42

PREZES

URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

OWR-820/1276-B/39/2000/I/JK

Wrocław, dnia 11 stycznia 2001 r.

DECYZJA

Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071) i art. 47 ust. 1 i 2, w związku z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099),

na wniosek

nr DE/MS/5926/2000 z dnia 8 grudnia 2000 r.

Zespołu Elektrociepłowni Wrocławskich KOGENERACJA Spółka Akcyjna

z siedzibą we Wrocławiu

posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 931020068

zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”

postanawiam

zmienić moją decyzję nr OWR-820/1276-B/18/2000/I/JK z dnia 19 kwietnia 1999 r. ustalającą okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w taryfie dla ciepła 1/99 Zespołu Elektrociepłowni Wrocławskich KOGENERACJA Spółka Akcyjna, zmienioną decyzjami nr OWR-820/1276-A/21/2000/JK z dnia 6 czerwca 2000 r., nr OWR-820/1276-B/26/2000/I/JK z dnia 13 lipca 2000 r., nr OWR-820/1276-B/29/2000/I/JK z dnia 21 września 2000 r. oraz nr OWR-820/1276-B/36/2000/JK z dnia 29 listopada 2000 r., do dnia 31 stycznia 2001 r. i ustalić okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w tej taryfie do dnia 31 marca 2001 r.

UZASADNIENIE

Stosownie do treści art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne Zespół Elektrociepłowni Wrocławskich KOGENERACJA Spółka Akcyjna, prowadzący koncesjonowaną działalność w zakresie zaopatrzenia w ciepło, ustalił taryfę dla ciepła 1/99, która została zatwierdzona decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr OWR--820/1276-A/18/99/JK z dnia 19 kwietnia 1999 r. i ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego Nr 10 z dnia 26 kwietnia 1999 r. Okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w tej taryfie ustalono do dnia 30 czerwca 2000 r.

Na wniosek Przedsiębiorstwa nr DN/2912/2000 z dnia 5 czerwca 2000 r. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki decyzją nr OWR-820/1276-A/21/2000/JK z dnia 6 czerwca 2000 r. przedłużył okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w tej taryfie do dnia 31 lipca 2000 r.

Kolejnym pismem nr DE/3451/2000 z dnia 7 lipca 2000 r. Przedsiębiorstwo wystąpiło o zatwierdzenie nowych stawek opłat za usługi przesyłowe obliczonych stosownie do art. 45 ust. 5 ustawy – Prawo energetyczne – w związku z art. 5 ustawy z dnia 26 maja 2000 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 48, poz. 555) oraz o przedłużenie terminu obowiązywania taryfy dla ciepła 1/99 do dnia 30 września 2000 r.

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zatwierdził decyzją nr OWR-820/1276-B/26/2000/I/JK z dnia 13 lipca 2000 r. dokonaną przez Przedsiębiorstwo zmianę taryfy dla ciepła 1/99 i ustalił okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w tej taryfie do dnia 30 września 2000 r. Uwzględniając wniosek Przedsiębiorstwa kierowano się dyspozycją zawartą w art. 45 ust. 5 ustawy – Prawo energetyczne oraz § 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 i z 1999 r. Nr 30, poz. 291), zgodnie z którą Przedsiębiorstwo ustaliło stawki opłat stałych i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe w taki sposób, że udział opłat stałych za świadczenie usług przesyłowych w łącznych opłatach za te usługi dla grupy odbiorców nie jest większy niż 30%.

W dniu 14 września 2000 r. Przedsiębiorstwo wystąpiło z kolejnym wnioskiem nr DE/4554/2000 o przedłużenie terminu obowiązywania zmienionej taryfy dla ciepła 1/99, który to termin decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr OWR-820/1276-B/29/2000/JK z dnia 21 września 2000 r. przedłużono do dnia 30 listopada 2000 r.

