948
|
|
|
PREZES
URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI
|
|
|
|
DECYZJA
Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i
c,
w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. –
Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr
94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz.
980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43,
poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099) oraz w związku z art. 104
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.
U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071),
|
|
|
|
po rozpatrzeniu wniosku
z dnia 23
kwietnia 2001 r.
Miejskiej
Gospodarki Komunalnej
Spółka z o.o.
z siedzibą w Oleśnicy,
posiadającej
statystyczny numer identyfikacyjny REGON 930592064,
zwanej w
dalszej części decyzji „Przedsiębiorstwem”,
postanawiam
1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną
przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2) ustalić współczynniki korekcyjne Xw,
określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa
oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności
gospodarczej w pierwszym roku stosowania taryfy:
a) dla
działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości 3,45%,
b) dla
działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła – w
wysokości 3,15%,
3) ustalić okres obowiązywania
współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt. 2 niniejszej decyzji, do dnia 31 sierpnia 2002 r.
UZASADNIENIE
Na
podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek
Miejskiej Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. z siedzibą w Oleśnicy,
posiadającej koncesje z dnia 28 października 1998 r. nr
WCC/421/373/U/OT-6/98/MB i PCC/440/373/U/OT-6/98/MB wraz ze zmianami z dnia 29
maja 2000 r. nr WCC/421A/373/W/3/2000/EG i z dnia 17 sierpnia 1999 r. nr
PCC/440/S/373/U/3/99, w dniu 23 kwietnia 2001 r. zostało wszczęte postępowanie
administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to
Przedsiębiorstwo.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy –
Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na
prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i
dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu
przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt
2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE
należy ustalanie współczynników korekcyjnych
określających poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę
warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej.
W
trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji,
ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi
w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych
zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem
(Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części „rozporządzeniem
taryfowym”.
Bazowe ceny i stawki opłat
skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów
prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy
na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w
okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).
Współczynniki korekcyjne, o których
mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości
poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany
warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w
okresie stosowania taryfy.
Współczynniki korekcyjne Xw
uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej
niniejszą decyzją.
Okres obowiązywania współczynników
korekcyjnych Xw – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego –
jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.
W tym stanie rzeczy postanowiłem
orzec jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do
Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w
terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z
dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 47946 pkt 1
i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie
od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego
oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu,
przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także
zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania
cywilnego).
Odwołanie
należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu
Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3
pkt. 2, w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa
zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa
może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej
publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
URZĄD REGULACJI ENERGETYKI
z
siedzibą we Wrocławiu
DYREKTOR
Wincenty Rękas
MIEJSKA GOSPODARKA KOMUNALNA SPÓŁKA Z
O.O.
ul. 11 listopada 17, 56-400 Oleśnica
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza taryfa
stanowi załącznik do
decyzji Prezesa URE
z dnia 21
czerwca 2001 r. nr OWR-820/373-A/9/III/2001/TT
1. OBJAŚNIENIA
POJĘĆ UŻYWANYCH W TARYFIE
– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997
r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 1997 r. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr
106, poz. 668 i Nr 162,
poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz
z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz.1099),
– rozporządzenie taryfowe –
rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie
szczegółowych zasad kształtowania
i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz.
1053),
– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie
Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r.
w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci
ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu
sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców
(Dz. U. Nr 72, poz. 845),
– przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca –
Miejska Gospodarka Komunalna Spółka z o.o.
w Oleśnicy, prowadząca działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania,
przesyłania i dystrybucji ciepła,
– taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz
warunków ich stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako
obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
– odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub
pobiera ciepło na podstawie umowy zawartej z przedsiębiorstwem energetycznym,
– źródło ciepła – połączone ze sobą
urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,
– lokalne źródło ciepła – zlokalizowane w
obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio zasila instalacje odbiorcze w tym
obiekcie, dla których zamówiona moc cieplna nie przekracza 0,2 MW,
– sieć ciepłownicza – połączone ze sobą
urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze
źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej
doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,
– obiekt – budowla lub budynek wraz z
instalacjami odbiorczymi,
– węzeł cieplny – połączone ze sobą
urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika
ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do
instalacji odbiorczych,
– układ pomiarowo-rozliczeniowy –
dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i
parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia
należności z tytułu dostarczania ciepła,
– liczba
punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych
zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych oraz urządzeń, których
wskazania stanowią podstawę do określenia udziału poszczególnych odbiorców w
kosztach ciepła,
– zamówiona
moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu
roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna
uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:
a) pokrycia
strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i
wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,
b) zapewnienia
utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych
znajdujących się w tych obiekcie,
c) zapewnienia
prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla
nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,
– warunki obliczeniowe – obliczeniowa
temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w
której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
– nielegalne pobieranie ciepła –
pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub
niezgodnie z umową.
2. ZAKRES DZIAŁALNOŚCI
GOSPODARCZEJ ZWIĄ-ZANEJ Z ZAOPATRZENIEM W CIEPŁO
Sprzedawca
prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i
dystrybucji ciepła na terenie miasta Oleśnica.
Działalność
prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki koncesji na:
– wytwarzanie ciepła nr WCC/421/373/U/OT-6/98//MB
z dnia 28 października 1998 r., ze zmianą nr WCC/421A/373/W/3/2000/EG z dnia 29
maja 2000 r.,
– przesyłanie
i dystrybucję ciepła nr PCC/440/373/U//OT-6/98/MB z dnia 28 października 1998
r., ze zmianą nr PCC/440/S/373/U/3/99 z dnia 17 sierpnia 1999 r.
