1063 UCHWAŁA
RADY MIEJSKIEJ W ZIĘBICACH z dnia 28 czerwca 2001 r. w sprawie zasad zbywania
nieruchomości wchodzących w skład gminnego zasobu
nieruchomości oraz wysokości opłat z tytułu
użytkowania wieczystego Na podstawie art. 18
ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z późn. zm.), art. 34 ust. 6, art.
68, art. 70 ust. 4, art. 72 ust. 2, ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 46, poz. 543 z dnia 7 czerwca 2000 r. – tekst jednolity), art.
695 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – kodeks cywilny (Dz. U. Nr
16, poz. 93 z późn. zm.) Rada
Miejska w Ziębicach uchwala, co następuje: |
§
1
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Zarządzie – należy przez to rozumieć Zarząd
Miejski w Ziębicach,
2) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z
dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 46,
poz. 543 z 2000 r. – tekst jednolity),
3) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Miejską
w Ziębicach,
4) zbyciu – należy przez to rozumieć sprzedaż lub
oddanie w użytkowanie wieczyste.
§ 2
1. Zarząd
podejmuje uchwały w sprawach sprzedaży, zamiany i zrzeczenia się, oddawania w
użytkowanie wieczyste, w najem lub dzierżawę, użyczenia, oddawania w trwały
zarząd, obciążania ograniczonymi prawami rzeczowymi nieruchomości w trybie bezprzetargowym, o podjęciu których
informuje Radę. Podjęcie uchwały może nastąpić na skutek wniosku złożonego
przez uprawnioną osobę, jednostkę lub
decyzji Zarządu.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, sporządza i
podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych do
sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę
zgodnie z art. 35 ustawy.
3. Zarząd
może odmówić przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości w trybie bezprzetargowym.
§
3
W celu zróżnicowania cen
nieruchomości ustala się następujące strefy urbanistyczne na terenie gminy
Ziębice:
1) strefa
centralna – obejmuje centrum miasta, w tym: Rynek i obszar w obrębie ulicy
Wałowej,
2) strefa
peryferyjna – obejmuje obszar leżący poza obrębem ulicy Wałowej, w granicach
miasta Ziębice,
3) strefa
wiejska I – obejmuje obszar wsi Henryków,
4) strefa wiejska II – obejmuje obszar pozostałych wsi
na terenie gminy Ziębice z wyłączeniem Kalinowic Górnych i Kalinowic Dolnych,
5) strefa
wiejska III – obszar wsi Kalinowice Górne i Kalinowice Dolne.
§ 4
1. W
przypadku zbywania nieruchomości osobom fizycznym i prawnym pierwszeństwo w ich nabyciu przysługuje
osobie, która spełnia jeden z warunków określonych w art. 34 ustawy, oraz:
1) najemcy lub
dzierżawcy garażu, budynku użytkowego, budynku gospodarczego, udziału w budynku
gospodarczym, jeżeli umowa była zawarta na czas nieokreślony i trwała przez
okres co najmniej 3 lata,
2) najemcy lub
dzierżawcy domu mieszkalnego jednorodzinnego,
3) najemcy lub
dzierżawcy lokalu użytkowego, gdy lokal ten położony jest w budynku, w którym
zostały sprzedane już wszystkie lokale mieszkalne,
4) najemcy lub
dzierżawcy lokalu użytkowego w budynku niemieszkalnym, niezależnie od daty
zawarcia umowy najmu lub dzierżawy, obowiązującej na czas nieokreślony,
5) najemcy lub
dzierżawcy nieruchomości, a także najemcy lub dzierżawcy udziału w
nieruchomości, która w planach zagospodarowania przestrzennego przeznaczona
jest na cele rolne lub zabudowę zagrodową, jeżeli dzierżawa była zawarta na
okres dłuższy niż trzy lata lub trwała faktycznie przez okres co najmniej dziesięciu
lat.
2. Pierwszeństwo,
o którym mowa w ust. 1, jest niezbywalne.
3. W
przypadku, gdy przeznaczenie do sprzedaży nieruchomości nastąpi na skutek
decyzji Zarządu, osoby, o których mowa
w ust. 1, powiadamia się pisemnie o zamiarze
zbycia oraz o przysługującym im pierwszeństwie w nabyciu tej
nieruchomości, pod warunkiem złożenia wniosków o nabycie w terminie określonym
w zawiadomieniu, przy czym termin ten nie może być krótszy niż 21 dni od daty
otrzymania zawiadomienia.
