§ 1

Uchwala się program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2002 - 2006 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miejskiemu w Stroniu Śląskim.

§ 3

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Dolnośląskiego i wchodzi w życie 14 dni od daty ogłoszenia.

PRZEWODNICZĄCY

RADY MIEJSKIEJ

MACIEJ AUGUSTYNIK

Powierzchnia ogólna miasta i gminy Stronie Śląskie wynosi 145 km², z tego miasto obejmuje 2 km².
W strukturze użytkowania terenu dominują lasy i zadrzewienia zajmujące 75,20% powierzchni, użytki rolne 19,30%, natomiast pozostała część 5,50% powierzchni należy do terenów zainwestowanych (tereny budowlane, drogi, składy itp.), a także nieużytki i tereny kopalniane. Struktura użytkowania terenów obszaru gminy przedstawia się następująco:

lasy - 10 921 ha • użytki rolne - 2 796 ha, w tym:

- trwałe łąki i pastwiska - 2 041 ha • wody - 84 ha • tereny komunikacyjne - 369 ha, tereny osiedlowe - 272 ha • tereny pozostałe - 71 ha.

Ogółem:14 542 ha.

W strukturze władania główną pozycję stanowią lasy państwowe zajmujące 77,2% powierzchni gminy. Pozostałe grunty państwowe wynoszą 2,0%, grunty prywatne 13,5%, komunalne 5,7%, pozostałe 1,1% zajmują tereny komunikacyjne. Miasto Stronie Śląskie pełni funkcję głównego, a zarazem dominującego ośrodka w gminie. Jest ono ośrodkiem wielofunkcyjnym, tzn. turystycznym, usługowym, w zakresie lecznictwa specjalistycznego - ośrodek regionalny, mieszkaniowym. Wiejskie jednostki osadnicze utrzymują się z rolnictwa, leśnictwa, drobnego przetwórstwa oraz obsługi funkcji rekreacyjno-wypoczynkowej. Dla ochrony naturalnego krajobrazu Masywu Śnieżnika, Gór Bialskich oraz Złotych utworzono w 1981 roku Śnieżnicki Park Krajobrazowy. Wszystkie miejscowości gminy znajdują się w granicach Śnieżnieckiego Parku Krajobrazowego lub jego otuliny. Strefa otuliny Parku uznana jest za obszar krajobrazu chronionego. Ochroną objęte zostały wszystkie panoramy widokowe wsi.

Gmina Stronie Śląskie liczy 8 006 mieszkańców z tego 6 300 osób (78,7%) stanowią mieszkańcy miasta. Na terenie gminy znajduje się 14 wsi zasiedlonych przez
1 706 mieszkańców (21,3%). Liczba mieszkańców
w poszczególnych wsiach jest zróżnicowana.

Liczba mieszkańców wraz z ilością budynków

Liczy około 6 300 mieszkańców. Liczba budynków 300. W mieście funkcjonują niżej wymienione budynki użyteczności publicznej:

- Urząd Miejski,

- Szkoła Podstawowa,

- Gimnazjum,

- Zespół Szkół Zawodowych,

- Przedszkole,

- Centrum Sportu i Rekreacji,

- Biblioteka Publiczna,

- SP ZOZ Szpital Psychiatryczny w Stroniu Śląskim,

Obszar zabudowy produkcyjnej, usługowej i mieszkaniowej. Obszar ten stanowi centrum usługowo-produkcyjne i mieszkalne. Istniejąca zabudowa podlegać będzie przekształceniu i rehabilitacji. Modernizacji wymaga układ komunikacyjny oraz infrastruktura techniczna. Wyznaczono nowe tereny pod zabudowę mieszkaniową, mieszkaniowo-usługową i produkcyjno-
-składową.

Liczy około 265 mieszkańców. Liczba budynków 42. Budownictwo indywidualne niskie o rozproszonej zabudowie w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych w większości z cegły, z reguły nie ocieplonych zewnętrznie. Centrum usługowe zespołu wsi. Wyznaczono tereny pod rozwój budownictwa mieszkaniowego i mieszkaniowo-pensjonatowego. Zabudowa istniejąca (miejska) kwalifikowana do przekształceń, modernizacji i rewitalizacji. Wieś zelektryfikowana, ale niezgazyfikowana, zwodociągowana. W granicach administracyjnych wsi budynkiem użyteczności publicznej jest Szkoła Podstawowa.

