948

 

 

 

PREZES

URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

 

OWR-820/373-A/9/III/2001/TT

 

 

 

Wrocław, dnia 21 czerwca 2001 r.

 

 

 

DECYZJA

 

Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c,
w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43,
poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071),

 

po rozpatrzeniu wniosku

 

z dnia 23 kwietnia 2001 r.

 

Miejskiej Gospodarki Komunalnej

Spółka z o.o.

z siedzibą w Oleśnicy,

posiadającej statystyczny numer identyfikacyjny REGON 930592064,

 

zwanej w dalszej części decyzji „Przedsiębiorstwem”,

postanawiam

 

 

 

1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,

2) ustalić współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w pierwszym roku stosowania taryfy:

a)    dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości 3,45%,

b)    dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła – w wysokości 3,15%,

3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt. 2  niniejszej decyzji, do dnia 31 sierpnia 2002 r.

UZASADNIENIE

 

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Miejskiej Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. z siedzibą w Oleśnicy, posiadającej koncesje z dnia 28 października 1998 r. nr WCC/421/373/U/OT-6/98/MB i PCC/440/373/U/OT-6/98/MB wraz ze zmianami z dnia 29 maja 2000 r. nr WCC/421A/373/W/3/2000/EG i z dnia 17 sierpnia 1999 r. nr PCC/440/S/373/U/3/99, w dniu 23 kwietnia 2001 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

 

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.

 

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej.

 

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji, ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części „rozporządzeniem taryfowym”.

 

Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).

 

Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.

 

Współczynniki korekcyjne Xw uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.

 

Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.

 

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.

 

POUCZENIE

 

1.  Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

2.  Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji  w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.

3.  Stosownie do art. 47 ust. 3  pkt. 2, w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

4.  Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

 

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

URZĄD REGULACJI ENERGETYKI

POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY

z siedzibą we Wrocławiu

DYREKTOR

Wincenty Rękas

 

 

 

MIEJSKA GOSPODARKA KOMUNALNA SPÓŁKA Z O.O.

ul. 11 listopada 17, 56-400 Oleśnica

 

TARYFA DLA CIEPŁA

Niniejsza  taryfa  stanowi  załącznik  do  decyzji Prezesa URE

z dnia 21 czerwca 2001 r. nr OWR-820/373-A/9/III/2001/TT

 


1.         OBJAŚNIENIA POJĘĆ UŻYWANYCH W TARYFIE

   ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 1997 r. Nr 54, poz. 348 i Nr 158,  poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162,
poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz.1099),

   rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania
i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),

   rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r.
w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),

   przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Miejska Gospodarka Komunalna Spółka z o.o.
w Oleśnicy, prowadząca działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,

   taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,

   odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy zawartej z przedsiębiorstwem energetycznym,

   źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,

   lokalne źródło ciepła – zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie, dla których zamówiona moc cieplna nie przekracza 0,2 MW,

   sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,

   przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,

   obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,

   węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,

   układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,

   liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych oraz urządzeń, których wskazania stanowią podstawę do określenia udziału poszczególnych odbiorców w kosztach ciepła,

   zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:

a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,

b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych znajdujących się w tych obiekcie,

c)  zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,

   warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,

   nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.

2.  ZAKRES DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ZWIĄ-ZANEJ Z ZAOPATRZENIEM W CIEPŁO

Sprzedawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie miasta Oleśnica.

Działalność prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji na:

   wytwarzanie ciepła nr WCC/421/373/U/OT-6/98//MB z dnia 28 października 1998 r., ze zmianą nr WCC/421A/373/W/3/2000/EG z dnia 29 maja 2000 r.,

   przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/440/373/U//OT-6/98/MB z dnia 28 października 1998 r., ze zmianą nr PCC/440/S/373/U/3/99 z dnia 17 sierpnia 1999 r.

