1260
PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI OWR-820/193-B/4/2001/II/JJ	Wrocław, dnia 1 sierpnia 2001 r.
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099), oraz na podstawie art. 155 w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 2 lipca 2001 r. Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka Akcyjna z siedzibą w Wałbrzychu posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGION: 890683550 zwanego w dalszej części decyzji „Przedsiębiorstwem” postanawiam

1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,

2) ustalić współczynniki korekcyjne X_w, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w okresie stosowania taryfy:

a) dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości 7,00%,

b) dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła – w wysokości minus 35,60%,

3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych X_w, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia 30 września 2002 r.

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka Akcyjna z siedzibą w Wałbrzychu posiadającego udzielone 12 listopada 1998 r. koncesje: na wytwarzanie ciepła nr WCC/494/193/U/OT-6/98/AŁ ze zmianami nr WCC/494A/193/W/3/2000/RW z dnia 24 października 2000 r. i nr WCC/494B/193/W/3/2001/RW z dnia 27 marca 2001 r., na przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/520/193/OT-6/98/AŁ ze zmianami nr PCC/520/S/193/U/3/99 z dnia 17 grudnia 1999 r. i nr PCC/520A/193/W/3/2000/RW z dnia 24 października 2000 r., w dniu 2 lipca 2001 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej m.in. w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części „rozporządzeniem taryfowym”.

Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).

Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.

Na ujemną wartość współczynnika korekcyjnego X_w, dla działalności gospodarczej dotyczącej przesyłania i dystrybucji ciepła główny wpływ mają koszty strat ciepła występujące podczas przesyłania, których nie uwzględniono przy ustalaniu stawek opłat za przesyłanie w poprzedniej taryfie.

Współczynniki korekcyjne X_w, uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.

Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych X_w – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec, jak w sentencji.

Pouczenie

1. Od niniejszej decyzji przysługuje powołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne oraz art. 479⁴⁶ pkt 1 i art. 479⁴⁷ § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości (art. 479⁴⁹ Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.

3. Stosownie do art. 47 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

Urząd regulacji energetyki

południowo-zachodni oddział terenowy

z siedzibą we Wrocławiu

Dyrektor

Wincenty Rękas

Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej

Spółka Akcyjna

z siedzibą w Wałbrzychu

Taryfa dla ciepła

Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa URE z dnia 1 sierpnia 2001 r.

nr OWR-820/193-B/4/2001/II/JJ

1. Pojęcia używane w taryfie

1) ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162,
poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099),

2) rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),

3) rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),

4) taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,

5) przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej SA z siedzibą w Wałbrzychu, prowadzące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,

6) odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy ze sprzedawcą,

7) źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,

8) lokalne źródło ciepła – zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie, dla których zamówiona moc cieplna nie przekracza
0,2 MW,

9) sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,

10) przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,

11) węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przy-
łącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,

12) instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,

13) obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,

14) układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,

15) liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,

16) moc cieplna – ilość ciepła wytworzonego lub dostarczonego do podgrzania określonego nośnika ciepła lub odebrana od tego nośnika w ciągu godziny,

17) zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:

a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniającą utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,

b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych znajdujących się w tym obiekcie,

c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,

18) warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło (dla Wałbrzycha t_zew = –20⁰C),

19) nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.

2. Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło

Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej SA prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie Wałbrzycha na podstawie koncesji na:

– wytwarzanie ciepła z dnia 12 listopada 1998 r. nr WCC/494/193/U/OT-6/98/AŁ, ze zmianami z dnia 24 października 2000 r. nr WCC/494A//193/W/3/2000/RW i z dnia 27 marca 2001 r. nr WCC/494B/193/W/3/2001/RW,

– przesyłanie i dystrybucję ciepła z dnia 12 listopada 1998 r. nr PCC/520/193/U/OT-6/98/AŁ, ze zmianami z dnia 17 grudnia 1999 r. nr PCC/
/520/S/193/U/3/99 i z dnia 24 października 2000 r. nr PCC/520A/193/W/3/2000/RW.

3. Grupy taryfowe

Zgodnie z postanowieniami § 10 rozporządzenia taryfowego, w taryfie wyodrębniono następujące grupy taryfowe:

Grupa A1 – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni centralnych przy ul. Ogrodowej i ul. Długiej, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej oraz węzłów cieplnych sprzedawcy,

Grupa A2 – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni centralnych przy ul. Ogrodowej i ul. Długiej, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy oraz węzłów cieplnych odbiorcy eksploatowanych przez sprzedawcę,

Grupa B – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio z ciepłowni sprzedawcy przy ul. Uczniowskiej,

Grupa W – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnych źródeł ciepła opalanych węglem grubym lub koksem,

Grupa G – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnych źródeł ciepła opalanych gazem ziemnym,

Grupa O – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnych źródeł ciepła opalanych olejem opałowym.

4. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat

4.1. Ceny i stawki opłat za ciepło

Grupa taryfowa A1

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostka			Wysokość cen i stawek opłat
											netto			brutto*
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			20 174,92			24 613,40
						rata miesięczna			1 681,24			2 051,11
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			27,35			33,37
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m^3			9,58			11,69
	4.			Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe			zł/MW/rok			4 656,48			5 680,91
							rata miesięczna			388,04			473,41
	5.			Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe			zł/GJ			6,33			7,72
6.			Stawka opłaty abonamentowej			zł/punkt pomiarowy/rok			144,00			175,68
						rata miesięczna			12,00			14,64

Grupa taryfowa A2

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostka			Wysokość cen i stawek opłat
											netto			brutto*
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			20 174,92			24 613,40
						rata miesięczna			1 681,24			2 051,11
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			27,35			33,37
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m^3			9,58			11,69
	4.			Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe			zł/MW/rok			3 471,21			4 234,88
							rata miesięczna			289,27			352,91
	5.			Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe			zł/GJ			4,78			5,83
6.			Stawka opłaty abonamentowej			zł/punkt pomiarowy/rok			144,00			175,68
						rata miesięczna			12,00			14,64

Grupa taryfowa B

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostki			Wysokość cen
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			81 011,02			98 833,44
						rata miesięczna			6 750,92			8 236,12
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			29,22			35,65
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m^3			9,58			11,69

Grupa taryfowa W

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostki			Wysokość stawek opłat
1.			Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną			zł/MW/m-c			8 950,45			10 919,55
	2.			Stawka opłaty za ciepło			zł/GJ			28,27			34,49

Grupa taryfowa G

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość stawek opłat

netto

brutto*

1.

Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną

zł/MW/m-c

7 504,65

9 155,67

2.

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

27,99

34,15

Grupa taryfowa O

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość stawek opłat

netto

brutto*

1.

Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną

zł/MW/m-c

8 962,04

10 933,69

2.

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

29,46

35,94

* – ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.

4.2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej

1) Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania nowych odbiorców, a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zm.), obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.

2) W razie powierzenia wykonania usługi z zakresu przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano-montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy, niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 1).

5. Sposób obliczania opłat

Miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej.

Opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej.

Opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełnienia ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.

Miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

Opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

Miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.

6. Warunki stosowania cen i stawek opłat

Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadkach:

– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,

– niedotrzymania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,

– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,

– nielegalnego pobierania ciepła,

– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy

stosuje się odpowiednio postanowienia rozdziału 4 rozporządzenia taryfowego.

7. Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat

Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.

Wszyscy odbiorcy ciepła będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.

WICEPREZES PREZES

LESZEK GONIACZ FRANCISZEK WAŚNIOWSKI