woli rodzące skutki finansowe wymagają kontrasygnaty skarbnika. Projekty umów i porozumień podlegają zaopiniowaniu pod względem prawnym przez radcę prawnego, a pod względem finansowym przez skarbnika
§ 20
Burmistrz wydaje akty prawne w formie zarządzeń, decyzji i regulaminów
§ 21
Do podpisu burmistrza zastrzeżone są:
1) zarządzenia, decyzje i regulaminy,
2) pisma kierowane do organów administracji rządowej,
3) pisma i wystąpienia kierowane do organów kontroli zewnętrznej,
4) pisma i wystąpienia związane z kontaktami zagranicznymi samorządu gminy,
5) odpowiedzi na interpelacje radnych i wnioski posłów,
6) odpowiedzi na skargi i wnioski,
7) nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami urzędu.
§ 22
Zastępca burmistrza i sekretarz podpisują pisma i dokumenty w sprawach bezpośrednio przez nich nadzorowanych, z wyjątkiem zastrzeżonych do podpisu burmistrza.
§ 23
W przypadku nieobecności burmistrza, w ramach udzielonych pełnomocnictw, pisma zastrzeżone do jego podpisu, podpisuje zastępca burmistrza lub sekretarz.
§ 24
Kierownicy referatów i pracownicy na stanowiskach samodzielnych podejmują decyzje i podpisują pisma związane ze swoim zakresem kompetencji oraz w granicach udzielonych przez burmistrza upoważnień.
§ 25
Burmistrz może upoważnić pracowników do wydawania decyzji administracyjnych.
§ 26
Pisma przedstawione do podpisu członków kierownictwa urzędu powinny
być uprzednio parafowane przez kierownika referatu lub pracownika samodzielnego
sporządzającego dokument z zaznaczeniem adnotacji zawierającej datę, nazwisko
pracownika, a także
w zależności od rodzaju sprawy przez radcę prawnego.
VI. Organizacja, przyjmowanie, rozpatrywanie
i załatwianie skarg i wniosków
§ 27
Skargi i wnioski obywateli przyjmują burmistrz, zastępca burmistrza i
sekretarz w poniedziałki i środy
w godzinach urzędowania.
§ 28
Kierownicy referatów i jednostek organizacyjnych gminy przyjmują skargi i wnioski obywateli codziennie w godzinach pracy.
§ 29
Burmistrz dekretuje pisma mające znamiona skarg lub wniosków poprzez właściwe wpisanie słów “skarga” lub “wniosek” oraz oznacza sposób załatwienia tych spraw zgodnie z k.p.a.
§ 30
Ze skarg i wniosków zgłaszanych ustnie należy sporządzić protokół przyjęcia skargi lub wniosku, podpisany przez wnoszącego i przyjmującego.
§ 31
Protokół przyjęcia skargi lub wniosku podlega natychmiastowemu przekazaniu do dekretacji przez burmistrza – podobnie do obowiązującego trybu wpływających skarg i wniosków na piśmie.
§ 32
Skargi i wnioski – po zadekretowaniu – wpływają do Referatu Organizacyjnego, gdzie następuje ich rejestracja, a następnie są przekazywane adresatom do załatwienia.
§ 33
Adresaci – kierownicy referatów oraz innych jednostek organizacyjnych po załatwieniu otrzymanej skargi lub wniosku przekazują komplet akt sprawy do Referatu Organizacyjnego, gdzie prowadzony jest rejestr skarg i wniosków oraz prowadzone są teczki do przechowywania akt.
§ 34
Za prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz teczek do przechowywania akt jest odpowiedzialny sekretarz.
§ 35
Komórki organizacyjne urzędu prowadzą rejestry przyjęć interesantów w sprawach skarg i wniosków.
§ 36
Nadzór nad bieżącym rozpatrywaniem i załatwianiem skarg i wniosków wnoszonych do urzędu sprawuje sekretarz.
§ 37
1. Kierownicy referatów dokonują rocznej analizy rozpatrywanych skarg i wniosków w kierowanych przez siebie komórkach organizacyjnych i przedkładają stosowne sprawozdanie w Referacie Organizacyjnym w terminie do 15 stycznia każdego roku.
2. Analizę zbiorczą wraz z wnioskami dotyczącymi zmian eliminujących najczęściej powtarzające się skargi oraz ewentualnych konsekwencji służbowych w stosunku do pracowników winnych zaniedbań w tej sprawie, sekretarz przedstawia burmistrzowi w terminie do 31 stycznia każdego roku.
§ 38
1. Skargi na działalność z-cy burmistrza, sekretarza
i skarbnika rozpatruje burmistrz.
2. Skargi na działalność burmistrza rozpatruje Rada Miejska w Żmigrodzie,
3. Skargi na działalność Zarządu Miasta i Gminy rozpatruje Rada Miejska.
§ 39
Strukturę organizacyjną, o której mowa w § 13 określa załącznik do niniejszego regulaminu.
§ 40
Szczegółowe czynności związane z wykonywaniem zadań poszczególnych pracowników referatów oraz stanowisk samodzielnych określają zakresy czynności pracowników.
VII. Postanowienia końcowe
§ 41
Zmiany regulaminu urzędu następują w trybie wymaganym dla jego wprowadzenia.
§ 42
Integralną część regulaminu stanowią następujące załączniki:
– zasady prowadzenia kontroli wewnętrznej w urzędzie,
– struktura organizacyjna urzędu.
Załącznik nr 2 do uchwały Rady Miejskiej w Żmigrodzie z dnia
27 grudnia 2001 r. (poz. 429)