3. PODZIAŁ ODBIORCÓW
CIEPŁA NA GRUPY TARY-FOWE
Na
podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębniono
następujące grupy taryfowe:
Grupa A – odbiorcy
ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z centralnej ciepłowni
za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy,
Grupa B – odbiorcy
ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z centralnej ciepłowni
za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy i węzłów cieplnych nie-
należących do sprzedawcy,
Grupa Cg – odbiorcy
ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z kotłowni lokalnych
opalanych gazem,
Grupa Co – odbiorcy
ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z kotłowni lokalnych
opalanych olejem.
4. RODZAJE
ORAZ WYSOKOŚĆ CEN I STAWEK OPŁAT
4.1. Ceny i stawki opłat dla odbiorców grupy
A
|
Lp.
|
Wyszczególnienie
|
Jednostki
|
Wysokość cen i stawek opłat
|
|
netto
|
brutto*
|
|
1.
|
Cena za zamówioną moc
cieplną
|
zł/MW/rok
rata miesięczna
|
40 948,93
3 412,41
|
49 957,69
4 163,14
|
|
2.
|
Cena ciepła
|
zł/GJ
|
17,16
|
20,94
|
|
3.
|
Cena nośnika ciepła
|
zł/m3
|
8,41
|
10,26
|
|
4.
|
Stawka opłaty stałej za
usługi przesyłowe
|
zł/MW/rok
rata miesięczna
|
18 183,60
1 515,30
|
22 183,99
1 848,67
|
|
5.
|
Stawka opłaty zmiennej
za usługi przesyłowe
|
zł/GJ
|
6,52
|
7,95
|
|
6.
|
Stawka opłaty
abonamentowej
|
zł/punkt pomiarowy/rok
rata miesięczna
|
95,52
7,96
|
116,53
9,71
|
4.2. Ceny i stawki opłat dla odbiorców grupy
B
|
Lp.
|
|
Jednostki
|
Wysokość cen i stawek opłat
|
|
netto
|
brutto*
|
|
1.
|
Cena za zamówioną moc
cieplną
|
zł/MW/rok
rata miesięczna
|
40 948,93
3 412,41
|
49 957,69
4 163,14
|
|
2.
|
Cena ciepła
|
zł/GJ
|
17,16
|
20,94
|
|
3.
|
Cena nośnika ciepła
|
zł/m3
|
8,41
|
10,26
|
|
4.
|
Stawka opłaty stałej za
usługi przesyłowe
|
zł/MW/rok
rata miesięczna
|
9 483,12
790,26
|
11 569,41
964,12
|
|
5.
|
Stawka opłaty zmiennej
za usługi przesyłowe
|
zł/GJ
|
3,98
|
4,86
|
|
6.
|
Stawka opłaty
abonamentowej
|
zł/punkt pomiarowy/rok
rata miesięczna
|
95,52
7,96
|
116,56
9,71
|
4.3. Stawki opłat dla odbiorców grupy Cg
|
Lp.
|
Wyszczególnienie
|
Jednostki
|
Wysokość stawek opłat
|
|
netto
|
brutto*
|
|
1.
|
Stawka opłaty
miesięcznej za zamówioną moc cieplną
|
zł/MW/m-c
|
5 354,97
|
6 533,06
|
|
2.
|
Stawka opłaty za ciepło
|
zł/GJ
|
26,41
|
32,22
|
4.4. Stawki opłat dla odbiorców grupy Co
|
Lp.
|
Wyszczególnienie
|
Jednostki
|
Wysokość stawek opłat
|
|
netto
|
brutto*
|
|
1.
|
Stawka opłaty
miesięcznej za zamówioną moc cieplną
|
zł/MW/m-c
|
3 601,75
|
4 394,14
|
|
2.
|
Stawka opłaty za ciepło
|
zł/GJ
|
30,35
|
37,03
|
*Ceny i stawki opłat brutto
zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.
4.5. Stawki
opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej
1. Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania
nowych odbiorców, a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy,
stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających
z nakładów ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen
jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb
sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy
z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119,
poz. 773, ze zmianami), obowiązujących w dniu zawarcia umowy
o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6
ustawy.
2. W razie powierzenia wykonania usługi w
zakresie przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu podstawą
kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowla-
no-montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w
toku przetargu ofercie, pod warunkiem że nie będzie wyższy niż koszt ustalony
przy zastosowaniu norm i cen,
o których mowa w pkt 1.
5. SPOSÓB OBLICZANIA OPŁAT
– miesięczna
rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi
iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną lub
stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej,
– opłata
za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła,
stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów
wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła
cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i
instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło
dla danej grupy taryfowej,
– opłata
za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór
nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do
napełniania i uzupełnienia ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej
na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego
w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna
rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu,
stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za
usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– opłata
zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym
nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na
podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na
przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia
eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty
zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty abonamentowej –
pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12
stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.
6. WARUNKI
SPRZEDAŻY CIEPŁA
Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu
standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia
przyłączeniowego.
W
przypadkach:
– niedotrzymania przez strony
warunków umowy sprzedaży ciepła,
– niedotrzymania
przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,
– uszkodzenia lub stwierdzenia
nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
– udzielania
bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
– nielegalnego pobierania ciepła,
stosuje się odpowiednio postanowienia określone w
rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
7. ZASADY WPROWADZANIA ZMIAN CEN I STAWEK OPŁAT
Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zostaje
skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolno-
śląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej
publikacji.
Wszyscy
odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z
wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.
PREZES
ZARZĄDU
WALDEMAR ZARĘBSKI