916 |
|
PREZES URZĘDU
REGULACJI ENERGETYKI
OWR-820/536-A/9/2001/II/CP |
Wrocław, dnia 20 czerwca 2001 r. |
DECYZJA Na
podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c,
w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. –
Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998
r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88,
poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43,
poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099) oraz w związku z art. 104
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 18 kwietnia 2001 r. GMINY SYCÓW prowadzącej
działalność gospodarczą w formie
komunalnego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą w Sycowie, posiadający statystyczny numer identyfikacyjny REGON 250059063, zwany w
dalszej części decyzji „Przedsiębiorstwem”, postanawiam |
1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną
przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2) ustalić
współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną poprawę
efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia
przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w pierwszym roku
stosowania taryfy:
a) dla
działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości 5,43%,
b) dla
działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła – w
wysokości 10,05%,
3) ustalić
okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do
dnia 31 sierpnia 2002 r.
UZASADNIENIE
Na
podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek gminy
Syców prowadzącej działalność gospodarczą w formie komunalnego zakładu
budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą w Sycowie,
posiadający koncesje z dnia 29 października 1998 r. nr WCC/335/536/U/OT-5/98/RO
i PCC/364/536/U/OT-5/98/RO wraz ze zmianami z dnia 31 sierpnia 1999 r. nr
PCC/364A/536/W/3/99 i z dnia 18 stycznia 2001 r. nr WCC/335A/536/W/3/2001/RW, w
dniu 24 kwietnia 2001 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w
sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.
Zgodnie
z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne
posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które
podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast
w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu
kompetencji Prezesa URE należy ustalanie
współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania
Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo
działalności gospodarczej.
W
trakcie postępowania administracyjnego na podstawie zgromadzonej dokumentacji
ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi
w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne oraz z przepisami rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych
zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem
(Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części „rozporządzeniem
taryfowym”.
Bazowe
ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie
uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego
roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez
Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia
taryfowego).
Współczynniki
korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ustalone zostały
adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa
oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo
działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Współczynniki korekcyjne Xw uwzględnione
zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą
decyzją.
Okres
obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw – w myśl § 28 ust. 3
rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.
W tym stanie
rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Od
niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu
antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej
doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1
Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość
wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie
zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe
ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo
o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu
postępowania cywilnego).
Odwołanie
należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu
Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2, w związku z
art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo
energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14
dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Z
upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
URZĄD REGULACJI ENERGETYKI
POŁUDNIOWO-ZACHODNI
ODDZIAŁ TERENOWY
z
siedzibą we Wrocławiu
DYREKTOR
Wincenty Rękas
GMINA SYCÓW
prowadząca działalność gospodarczą
w formie komunalnego zakładu budżetowego pod nazwą
Zakład Gospodarki Komunalnej
z siedzibą w Sycowie
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza
taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 20
czerwca 2001 r. nr OWR-820/536-A/9/2001/II/CP
I. Pojęcia
stosowane w taryfie
– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997
r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz.
1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z
1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000
r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099),
– rozporządzenie taryfowe –
rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie
szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w
obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),
– rozporządzenie
przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000
r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci
ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego
i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców
(Dz. U. Nr 72, poz. 845),
– przedsiębiorstwo
energetyczne, sprzedawca – gmina Syców prowadząca działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła w formie
komunalnego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą
w Sycowie,
– taryfa
– zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez
przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w
nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
– odbiorca
– każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z
przedsiębiorstwem energetycznym,
– źródło
ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do
wytwarzania ciepła,
– lokalne
źródło ciepła – zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio
zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie, dla którego zamówiona moc cieplna
nie przekracza 0,2 MW,
– sieć
ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do
przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do
przedsiębiorstwa energetycznego,
– przyłącze
– odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego
węzła cieplnego,
– węzeł
cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany
rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji
ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
– instalacja
odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do
transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników
ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,
– obiekt
– budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
– układ
pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń
służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania
stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,
– liczba
punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych
zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych oraz urządzeń, których
wskazania stanowią podstawę do określania udziału poszczególnych odbiorców w
kosztach ciepła,
– zamówiona
moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu
roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna
uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:
a) pokrycia
strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury
wymiany powietrza w pomieszczeniach, znajdujących się w tym obiekcie,
b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury
ciepłej wody w punktach czerpalnych, znajdujących się w tym obiekcie,
c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń
lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i
wymaganiami technologicznymi,
– warunki
obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona
dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest
dostarczane ciepło,
– nielegalne
pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z
przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.
II. Zakres
działalności związanej z zaopatrzeniem
w ciepło
Gmina Syców, w formie komunalnego
zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą w
Sycowie, prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i
dystrybucji ciepła na terenie gminy Syców.
Działalność
prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki koncesji na:
– wytwarzanie ciepła z dnia 29 października
1998 r. nr WCC/355/536/U/OT-5/98/RO ze zmianą z dnia 18 stycznia 2001 r. nr
WCC/355A/536/W/3/ /2001/RW,
– przesyłanie i dystrybucję ciepła z dnia 29
października 1998 r. nr PCC/364/536/U/OT-5/98/RO ze zmianą z dnia 31 sierpnia
1999 r. nr PCC/364A/ /536/W/3/99.
