358 UCHWAŁA RADY GMINY RUDNA z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie utworzenia jednostki pomocniczej pn.: “Osiedle Leśna” Na podstawie art. 5 ust. 1 i 2 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591), w związku z § 2 ust. 3 i 6 Statutu Gminy Rudna stanowiącego załącznik do uchwały nr XXIX/243/2001 Rady Gminy Rudna z dnia 27 marca 2001 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Rudna (Dz. Urz. Woj. Dolnośląskiego z 2001 r. Nr 48, poz. 506) Rada Gminy uchwala, co następuje: |
§ 1
Tworzy się poprzez podział Sołectwa Rudna jednostkę pomocniczą “Osiedle Leśna”.
§ 2
Nadaje się Osiedlu Leśna Statut, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Załącznik do uchwały Rady Gminy Rudna z dnia 28 grudnia 2001 r. (poz. 358)
STATUT OSIEDLA
I. Postanowienia ogólne
§ 1
1. Osiedle Leśna jest jednostką pomocniczą gminy Rudna.
2. Osiedle Leśna obejmuje terytorium o pow. 256 025 m2.
Dokładny przebieg granic określa mapa stanowiąca załącznik do statutu.
§ 2
1. Uczestnikami społeczności Osiedla Leśna są jego mieszkańcy oraz osoby fizyczne i osoby prawne, których mienie (grunty, lasy, drogi, budynki i inne obiekty) znajdują się na terenie osiedla lub których działalność jest na nim prowadzona.
2. Członkami Osiedla Leśna są jego stali mieszkańcy, którym przysługuje czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach samorządu gminnego.
3. Osoby fizyczne niebędące mieszkańcami osiedla mogą wejść (poza biernym i czynnym prawem wyborczym) we wszystkie prawa przysługujące mieszkańcom osiedla w przypadku wyrażenia woli przez zainteresowanego i uzyskania zgody zebrania mieszkańców osiedla – rady osiedla.
4. Osoby fizyczne wymienione w ust. 1, a niespełniające wymogów określonych w ust. 3, mogą uczestniczyć w działalności organów osiedla bez prawa głosu.
5. Osoby prawne, o których mowa w ust. 1, uczestniczą w działalności organów osiedla przez wyznaczonych przedstawicieli w zakresie spraw dotyczących swojego mienia lub swojej działalności na terenie osiedla.
6. Przedstawicielom osób prawnych wymienionych
w ust. 1 nie przysługuje prawo głosu.
II. Zadania i kompetencje osiedla
§ 3
1. Do zakresu działania samorządu osiedla należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu miejscowym, niezastrzeżone przepisami prawa na rzecz innych podmiotów.
2. Do zadań samorządu osiedla należą w szczególności:
1) działanie na rzecz godzenia interesów uczestników społeczności osiedla z interesem wspólnym osiedla, uwzględniając konieczność zachowania istniejących wartości przyrodniczych i społecznych,
2) działanie na rzecz rozwoju osiedla oraz poprawy stanu środowiska naturalnego,
3) tworzenie warunków do pełnego udziału w życiu publicznym osiedla wszystkich uczestników jego społeczności,
4) reprezentowanie interesów społeczności osiedla
i jej uczestników względem organów gminy, organów administracji państwowej i innych
podmiotów życia publicznego,
5) organizowanie działalności uczestników osiedla w sprawach publicznych mających znaczenie dla osiedla, gminy, województwa i kraju, w granicach uprawnień ustawowych.
§ 4
1. Osiedle prowadzi własną gospodarkę finansową w ramach budżetu gminy zgodnie z zasadami określonymi w Statucie Gminy.
2. Osiedle w szczególności:
1) zarządza mieniem osiedlowym, w skład którego wchodzą nieruchomości i mienie gminne, przekazywane osiedlu w drodze odrębnej uchwały,
2) prowadzi działalność we własnym imieniu i na własny rachunek,
na zasadach określonych
w przepisach prawa,
3) dysponuje zgromadzonymi w budżecie gminy środkami przeznaczonymi dla osiedla, określając sposób ich wykorzystania,
4) w ramach ww. środków własnych, w trybie określonym w przepisach prawa, zleca i odbiera wykonywanie robót specjalistycznych, dokonuje zakupów materiałów i sprzętu oraz podejmuje wszelkie czynności prawne określone w prawie cywilnym,
5) osiedle występuje do Rady Gminy o sfinansowanie szczególnie ważnych przedsięwzięć dla osiedla,
6) może występować do innych podmiotów i instytucji o dofinansowanie zadań realizowanych przez osiedle,
7) może tworzyć komitety budowy, odbudowy, remontów.