Przedsiębiorstwo w dniu 7 listopada 2000 r. złożyło wniosek nr DE/MS/5428/2000 o dalsze przedłużenie terminu obowiązywania zmienionej taryfy dla ciepła 1/99 do dnia 31 stycznia 2001 r., który także został uwzględniony (decyzja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr OWR-820/1276-B/36/2000/JK z dnia 29 listopada 2000 r.).

W dniu 8 grudnia 2000 r. Przedsiębiorstwo złożyło wniosek nr DE/MS/5926/2000 o dalsze przedłużenie terminu obowiązywania zmienionej taryfy dla ciepła 1/99 do dnia 30 czerwca 2001 r., uzasadniając to zmianą zasad sprzedaży energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu.

Po przeanalizowaniu wniosku i uwzględnieniu faktu, że Przedsiębiorstwo nie jest aktualnie w stanie opracować i przedłożyć do zatwierdzenia Prezesowi URE taryfy dla ciepła w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz.1053) z powodu braku danych do ustalenia ceny energii elektrycznej produkowanej w pełnym skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła postanowiono przedłużyć termin obowiązywania taryfy dla ciepła 1/99 do dnia 31 marca 2001 r., to jest do czasu, gdy spodziewane jest opublikowanie danych potrzebnych do ustalenia ceny energii elektrycznej.

Przedsiębiorstwo stosując dotychczas obowiązującą taryfę opracowaną na podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 i z 1999 r. Nr 30, poz. 291) w okresie jej przedłużenia obowiązane jest uwzględnić treść art. 5 ustawy z dnia 26 maja 2000 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 48, poz. 555), zgodnie z którym obowiązujące taryfy, sporządzone na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów, zachowują ważność po dniu 1 lipca 2000 r. w zakresie, w jakim nie są sprzeczne z przepisami niniejszej ustawy i przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie upoważnień, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Obowiązek stosowania tego postanowienia wyklucza między innymi możliwość dostosowania cen i stawek opłat w oparciu o punkt VII taryfy dla ciepła 1/99.

Urealnienie obecnie stosowanych cen i stawek opłat do zmieniających się warunków prowadzenia działalności gospodarczej może nastąpić po opracowaniu i zatwierdzeniu nowej taryfy uwzględniającej aktualny stan prawny dotyczący kształtowania i kalkulacji taryf dla ciepła produkowanego w skojarzeniu z wytwarzaniem energii elektrycznej, co powinno nastąpić niezwłocznie po ukazaniu się danych, których brak uzasadniał potrzebę przedłużenia terminu obowiązywania taryfy dla ciepła 1/99.

Rozpatrując przedmiotowy wniosek kierowano się przesłankami określonymi w art. 155 Kpa, zgodnie z którym decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.

Zmianie dotychczas obowiązującej decyzji nr OWR-820/1276-A/18/99/JK z dnia 19 kwietnia 1999 r., zmienionej decyzjami nr OWR-820/1276-A/21/2000/JK z dnia 6 czerwca 2000 r., nr OWR-820/1276-B/26/2000/I/JK z dnia 13 lipca 2000 r., nr OWR-820/1276-B/29/2000/I/JK z dnia 21 września 2000 r. oraz nr OWR-820/1276--B/36/2000/JK z dnia 29 listopada 2000 r. nie sprzeciwiają się przepisy szczególne, a nadto zmiana taka nie jest sprzeczna z interesem społecznym.

Ponieważ spełnione są przesłanki warunkujące zmianę ostatecznej decyzji administracyjnej w trybie art. 155 Kpa, postanowiłem orzec jak w sentencji.

POUCZENIE

1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, w związku z art. 129 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 47928 i art. 47929 Kodeksu postępowania cywilnego oraz w związku z art. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych – Dz. U. Nr 160, poz. 1064).

2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji – w całości lub części (art. 47930 Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.

3. Zgodnie z art. 31 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, decyzja o zmianie terminu obowiązywania taryfy zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

URZĄD REGULACJI ENERGETYKI

POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY

z siedzibą we Wrocławiu

DYREKTOR

Wincenty Rękas