4. Osoby, o
których mowa w ust. 1, korzystają z pierwszeństwa w nabyciu, jeżeli złożą
oświadczenie, że wyrażają zgodę na cenę ustaloną w sposób określony w art. 67
ust. 3 ustawy.
§ 5
1. Sprzedaż
nieruchomości na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy
zawartej na co najmniej 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została przez nią
zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę, następuje w trybie
bezprzetargowym.
2. Zbycie
nieruchomości przeznaczonych na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń
infrastruktury technicznej lub inne cele publiczne wymienione w art. 6
ustawy, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są celami
statutowymi i których dochody przeznacza się w całości na działalność
statutową, następuje w trybie bezprzetargowym.
3. Sprzedaż
samodzielnych lokali następuje z równoczesną sprzedażą ułamkowej części gruntu
wydzielonego geodezyjnie w granicach spełniających wymogi działki budowlanej
określone w ustawie, na którym położony jest dany lokal, z
zastrzeżeniem ust. 4.
4. Sprzedaż
samodzielnych lokali w budynkach, w których przed dniem 1 stycznia 1998
roku nastąpiła sprzedaż co najmniej jednego lokalu, następuje z równoczesnym
oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat ułamkowej części gruntu.
5. Sprzedaż
budynków następuje z równoczesną sprzedażą działki gruntowej wydzielonej
geodezyjnie w granicach spełniających wymogi działki budowlanej określone w ustawie.
§ 6
1. Od ceny
nieruchomości zbywanej w drodze bezprzetargowej, którą jest obowiązany zapłacić
jej nabywca, a ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy, w zależności od celu,
na jaki jest nieruchomość sprzedawana, udziela się bonifikaty w wysokości:
1) 40% – pod
budownictwo mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej,
2) 30% – na
działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową,
naukową, badwczo-rozwojową, wychowawczą lub sportowo-turystyczną, na cele nie
związane z działalnością zarobkową, prowadzoną przez osoby fizyczne i osoby
prawne,
3) 10% – pod
pracownicze ogrody działkowe dla organizacji zrzeszających działkowców,
4) 15% – na
rzecz Skarbu Państwa i inne cele publiczne,
5) 25% – na
cele działalności sakralnej, kościołom i związkom wyznaniowym, mającym
uregulowane stosunki z państwem,
6) 30% – na
cele rolne i zabudowę zagrodową, jeżeli nabywca dokona zapłaty pozostałej po
zastosowaniu ulgi ceny nieruchomości w formie jednorazowej wpłaty przed umową
notarialną,
7) 15% –
jeżeli jednorazowa wpłata wynosi co najmniej połowę rat rocznych w razie
przedterminowej spłaty rat za nieruchomość nabytą na cele rolne lub zabudowę
zagrodową,
8) 10% –
jeżeli jednorazowa wpłata wynosi co najmniej 1/3 rat rocznych w razie
przedterminowej spłaty rat za nieruchomość nabytą na cele rolne lub zabudowę
zagrodową,
9) 5% –
poprzedniemu właścicielowi lub jego następcy prawnemu, jeżeli nieruchomość
została od niego przejęta przed dniem 5 grudnia 1990 r.
2. Od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego z
pomieszczeniami przynależnymi lub domu mieszkalnego jednorodzinnego z
pomieszczeniami przynależnymi zbywanego w trybie bezprzetargowym udziela się bonifikaty
w wysokości:
1) w
przypadku jednorazowej zapłaty ceny
sprzedaży przed zawarciem umowy notarialnej:
a) dla
mieszkań w budynkach wybudowanych lub zmodernizowanych po 1985 roku – 40%,
b) dla
mieszkań w budynkach wybudowanych lub zmodernizowanych po 1965 roku – 60%,
c) dla
mieszkań w budynkach wybudowanych lub zmodernizowanych przed 1965 rokiem – 70%,
2) w przypadku
gdy zapłata ceny sprzedaży następuje w formie ratalnej, bonifikata w wyżej wymienionych
przypadkach wynosi odpowiednio:
a) – 20%,
b) – 40%,
c) – 50%.
3. W przypadku równoczesnego wykupu wszystkich
lokali mieszkalnych, przez co rozumie się fakt złożenia wniosków deklarujących
tę formę nabycia jednocześnie przez
wszystkich najemców mieszkań w danym budynku, przyznaje się dodatkową bonifikatę
w wysokości 20% od wartości ustalonej przez biegłego.