§ 5
1. Osiedle nie może zaciągać zobowiązań przekraczających wysokość posiadanych środków budżetowych i środków własnych.
2. Gmina nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania osiedla wobec osób trzecich.
§ 6
1. Osiedle czynnie uczestniczy w podejmowaniu wszelkich rozstrzygnięć
dotyczących osiedla,
a w szczególności opiniuje:
1) projekty zmian planu zagospodarowania przestrzennego,
2) lokalizacje inwestycji uciążliwych dla środowiska naturalnego i otoczenia,
3) plany, których realizacja może naruszyć stosunki wodne,
4) programy realizacji inwestycji gminnych.
2. Osiedle jest zobowiązane udzielić opinii i odpowiedzi na kierowane
do niego wszelkie zapytania
w terminie 14 dni od dnia doręczenia stosownego pisma przewodniczącemu zarządu osiedla.
3. Niezajęcie stanowiska w terminie określonym w § 6 ust. 2 traktowane jest na równi z opinią pozytywną.
III. Organy osiedla
RADA OSIEDLA
§ 7
Organem uchwałodawczym w osiedlu jest rada osiedla.
§ 8
1. Radę osiedla tworzą wszyscy stali mieszkańcy osiedla uprawnieni do głosowania – członkowie zebrania osiedla.
2. Rada osiedla podejmuje uchwały we wszystkich sprawach należących do osiedla.
3. Do wyłącznej właściwości rady osiedla należy:
1) wybór przewodniczącego zarządu osiedla i zarządu osiedla oraz odwołanie tych organów lub poszczególnych ich członków przed upływem kadencji,
2) podejmowanie uchwał w sprawie zasad zbycia lub nabycia składników mienia osiedla.
4. Ponadto rada osiedla podejmuje rozstrzygnięcia w sprawach:
1) opiniowanie planu szczegółowego zagospodarowania osiedla,
2) opiniowanie lokalizacji inwestycji uciążliwych dla otoczenia i środowiska naturalnego, na terenie osiedla,
3) decydowanie o sposobie korzystania z mienia osiedlowego,
4) decydowanie o podejmowaniu czynów społecznych,
5) określanie celów wydatkowania środków budżetowych i własnych osiedla,
6) uchwalanie planu wydatków osiedla,
7) opiniowanie propozycji zmian do statutu osiedla.
§ 9
1. Rada osiedla jest uprawniona do podejmowania uchwał przy obecności co najmniej 1/10 jej członków.
2. W przypadku gdy w wyznaczonym terminie nie uzyskano niezbędnego kworum, prowadzący zebranie ustala drugi termin zebrania, w innym dniu niż ten, na którym ustalono drugi termin.
3. Zebranie w drugim terminie jest prawomocne bez względu na ilość obecnych mieszkańców.
4. W sprawach określonych w § 8 ust. 3 niniejszego statutu uchwały rady osiedla zapadają bezwzględną większością głosów pełnego składu rady osiedla.
W pozostałych sprawach uchwały zapadają zwykłą większością głosów, chyba że statut stanowi inaczej.
5. Zwykła większość głosów oznacza, że przechodzi wniosek, uchwała lub kandydat, który uzyskał największą ilość głosów.
6. Bezwzględna większość głosów oznacza, iż wniosek, uchwała lub kandydat przechodzą wtedy, gdy otrzymają 50%+1 głosów obecnych na sali mieszkańców osiedla uprawnionych do głosowania.
7. Bezwzględna większość głosów pełnego składu rady osiedla oznacza, iż wniosek, uchwała lub kandydat przechodzą tylko wtedy, gdy otrzymają 50%+1 głosów pełnego składu rady osiedla.
§ 10
1. Zebranie rady osiedla zwołuje przewodniczący zarządu osiedla, a w razie jego nieobecności jego zastępca.
2. Zebranie rady osiedla zwołuje przewodniczący zarządu z własnej inicjatywy, na wniosek zarządu oraz na pisemny wniosek co najmniej 1/10 członków rady osiedla.
3. Przewodniczący zarządu jest zobowiązany zwołać zebranie rady osiedla na wniosek organów gminy lub Wójta w terminie przez nie ustalonym. Organ gminy lub Wójt wnioskujący o zwołanie zebrania jest zobowiązany podać temat na 7 dni przed proponowanym terminem zebrania.
4. Zebranie rady osiedla w sprawie wyboru przewodniczącego zarządu,
zastępcy przewodniczącego
i zarządu oraz w sytuacji, gdy przewodniczący lub zastępca nie zwoła zebrania na
wniosek organów gminy lub Wójta – zwołuje Wójt.