Sołectwo liczy około 116 mieszkańców. Liczba budynków 31. Zabudowa o niskim, rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych w większości z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowa i mieszkaniowo-pensjonatowa. W obszarze wsi wyznaczono teren potencjalnego rozwoju funkcji rekreacyjno-usługowej. Wieś zelektryfikowana i niezgazyfikowana. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej.

Liczy około 300 mieszkańców. Liczba budynków 55. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków i 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych w większości z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowa i mieszkaniowo-pensjonatowa. Wieś zelektryfikowana
i niezgazyfikowana. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej.

Wieś zamieszkana przez około 45 mieszkańców. Liczba budynków 18. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowo-pensjonatowa w części północnej wsi, natomiast w części południowej przewiduje się zagospodarowanie usługowo-turystyczne związane z otoczeniem Jaskini Niedźwiedziej. Przewiduje się także zagospodarowanie obiektów produkcyjnych, na cele turystyczne. W miejscu tym przewiduje się lokalizację dolnej stacji kolei linowej na Śnieżnik. Dla terenów przeznaczonych pod zainwestowanie wymagane jest opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Wieś niezgazyfikowana i zelektryfikowana. W granicach administracyjnych wsi budynkiem użyteczności publicznej jest ZUT “Jaskinia Niedźwiedzia”.

Wieś liczy około 56 mieszkańców. Liczba budynków 17. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowa i mieszkaniowo-pensjonatowa. Wieś niezgazyfikowana i zelektryfikowana. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej.

Wieś liczy około 41 mieszkańców. Liczba budynków 16. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowa i mieszkaniowo-pensjonatowa. Wieś zelektryfikowana i niezgazyflkowana. Na terenie Wsi brak budynków użyteczności publicznej.

Wieś liczy około 102 mieszkańców. Liczba budynków 30. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowa i mieszkaniowo--pensjonatowa; budowany zbiornik rekreacyjno-
-retencyjny. Znaczna część terenu kwalifikowana jest jako potencjalny obszar rozwoju funkcji rekreacyjno-
-usługowej. Wieś nie posiada budynków użyteczności publicznej. Wieś zelektryfikowana i niezgazyfikowana.

Wieś zamieszkana przez około 297 mieszkańców. Liczba budynków 94. Budownictwo indywidualne niskie o rozproszonej zabudowie w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa zagrodowa, mieszkaniowa i mieszkaniowo-pensjonatowa. Na obszarze położonym pomiędzy terenem zainwestowania wiejskiego a granicą lasu możliwa jest lokalizacja obiektów infrastruktury rekreacyjnej (np. wyciągi narciarskie), po uprzednim wykonaniu planu zagospodarowania przestrzennego. Wieś zelektryfikowana i niezgazyfikowana. We wsi funkcjonuje jako budynek użyteczności publicznej Szkoła Podstawowa.

Wieś zamieszkana przez około 107 mieszkańców. Liczba budynków 27. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły,
z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa zagrodowa, mieszkaniowa i mieszkaniowo-pensjonatowa. Na obszarze położonym pomiędzy terenem zainwestowania wiejskiego a granią lasu możliwa jest lokalizacja obiektów infrastruktury rekreacyjnej (np. wyciągi narciarskie), po uprzednim wykonaniu planu zagospodarowania przestrzennego. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej. Wieś zelektryfikowana
i niezgazyfikowana.

Wieś zamieszkana przez około 56 mieszkańców. Liczba budynków 15. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa zagrodowa, mieszkaniowa i mieszkaniowo-pensjonatowa. Na obszarze położonym pomiędzy terenem zainwestowania wiejskiego a granicą lasu możliwa jest lokalizacja obiektów infrastruktury rekreacyjnej (np. wyciągi narciarskie), po uprzednim wykonaniu planu zagospodarowania przestrzennego. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej. Wieś zelektryfikowana
i niezgazyfikowana.

Wieś zamieszkana przez około 208 mieszkańców. Liczba budynków 62. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły,
z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowa, mieszkalno-pensjonatowa oraz w ograniczonym zakresie usługowo-produkcyjna. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej. Wieś zelektryfikowana i niezgazyfikowana, skanalizowana.