4. Kombatantom i innym osobom uprawnionym
przysługuje dodatkowa zniżka w wysokości 10% ceny zakupu lokalu mieszkalnego
lub domu mieszkalnego jednorodzinnego, jeżeli w dniu zakupu są ich najemcami lub
dzierżawcami.
5. Cenę nieruchomości wpisanej do rejestru
zabytków obniża się o:
1) 50% –
jeżeli sprzedaż następuje na cele charytatywne, opiekuńcze, kulturalne,
lecznicze, oświatowe, naukowe, wychowawcze, sportowo-turystyczne, mieszkaniowe,
2) 10% – jeżeli sprzedaż następuje na cele inne
niż wymienione w pkt 1.
6. Bonifikaty,
o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się także
przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych i
budynków jednorodzinnych wpisanych do rejestru zabytków.
7. Nabywca
lokalu mieszkalnego lub domu mieszkalnego jednorodzinnego zwraca kwotę równą
udzielonej na podstawie ust. 2, 3 i 4 bonifikacie po jej waloryzacji, jeżeli
przed upływem 10 lat, licząc od dnia nabycia, zbędzie nieruchomość lub przed
upływem 5 lat wykorzysta na cele inne niż mieszkaniowe. Nie dotyczy to zbycia
na rzecz osoby bliskiej.
8. Łączna
suma przyznanych bonifikat na podstawie
ust. 2 i ust. 3 i 4 nie może przekroczyć 90% ceny ustalonej przez
rzeczoznawcę majątkowego.
W razie
zbiegu praw do bonifikat z tytułów, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 oraz w
ust. 5 pkt 1, stosuje się jedną bonifikatę korzystniejszą dla nabywcy.
9. Nabywca
lokalu użytkowego, garażu, budynku gospodarczego, udziału w budynku
gospodarczym, budynku użytkowego uiszcza całą należność wg wyceny rzeczoznawcy
w formie jednorazowej wpłaty przed podpisaniem umowy notarialnej sprzedaży, po uwzględnieniu obniżki
określonej w ust. 5 pkt 2.
10. Cena gruntu nabywanego z przeznaczeniem na
poprawę zagospodarowania posiadanej nieruchomości, gruntu nabywanego wraz z
garażem, budynkiem gospodarczym, budynkiem użytkowym lub cena udziału w gruncie
nabywanym łącznie z lokalem mieszkalnym lub lokalem użytkowym podlega
zapłacie w formie jednorazowej wpłaty przed podpisaniem umowy notarialnej sprzedaży.
11. Najemcy lokalu mieszkalnego, lokalu użytkowego,
garażu, budynku użytkowego, budynku gospodarczego, udziału w budynku
gospodarczym, który dokonał remontu za zgodą właściciela, wynajmującego, w
razie nabycia zalicza się poniesione nakłady na remont.
Przy
ustalaniu wysokości poniesionych nakładów bierze się pod uwagę:
1) rodzaj wykonanych prac w okresie 5 lat przed
dniem nabycia obejmujących:
a) wymianę
lub wykonanie instalacji
wodno--kanalizacyjnej, gazowej bez urządzeń odbiorczych,
b) wymianę lub wykonanie instalacji centralnego
ogrzewania wraz z grzejnikami,
c) wymianę lub wykonanie instalacji elektrycznej
bez osprzętu,
d) wymianę stolarki okiennej, drzwiowej, wystaw,
e) wymianę podłóg, posadzek, tynków,
f) roboty adaptacyjne związane z wykonaniem wc,
łazienki,
2) stopień zużycia ww. ulepszeń,
3) wartość
nakładów rozliczonych poprzez uzyskane zwolnienie z opłaty czynszu za najem lub
dzierżawę.
Wysokość
nakładów ustala i uwzględnia w wycenie rzeczoznawca majątkowy.
12. Bonifikaty,
o których mowa w ust. 2, 3 i 5 pkt 1, przysługują najemcom lokali mieszkalnych
lub domów mieszkalnych jednorodzinnych, którym nie przysługuje własnościowe
prawo do lokalu spółdzielczego oraz nie będących właścicielami
(współwłaścicielami) budynku mieszkalnego, lokalu mieszkalnego, działki
budowlanej przeznaczonej pod budowę budynku mieszkalnego.