3.  PODZIAŁ ODBIORCÓW CIEPŁA NA GRUPY TARY-FOWE

Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębniono następujące grupy taryfowe:

Grupa A     odbiorcy ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z centralnej ciepłowni za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy,

Grupa B     odbiorcy ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z centralnej ciepłowni za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy i węzłów cieplnych nie- należących do sprzedawcy,

Grupa Cg  odbiorcy ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z kotłowni lokalnych opalanych gazem,

Grupa Co  odbiorcy ciepła, dla których dostarczanie ciepła jest realizowane z kotłowni lokalnych opalanych olejem.


 

 

4.         RODZAJE ORAZ WYSOKOŚĆ CEN I STAWEK OPŁAT

4.1.        Ceny i stawki opłat dla odbiorców grupy A

 

 

Lp.

 

Wyszczególnienie

 

Jednostki

 

Wysokość cen i stawek opłat

netto

brutto*

1.

Cena za zamówioną moc cieplną

 

 

zł/MW/rok

 

rata miesięczna

40 948,93

 

3 412,41

49 957,69

 

4 163,14

2.

Cena ciepła

zł/GJ

17,16

20,94

3.

Cena nośnika ciepła

zł/m3

8,41

10,26

4.

Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe

 

 

zł/MW/rok

 

rata miesięczna

18 183,60

 

1 515,30

22 183,99

 

1 848,67

5.

Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe

zł/GJ

6,52

7,95

6.

Stawka opłaty abonamentowej

 

zł/punkt pomiarowy/rok

 

rata miesięczna

 

95,52

 

7,96

 

116,53

 

9,71

4.2.        Ceny i stawki opłat dla odbiorców grupy B

 

Lp.

 

Wyszczególnienie

 

Jednostki

 

Wysokość cen i stawek opłat

netto

brutto*

1.

Cena za zamówioną moc cieplną

 

 

zł/MW/rok

 

rata miesięczna

40 948,93

 

3 412,41

49 957,69

 

4 163,14

2.

Cena ciepła

zł/GJ

17,16

20,94

3.

Cena nośnika ciepła

zł/m3

8,41

10,26

4.

Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe

 

 

zł/MW/rok

 

rata miesięczna

9 483,12

 

790,26

11 569,41

 

964,12

5.

Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe

zł/GJ

3,98

4,86

6.

Stawka opłaty abonamentowej

 

zł/punkt pomiarowy/rok

 

rata miesięczna

 

95,52

 

7,96

 

116,56

 

9,71

 

4.3.        Stawki opłat dla odbiorców grupy Cg

 

Lp.

 

Wyszczególnienie

 

Jednostki

 

Wysokość stawek opłat

netto

brutto*

1.

Stawka opłaty miesięcznej  za zamówioną moc cieplną

zł/MW/m-c

5 354,97

6 533,06

2.

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

26,41

32,22

 

4.4.        Stawki opłat dla odbiorców grupy Co

 

Lp.

 

Wyszczególnienie

 

Jednostki

 

Wysokość stawek opłat

netto

brutto*

1.

Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną

zł/MW/m-c

3 601,75

4 394,14

2.

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

30,35

37,03

*Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.

 


4.5.   Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej

1.  Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania nowych odbiorców, a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z nakładów ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy
z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773, ze zmianami), obowiązujących w dniu zawarcia umowy
o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.

2.  W razie powierzenia wykonania usługi w zakresie przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowla-
no-montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen,
o których mowa w pkt 1.

5.         SPOSÓB OBLICZANIA OPŁAT

   miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej,

   opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej,

   opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełnienia ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej,

   miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,

   opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,

   miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.

6.         WARUNKI SPRZEDAŻY CIEPŁA

Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadkach:

   niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,

   niedotrzymania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,

   uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,

   udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,

     nielegalnego pobierania ciepła,

stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.

7.  ZASADY WPROWADZANIA ZMIAN CEN I STAWEK OPŁAT

Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zostaje skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolno-
śląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.

Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.

 

PREZES ZARZĄDU

 

WALDEMAR ZARĘBSKI