III. Podział
odbiorców ciepła na grupy taryfowe
Na podstawie § 10 rozporządzenia
taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębnia się następujące grupy odbiorców
zaopatrywanych ze źródeł ciepła sprzedawcy:
– grupa
SG - odbiorcy,
którym ciepło dostarczane jest ze źródła ciepła przy ul. Mickiewicza 21, opalanego
paliwem gazowym, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,
– grupa SW
- odbiorcy, którym
ciepło dostarczane jest ze źródła ciepła przy ul. Kaliskiej 3, opalanego
paliwem stałym, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych
sprzedawcy,
– grupa OW
- odbiorcy, którym
ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródła ciepła przy ul. Matejki 20,
opalanego paliwem stałym,
– grupa LW
– odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio z lokalnego źródła
ciepła w Szczodrowie 32, opalanego paliwem stałym,
– grupa OG
1 - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest
bezpośrednio ze źródeł ciepła przy ul. Środkowej 1 i ul. Komorowskiej 2b,
opalanych paliwem gazowym,
– grupa OG 2
- odbiorcy,
którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródła ciepła przy ul. Tęczowej
2c, opalanego paliwem gazowym,
– grupa OG
3 - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio
ze źródła ciepła przy ul. Oleśnickiej 25, opalanego paliwem gazowym,
– grupa LG – odbiorcy, którym ciepło
dostarczane jest bezpośrednio z lokalnych źródeł ciepła przy Placu Wolności 7 i
12, ul. 1 Maja 3 i ul. Mickiewicza 17c, opalanych paliwem gazowym,
– grupa LO
– odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio z lokalnego źródła
ciepła przy ul. Świerczewskiego 8, opalanego paliwem ciekłym.
IV. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat
1. Ceny i
stawki opłat za ciepło
Odbiorcy
grupy SG i SW
Lp. |
Rodzaje cen i
stawek opłat |
Jednostka |
Wysokość cen
i stawek opłat |
|||
SG |
SW |
|||||
netto |
brutto* |
netto |
brutto* |
|||
1 |
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok rata
miesięczna |
49 653,00 4 137,75 |
60 576,66 5 048,06 |
61 900,00 5 158,33 |
75,518,00 6 293,17 |
2 |
Cena ciepła |
zł/GJ |
30,75 |
37,52 |
25,75 |
31,42 |
3 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
8,61 |
10,50 |
8,61 |
10,50 |
4 |
Stawka
opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok rata
miesięczna |
1 008,00 84,00 |
1 229,76 102,48 |
12 850,00 1 070,33 |
15 935,64 1 306,42 |
5 |
Stawka
opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
0,66 |
0,81 |
5,10 |
6,22 |
6 |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok rata
miesięczna |
70,56 5,88 |
86,08 7,17 |
70,56 5,88 |
86,08 7,17 |
Odbiorcy
grupy OW i LW
Lp. |
Rodzaje
stawek |
Jednostki |
Wysokość
stawek opłat |
|||
OW |
LW |
|||||
netto |
brutto* |
netto |
brutto* |
|||
1 |
Stawka
opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/m-c |
6 770,83 |
8 260,41 |
8 163,75 |
9 959,78 |
2 |
Stawka
opłaty za ciepło |
zł/GJ |
25,76 |
31,43 |
29,40 |
35,87 |
Odbiorcy
grup OG 1 i OG 2
Lp. |
Rodzaje
stawek |
Jednostka |
Wysokość
stawek opłat |
|||
OG 1 |
OG 2 |
|||||
netto |
brutto* |
netto |
brutto* |
|||
1 |
Stawka
opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/m-c |
4 137,75 |
5 048,06 |
6 691,25 |
8 163,33 |
2 |
Stawka
opłaty za ciepło |
zł/GJ |
30,75 |
37,52 |
26,56 |
32,40 |
Odbiorcy
grupy OG 3
Lp. |
Rodzaje cen |
Jednostka |
Wysokość cen |
|
netto |
brutto* |
|||
1 |
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok rata
miesięczna |
92 269,00 7 689,08 |
112 568,18 9 380,68 |
2 |
Cena ciepła |
zł/GJ |
24,50 |
29,89 |
3 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
8,61 |
10,50 |
Odbiorcy
grupy LG i LO
Lp. |
Rodzaje
stawek |
Jednostki |
Wysokość
stawek opłat |
|||
LG |
LO |
|||||
netto |
brutto* |
netto |
brutto* |
|||
1 |
Stawka opłaty
miesięcznej za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/m-c |
6 691,25 |
8 163,33 |
8 120,42 |
9 906,91 |
2 |
Stawka opłaty
za ciepło |
zł/GJ |
26,56 |
32,40 |
28,00 |
34,16 |
*
Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości
22%.
2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej
2.1. W
przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy stawki opłat za
przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z nakładów
ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen
jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb
sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach
publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zmianami), obowiązujących w
dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień
art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.
2.2. W razie
powierzenia wykonania usługi w zakresie przyłączenia do sieci osobie trzeciej w
drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt
prac projektowych i budowlano-montażowych, niezbędnych do wykonania
przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod
warunkiem, że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i
cen, o których mowa w pkt 2.1.
V. Sposób obliczania opłat
Miesięczna
rata opłaty za zamówioną moc cieplną
– pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz
1/12 ceny za zamówioną moc cieplną lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną
moc cieplną dla danej grupy taryfowej.
Opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi
iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań
układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła
cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń
i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za
ciepło dla danej grupy taryfowej.
Opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił
pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do
napełniania i uzupełniania ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej
na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle
cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.
Miesięczna
rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy
cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy
taryfowej.
Opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił
pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na
podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na
przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia
eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki
opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.
Miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi
iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej
grupy taryfowej.
VI. Warunki stosowania cen i stawek opłat
Zawarte w taryfie ceny i stawki
opłat ustalono dla standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały
określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
W przypadkach:
– niedotrzymania
przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
– niedotrzymywania
przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,
– uszkodzenia
lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
– udzielania
bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
– nielegalnego
pobierania ciepła,
stosuje się odpowiednio
postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
VII. Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat
Taryfa po zatwierdzeniu przez
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zostaje podana do publicznej wiadomości
poprzez ogłoszenie jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może
obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.
Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani
pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co
najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.
DYREKTOR
MARIAN KUCZYŃSKI