§ 7
1. Cena
nieruchomości lub udziału w nieruchomości sprzedawanych w trybie
bezprzetargowym na cele rolne lub zabudowę zagrodową może być na wniosek nabywcy rozłożona na raty przy
zachowaniu zasady:
1) na 5 lat –
gdy wartość nieruchomości wynosi od 1.001,00 zł do 10.000,00 zł,
2) na 10 lat –
gdy wartość nieruchomości wynosi powyżej 10.000,00 zł.
2. Rozłożona
na raty niespłacona część ceny nieruchomości lub udziału w nieruchomości
sprzedawanych w drodze bezprzetargowej podlega oprocentowaniu w wysokości:
a) 10% – w przypadku sprzedaży z przeznaczeniem
na cele mieszkaniowe, rolne lub zabudowę zagrodową,
b) 20% – w przypadku sprzedaży na inne cele.
3. Pierwsza
rata wynosi 20% ceny sprzedaży nieruchomości pozostałej po zastosowaniu ulgi i
podlega zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność
nieruchomości.
Raty
roczne płatne są wraz z oprocentowaniem do dnia 31 marca każdego roku,
poczynając od roku następnego po zawarciu umowy sprzedaży.
4. W
przypadku dokonania przez nabywcę przedterminowej jednorazowej wpłaty rat
rocznych z tytułu kupna lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego
jednorodzinnego odsetki od wpłacanych rat podlegają umorzeniu, przy czym wpłata
ma obejmować co najmniej trzy raty.
§ 8
1. Pierwsza
opłata z tytułu użytkowania wieczystego wynosi:
1) – 15% w
przypadku oddania nieruchomości gruntowej na cele:
·
budownictwa
mieszkaniowego,
·
na realizację
urządzeń infrastruktury technicznej,
·
inne cele publiczne,
·
na działalność
charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową,
badawczo-rozwojową, wychowawczą lub sportowo-turystyczną, na cele niezwiązane
z działalnością zarobkową prowadzoną przez osoby fizyczne i osoby prawne,
·
pod pracownicze
ogrody działkowe dla organizacji zrzeszających działkowców,
·
na rzecz Skarbu
Państwa,
·
na cele działalności
sakralnej, kościołom i związkom wyznaniowym mającym uregulowane stosunki z
państwem,
a także
gruntu zabudowanego domami mieszkalnymi,
2) – 25% w
przypadku oddania nieruchomości gruntowej na cele inne niż wymienione w pkt 1,
3) pierwsza
opłata za oddanie w użytkowanie wieczyste podlega zapłacie w formie
jednorazowej wpłaty nie później niż do dnia zawarcia umowy notarialnej.
3. Osobom fizycznym, których dochód miesięczny na
jednego członka rodziny nie przekracza 50% średniego miesięcznego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej za ostatni kwartał roku poprzedzającego rok, za który
opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
udziela się bonifikaty w wysokości 50% od opłat rocznych z tytułu użytkowania
wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli nieruchomość jest przeznaczona lub
wykorzystywana na cele mieszkaniowe.
4. Od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego
udziela się 50% bonifikaty, jeżeli nieruchomość gruntowa została wpisana do
rejestru zabytków i jest przeznaczona lub wykorzystywana na cele
mieszkaniowe.
5. Łączna suma przyznanych bonifikat i obniżek
w opłacie rocznej nie może przekroczyć 80% należnej opłaty.
6. Przepisy ust. 4–5 stosuje się do nieruchomości
gruntowych oddanych w użytkowanie wieczyste przed dniem wejścia w życie ustawy
o gospodarowaniu nieruchomościami.
§ 9
1. Zarząd
może w przypadku, gdy najemca (dzierżawca) lokalu mieszkalnego, lokalu
użytkowego lub budynku mieszkalnego jednorodzinnego nie spełni wymogu
określonego w art. 34 ust. 4 i 5 ustawy, przeznaczyć lokal lub budynek do
sprzedaży w trybie przetargu.
2. Zasady zbywania określone niniejszą uchwałą
nie mają zastosowania do sprzedaży w trybie przetargu.
