363

PREZES

URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

OWR-820/1552-A/9/2001/I/CP

Wrocław, dnia 9 kwietnia 2001r.

 

 

 

 

DECYZJA

Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz.1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489,
Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099) oraz w związku z art. 104 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071),

 

 

 

 

po rozpatrzeniu wniosku

z dnia 12 lutego 2001 r.

Ciepłowni Złoty Stok “Termex” Sp. z o.o.

z siedzibą w Złotym Stoku,

która posiada statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 891113949,

zwanej w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”,

postanawiam

1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,

2) ustalić współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej
w pierwszym roku stosowania taryfy:

a) dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości 32,77%,

b) dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła – w wysokości minus 390,29%,

3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji,
do dnia 31 sierpnia 2002 r.

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Ciepłowni Złoty Stok “Termex” Sp. z o.o. z siedzibą w Złotym Stoku, posiadającej koncesje z dnia 29 września 2000 r. na wytwarzanie ciepła nr WCC/904/1552/W/3/2000/RW oraz na przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/932/1552/W/3/2000/RW, w dniu 12 lutego 2001 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ust. 1 – 5 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części “rozporządzeniem taryfowym”.

Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy zgodnie z § 27 ust. 1 i 2 rozporządzenia taryfowego.

Ciepłownia Złoty Stok “Termex” Sp. z o.o. powstała po wydzieleniu ze struktur Zakładu Tworzyw i Farb Sp. z o.o. i w dotychczasowych rozliczeniach z odbiorcami stosowała taryfę ustaloną przez Zakład Tworzyw i Farb. Dlatego do porównania przyjęto dotychczasowe ceny i stawki opłat tego Zakładu.

Zatwierdzone ceny i stawki opłat wyrównują zachwiane relacje w dotychczasowych opłatach za ciepło, które były wynikiem niewłaściwej metodologii zastosowanej w przyporządkowaniu poniesionych kosztów do wytwarzania, przesyłania i dystrybucji. Dotyczyło to strat ciepła, które należało zaliczyć prawidłowo jako koszt działalności związanej z przesyłaniem. Po dokonanych korektach wynikowa wysokość współczynników Xw, o których mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ukazuje nieprawidłowe relacje, jakie wystąpiły w kosztach tych działalności. Dla wytwarzania ciepła wynosi on +32,77%, a dla przesyłania i dystrybucji –390,29%. Natomiast dla całej działalności przewidywany wzrost cen i stawek opłat wyniesie 4%, a wskaźnik Xw kształtuje się na poziomie +6,1%.

Zastosowana procedura obliczeniowa jest przywróceniem właściwych relacji kosztów dla działalności związanej z wytwarzaniem i przesyłaniem ciepła.

Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.

POUCZENIE

1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy
z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego.

2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji – w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.

3. Stosownie do art. 47 ust. 3, w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

 

 

 

 

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

URZĄD REGULACJI ENERGETYKI

POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY

z siedzibą we Wrocławiu

DYREKTOR

WINCENTY RĘKAS

 

 

Ciepłownia Złoty Stok “TERMEX” Sp. z o.o.

w Złotym Stoku

 

 

TARYFA

DLA CIEPŁA

 

 

Niniejsza taryfa stanowi załącznikdo decyzji Prezesa URE

z dnia 9 kwietnia 2001 r. nr OWR-820/1552-A/9/2001/I/CP

 

 

1. Objaśnienia pojęć używanych w taryfie

– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348
i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668, Nr 162, poz. 1126
i z 1999 r. Nr 88, poz.980, Nr 91, poz. 1042,
i Nr 110 poz.1255 oraz z 2000 r. Nr 43,
poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz.1099),

– rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania
i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),

– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r.
w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),

– taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,

– przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Ciepłownia Złoty Stok “Termex” Sp. z o.o z siedzibą w Złotym Stoku, prowadząca działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,

– odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,

– źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła dostarczanego do sieci ciepłowniczej,

– sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródła ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,

– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej łączący źródło ciepła z tą siecią lub odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,

– obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,

– układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służący do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,

– węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,

– zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:

a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury
i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,

  1. zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych, znajdujących się w tym obiekcie,

c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,

– warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,

– nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową,

– liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych.

2. Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło

Ciepłownia Złoty Stok “Termex” Sp. z o.o. z siedzibą w Złotym Stoku prowadzi działalność w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie miejscowości Złoty Stok.

Działalność prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji na:

– wytwarzanie ciepła nr WCC/904/1552/W/3/ /2000/RW z dnia 29 września 2000 r.,

– przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/932/ /1552/W/3/2000/RW z dnia 29 września 2000 r.

3. Podział odbiorców ciepła na grupy taryfowe

Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie ustala się jedną grupę odbiorców ciepła:

grupa A – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest ze

źródła ciepła za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy do węzłów cieplnych odbiorcy.

  1. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat

4.1. Ceny i stawki opłat dla ciepła

 

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen

i stawek opłat

netto

brutto

1.

Cena za zamówioną

moc cieplną

zł / MW / rok

rata miesięczna

10 671,79

889,32

13 019,58

1 084,97

2.

Cena ciepła

zł / GJ

16,50

20,13

3.

Cena nośnika ciepła

zł / m3

8,67

10,58

4.

Stawka opłaty stałej za

usługi przesyłowe

Stawka opłaty zmiennej za

usługi przesyłowe

zł / MW / rok

rata miesięczna

zł / GJ

4 119,34

343,28

7,13

5 025,59

418,80

8,70

5.

Stawka opłaty abonamentowej

zł/punkt pomiarowy/rok

rata miesięczna

51,84

4,32

63,24

5,27

 

 

    1. Stawki opłat za przyłączenie do sieci

ciepłowniczej

  1. Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania nowych odbiorców, a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z nakładów ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy
    z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zmianami), obowiązujących w dniu zawarcia umowy
    o prz    yłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.

  2. W razie powierzenia wykonania usługi w zakresie przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano-montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt. 1.

5. Obliczanie opłat za ciepło

– miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną, pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej,

– opłata za ciepło, pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła,

– opłata za nośnik ciepła, pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła ,

– miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe, pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe,

– opłata zmienna za usługi przesyłowe, pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń
i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe,

– miesięczna rata opłaty abonamentowej, pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej.

  1. Warunki stosowania cen i stawek opłat

Zawarte w taryfie ceny i stawki opłat ustalono dla standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadkach:

– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,

– niedotrzymywania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,

– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,

– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,

– nielegalnego pobierania ciepła, stosuje się odpowiednio postanowienia określone
w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.

7. Zasady wprowadzania zmian cen i stawek opłat

Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zostaje skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.

Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.

 

PREZES ZARZĄDU

JAN ZAWADZKI