Wieś zamieszkana przez około 32 mieszkańców. Liczba budynków 11. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Zabudowa mieszkaniowo-
-pensjonatowa i mieszkaniowa. Istnieją stawy hodowlane. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej. Wieś zelektryfikowana i niezgazyfikowana.

Wieś zamieszkana przez około 4 mieszkańców. Liczba budynków 4. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej. Wieś zelektryfikowana
i niezgazyfikowana.

Wieś zamieszkana przez około 16 mieszkańców. Liczba budynków 5. Zabudowa o niskim rozproszonym budownictwie indywidualnym w formie budynków 1- 3 kondygnacyjnych wykonanych z cegły, z reguły nieocieplonych zewnętrznie. Na terenie wsi brak budynków użyteczności publicznej. Wieś zelektryfikowana
i niezgazyfikowana, skanalizowana. Duży ośrodek sportów zimowych.

Układ komunikacyjny obszaru ukształtowany jest w oparciu o system transportu kołowego i szynowego.
Z miejscowościami sąsiednich gmin oraz siedzibą powiatu łączą gminę drogi wojewódzkie nr 391 i 392, zapewniające połączenia z ważnymi drogami krajowymi regionu.

Układ drogowy podlegać będzie przebudowie i modernizacji, w szczególności dotyczy to drogi nr 392 Żelazno - Stronie Śląskie. Dla zapewnienia obsługi wzmożonego ruchu turystycznego przewiduje się obejście miasta Stronie Śląskie po jego zachodniej stronie. Dla całego ciągu drogowego nr 392 i 393 zakłada się budowę ulicy (drogi) zbiorczej z 112.

Drogi, oznaczone nr 45106 Stronie Śląskie - Bielice, 45136 Stara Morawa, Kletno, nr 45135 Bolesławów - Kamienica, nr 45107 Stronie Śląskie - Nowa Morawa (do przejścia granicznego), nr 45134 Stronie Śląskie - Młynowiec, powinny być klasyfikowane jako drogi zbiorcze Z 1/2, wyjątkowo jako drogi lokalne L 1/2.
Z - droga zbiorcza, L - droga lokalna

Obecnie obszar gminy Stronie Śląskie zamieszkuje łącznie 8 006 mieszkańców, w następującym podziale:

• miasto - 6 300 mieszkańców (78,7%), wsie
  i gminy - 1 706 mieszkańców (21,3%). W najbliższych latach liczba ludności gminy powinna się utrzymywać na poziomie 8 000 osób. Liczba ludności w wieku produkcyjnym wzrośnie z 5 400 w 1995 roku oraz w 1998 roku do 5 500 w 2002 r., co stanowi wzrost o ok. 2% w ciągu 7 lat.

Mieszkańcy gminy i miasta zamieszkiwali w 1996 roku 2 426 mieszkania o ogólnej powierzchni użytkowej wynoszącej 139 490 m². Podstawowe wskaźniki dotyczące sytuacji mieszkaniowej zbliżone są do wskaźników byłego województwa wałbrzyskiego i wynoszą odpowiednio:

Zasoby mieszkaniowe zamieszkane

gmina Stronie Śląskie

Znaczna część zabudowy mieszkaniowej pochodzi z przełomu wieków oraz pierwszej połowy XX wieku
i wymaga działań rewitalizacyjnych i odtworzeniowych.

Nowe budownictwo powinno uwzględniać specyfikę gminy Stronie śląskie, wynikającą z jej położenia w obszarze o wybitnych walorach krajobrazowych (Snieźnicki Park Krajobrazowy wraz z otuliną), a także duże walory kulturowe obszaru. Skłoniło to do wyznaczenia stref ochrony krajobrazu‚ którymi objęto poszczególne wsie wraz z przyległymi do nich terenami, tworząc duży kompleks terenów objętych ochroną, w których znalazły się wszystkie wsie gminy. Opracowano również wytyczne jakim powinno odpowiadać budownictwo mieszkaniowe i przemysłowe, których podstawę uwarunkowania przedstawiono później. Dla terenów przeznaczonych pod zainwestowanie wymagane jest opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Charakter nowej zabudowy musi nawiązywać do uwarunkowań kulturowych zawartych w Studium Środowiska Kulturowego Gminy Stronie śląskie, szanować środowisko naturalne. Zagospodarowanie przestrzenne oraz forma i charakter zabudowy nie może stwarzać dysonansu z otoczeniem, ale je wzbogacać, tym bardziej, że obszar gminy winien spełniać przede wszystkim funkcje rekreacyjne i wypoczynkowe.