§ 10
Osoby nabywające nieruchomości
według zasad określonych w niniejszej uchwale ponoszą:
1) koszty
związane z opracowaniem dokumentacji wymaganej przy zbywaniu nieruchomości
(podział geodezyjny, wycena lokalu, wycena budynku, wycena działki gruntowej),
2) opłaty
notarialne,
3) opłatę
sądową za ujawnienie praw własności w księdze wieczystej,
4) koszty
podatku od towarów i usług w wysokości obowiązującej w dacie sprzedaży,
5) podatki i
opłaty wynikające z przepisów prawnych,
6) koszty
zarządu związane z utrzymaniem nieruchomości wspólnej w przypadku nabycia
lokalu mieszkalnego,
7) wydatki
związane z utrzymaniem tego lokalu lub budynku,
8) w przypadku, gdy lokal mieszkalny będący
przedmiotem sprzedaży położony jest w budynku, w którym wykonano po dniu
22 września 1997 r. remonty zwiększające wartość budynku, nabywca uiszcza
najpóźniej w dniu zawarcia umowy notarialnej sprzedaży na rzecz Zakładu Usług
Komunalnych w Ziębicach opłatę remontową w wysokości uzależnionej od nabytego
udziału w nieruchomości wspólnej.
Opłata
remontowa dotyczy kosztów poniesionych na:
– remont
dachu,
– elewację
budynku,
– zmianę ogrzewania
tradycyjnego (koksowo-
-węglowego)
na ekologiczne (gazowe, elektryczne,
olej opałowy) w budynku,
– wymianę
stolarki okiennej, drzwiowej lub instalacji elektrycznej w sprzedawanym lokalu.
9. Przepis ust. 8 stosuje się także, gdy
przedmiotem sprzedaży jest dom mieszkalny jednorodzinny.
10. W
przypadku rezygnacji z kupna wnioskodawca obciążany jest pełnymi kosztami, o
których mowa w ust. 1.
§ 11
1. Osoba
ubiegająca się o nabycie nieruchomości w trybie bezprzetargowym na
podstawie niniejszej uchwały w momencie złożenia wniosku dokonuje wpłaty kwoty
500,00 zł jako zabezpieczenie ponoszonych przez urząd kosztów przygotowania dokumentacji
do sprzedaży.
2. Kwota
zabezpieczenia podlega zaliczeniu na poczet poniesionych przez urząd kosztów
sporządzenia dokumentacji.
3. W
przypadku rezygnacji wnioskodawcy z nabycia nieruchomości kwota zabezpieczenia
nie podlega zwrotowi, jeżeli zostały poniesione przez urząd koszty wyceny,
podziału geodezyjnego.
4. Kwota
zabezpieczenia podlega aktualizacji wskaźnikiem wzrostu cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogłaszanych przez Prezesa GUS za rok poprzedzający zmianę kwoty
zabezpieczenia.
5. Aktualizacji
kwoty zabezpieczenia dokonuje w okresach nie krótszych niż jeden rok,
poczynając od 1 stycznia 2002 roku, w drodze uchwały Zarząd.
§ 12
1. Sprzedaż
według zasad określonych w niniejszej uchwale realizowana będzie zgodnie z
kolejnością złożenia wniosku.
2. W
przypadku równoczesnej sprzedaży wszystkich lokali w budynku sprzedaż realizowana będzie poza kolejnością.
§ 13
1. Właściciele
domów i lokali nabytych na podstawie umowy zawartej przed dniem wejścia w życie
niniejszej uchwały spłacają cenę sprzedaży w wysokości i na zasadach
określonych w tych umowach.
2. Właściciele
nieruchomości przeznaczonych na cele rolne i zabudowę zagrodową nabytych na
podstawie umowy zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały
spłacają cenę sprzedaży w wysokości i na zasadach określonych w tych umowach.
§
14
Sprawy wszczęte przed dniem wejścia
w życie niniejszej uchwały, lecz nie zakończone ostatecznie podlegają
załatwieniu na podstawie przepisów wcześniej obowiązującej uchwały (nr
XLVIII/388/98 z dnia 26.02.1998 r.).
§ 15
Z dniem wejścia w życie niniejszej
uchwały traci moc uchwała Rady Miejskiej w Ziębicach nr XLVIII/388/98 z dnia 26
lutego 1998 roku w sprawie zasad zbywania nieruchomości wchodzących w skład
gminnego zasobu nieruchomości oraz wysokości opłat z tytułu użytkowania
wieczystego z późniejszymi zmianami.
§ 16
Wykonanie uchwały zleca się
Zarządowi.
§
17
1. Uchwała
podlega podaniu do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń
przed siedzibą Urzędu Miasta i Gminy w Ziębicach oraz opublikowanie w prasie lokalnej.
2. Uchwała
podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
§ 18
Uchwała wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
PRZEWODNICZĄCY
RADY
MIEJSKIEJ
MARIUSZ SZCZEPANOWSKI