5. O zwołaniu zebrania przewodniczący lub Wójt powiadamia radnego z danego okręgu wyborczego.
§ 11
1. Obradom zebrania przewodniczy przewodniczący zarządu albo zastępca przewodniczącego.
2. Obrady zebrania są protokołowane. Protokół i uchwały podpisują: przewodniczący zebrania i protokolant.
3. Uchwały zebrania sprzeczne z prawem, statutem gminy i statutem osiedla są nieważne.
4. Nieważność uchwał stwierdza Rada Gminy i powiadamia o tym radę osiedla, podając równocześnie treść rozstrzygnięcia Rady do publicznej wiadomości przez rozplakatowanie na terenie osiedla.
§ 12
Przewodniczący zarządu ogłasza uchwały przez rozplakatowanie.
§ 13
Przewodniczący zarządu przekazuje uchwały i kopie protokołu Wójtowi w terminie 7 dni od dnia odbycia zebrania.
ZARZĄD OSIEDLA
§14
Organem wykonawczym osiedla jest zarząd, na czele którego stoi jego przewodniczący.
§ 15
W skład zarządu wchodzi przewodniczący, zastępca i od 3 do 8 członków. O liczbie członków zarządu decyduje rada osiedla.
§ 16
Do zadań zarządu należy gospodarowanie mieniem osiedlowym, a ponadto:
– opiniowanie wniosków o przydział komunalnych lokali mieszkalnych przeznaczonych do zasiedlenia, położonych na terenie osiedla,
– inicjowanie czynów społecznych,
– organizacja imprez osiedlowych w dziedzinie kultury, sportu i wypoczynku,
– decydowanie o najmie, dzierżawie i innych formach prowadzenia obiektów stanowiących mienie osiedlowe,
– opiniowanie sposobu korzystania z lokali użytkowych stanowiących mienie osiedlowe,
– przygotowywanie projektów uchwał rady osiedla,
– inicjowanie działań przewodniczącego i rady osiedla.
§ 17
1. Do zadań przewodniczącego zarządu osiedla należy zarządzanie codziennymi sprawami osiedla, realizacja uchwał zarządu osiedla oraz wykonywanie innych czynności określonych niniejszym statutem.
2. W szczególności przewodniczący:
– wykonuje zadania z zakresu administracji określone w ustawach i statucie gminy,
– utrzymuje stały kontakt z organami gminy i radnymi z okręgu wyborczego, w skład którego wchodzi osiedle,
– kieruje akcją pomocy w razie wypadków losowych i klęsk żywiołowych,
– wykonuje nadzór nad sposobem korzystania
z mienia osiedla,
– reprezentuje osiedle w stosunkach cywilnoprawnych i w sprawach publicznych.
3. Zaciąganie zobowiązań o wartości przekraczającej 10% środków osiedla wymaga akceptacji zarządu.
4. Umowy w imieniu osiedla podpisuje przewodniczący zarządu i zastępca lub 1 członek zarządu.
5. Do wykonywania dyspozycji pieniężnych niezbędny jest podpis pracownika Urzędu Gminy prowadzącego obsługę techniczno-finansową osiedla.
§ 18
Przewodniczącego zarządu, zastępcę przewodniczącego i zarząd wybiera się w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, z nieograniczonej liczby kandydatów zgłoszonych spośród stałych mieszkańców osiedla uprawnionych do głosowania.
§ 19
1. Kandydatów na przewodniczącego zarządu, zastępcę i członków zarządu zgłaszają osoby uprawnione do głosowania – na piśmie, pod warunkiem poparcia kandydatury przez 10 osób uprawnionych do głosowania.
2. Kandydatury przedstawia komisja skrutacyjna wyłoniona spośród członków zebrania.
3. Warunkiem głosowania nad kandydatami jest zgoda kandydata wyrażona ustnie w czasie obrad zebrania lub na piśmie w razie nieobecności kandydata.
4. Zgłoszenie kandydata winno zawierać uzasadnienie.
§ 20
1. Kadencja przewodniczącego, zastępcy i zarządu trwa 4 lata.
2. Zebranie rady osiedla, na którym ma być dokonany wybór przewodniczącego zarządu, zastępcy przewodniczącego i zarządu nowej kadencji, zwołuje Wójt, określając miejsce, godzinę i datę zebrania.
§ 21
Odwołanie przewodniczącego, zastępcy zarządu oraz poszczególnych jego członków może nastąpić przed upływem kadencji na podstawie uchwały zebrania rady osiedla podjętej bezwzględną większością głosów pełnego składu zebrania.
IV. Postanowienia końcowe
§ 22
Interpretacja postanowień niniejszego statutu należy do Wójta Gminy.
Załącznik do Statutu Osiedla Leśna (poz. 358)