Z racji wymogów ochronnych najkorzystniejsze byłyby inwestycje związane z turystyką i wypoczynkiem, budownictwem mieszkaniowym jednorodzinnym i budownictwem zagrodowym. Unikać należy zabudowy “Ietniskowej”, która z racji sezonowego użytkowania z reguły charakteryzuje się niskim standardem, co wyraża się w formie zabudowy (obiekty o charakterze substandardowym) oraz ograniczonym programem użytkowym. Istotnym zagadnieniem jest intensywność zabudowy, dotycząca miasta Stronie Śląskie oraz terenu gminy. Nie należy wyznaczać zbyt małych działek pod zabudowę. Jako wielkość minimalną dla terenów miejskich należy przyjąć wielkość działki w granicach około 1000 m², natomiast dla terenów wiejskich minimalna wielkość działek nie powinna być mniejsza niż 1500- 2000 m². Ponadto wypełniające je budynki winny być wyraźnie od siebie oddalone. Nie zaleca się budownictwa szeregowego. Jednocześnie należy odrzucić możliwość wznoszenia wielopiętrowych budynków mieszkalnych z wielkiej płyty. Dla zabudowy wielorodzinnej preferowane powinny być małe domy mieszkalne (kilkurodzinne). Budownictwo przemysłowe nie może być agresywne w stosunku do otoczenia. Natomiast istniejące budownictwo przemysłowe winno być częściowo osłaniane szpalerami drzew.

Struktura funkcjonalna

Zróżnicowanie geograficzne obszaru, odmienność walorów i zasobów środowiska przyrodniczego poszczególnych jego części, różny stopień rozwoju i stan zainwestowania jednostek osadniczych oraz uwarunkowanie zewnętrzne kształtują aktualną i projektowaną strukturę funkcjonalną obszaru gminy Stronie Śląskie. Wiodące funkcje rozwojowe uściślone dla poszczególnych części obszaru nie są jednorodne‚ często swymi zasięgami nakładają się wzajemnie, tworząc w ten sposób obszary wielofunkcyjne. W wielu przypadkach możliwy jest również harmonijny rozwój równorzędnych funkcji na jednorodnym przyrodniczo obszarze. Wiodącą funkcją rozwojową gminy Stronie Śląskie jest rekreacja i turystyka, nieuciążliwy przemysł i drobna wytwórczość, gminny ośrodek usługowy, gospodarka leśna.

a) lokale będące własnością gminy

b) udział gminy we wspólnotach mieszkaniowych

Wyposażenie mieszkań należących do gminy:

Koszty utrzymania zasobów obejmują dwa podstawowe elementy:

a) koszty eksploatacji;

b) koszty technicznego utrzymania.

Koszty utrzymania zasobów komunalnych wyniosły w roku 2000 - 313 433,00 zł. Planowane koszty utrzymania zasobów mieszkalnych w roku 2001 wynoszą 450 000,00 zł. Koszty koniecznych, niezbędnych remontów dla utrzymania w stanie niepogorszonym substancji mieszkaniowej na dzień obecny wynoszą:

Przeprowadzona analiza pokazuje silne (+) i słabe (- ) strony w zakresie gospodarowania komunalnymi zasobami mieszkaniowymi w Stroniu Śląskim:

a) silne strony:

b) słabe strony:

Gmina jako podmiot stwarzający możliwości rozwoju gospodarki mieszkaniowej - określenie roli i zadań gminy:

Tereny pod inwestycje mieszkaniowe:

Zabezpieczenie potrzeb najuboższych:

Sprzedaż pozostałych lokali mieszkalnych:

b) ul. Zielona 5 - 2 800 000,00 zł,

Działania innych podmiotów w zakresie budownictwa mieszkaniowego:

1. Modernizacji budynku Zielona 5 - 2.800.000,00 zł,-

2. Remont dachu w budynku przy ul. Kościuszki 51 - 35.000,00 zł,-

3. Remont dachu, elewacja, opaska, izolacja wymiana

stolarki okiennej i drzwiowej w budynkach:

RAZEM: - 4.124.000,00 zł,-