3052

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W GŁOGOWIE

z dnia 20 listopada 2001 r.

w sprawie zmiany Statutu Miasta Głogowa

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1

W Statucie Miasta Głogowa stanowiącym załącznik do uchwały Rady Miejskiej w Głogowie nr XLVII/392/98
z dnia 24 marca 1998 r. w sprawie uchwalenia jednolitego Statutu Miasta Głogowa wprowadza się następujące zmiany:

1) § 6 ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: “1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej”,

2) § 6 ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: “2) edukacji publicznej”,

3) § 6 ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie: “10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych, urządzeń sportowych i placów zabaw”,

4) § 6 ust. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie: “14) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej”,

5) § 6 ust. 1 pkt 16 otrzymuje brzmienie: “16) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom
w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej”,

6) w § 6 ust. 1 po pkt 16 dodaje się punkty 17–20 o treści:

“17) wspierania i upowszechniania idei samorządowej,

18) promocji gminy,

19) współpracy z organizacjami pozarządowymi,

20) współpracy ze społecznościami lokalnymi
i regionalnymi innych państw.”,

7) § 8 otrzymuje brzmienie:

“1. W celu wykonywania zadań miasto może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.

2. Miasto oraz inna komunalna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.

3. Wykaz miejskich jednostek organizacyjnych, zakładów budżetowych i spółek gminnych stanowi załącznik nr 5 do Statutu Miasta Głogowa.”.

8) § 11 ust. 4 otrzymuje brzmienie: “4. Organy miasta wykonują swoje zadania przy pomocy urzędu miasta oraz miejskich jednostek organizacyjnych, zakładów budżetowych i spółek gminnych określonych w załączniku nr 5 do statutu.”,

9) § 12 ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: “2) wybór i odwołanie zarządu, ustalanie wynagrodzeń przewodniczącego zarządu, stanowienie o kierunkach działania zarządu oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,”,

10) § 12 ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie: “10) po-dejmowanie uchwał w sprawach przyjęcia zadań
z zakresu administracji rządowej oraz zadań
z zakresu właściwości powiatu, a także województwa na podstawie porozumień zawartych
z tymi jednostkami samorządu terytorialnego,”,

11) w § 12 ust. 1 po pkt 17 dodaje się punkty 18
i 19 o treści: “18) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi
i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,

19) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,”,

12) dotychczasowy pkt 18 w § 12 ust. 1 oznacza się jako punkt 20,

13) § 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie: “1. Rada Miejska w Głogowie składa się z radnych wybranych w ilości określonej odrębną ustawą na okres kadencji.”,

14) § 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie: “2. Rada w drodze uchwały powołuje ze swego grona 6 stałych komisji określając ich skład ilościowy, nie mniejszy niż 7-osobowy, za wyjątkiem Komisji Rewizyjnej.”,

15) § 14 ust. 4 otrzymuje brzmienie: “4. Rada ze swego grona może powoływać komisje doraźne do określonych zadań, ustalając ich przedmiot działania i skład osobowy.”,

16) § 15 otrzymuje brzmienie:

“1. Organem wykonawczym miasta jest zarząd składający się z 3 do 5 osób, w zależności od uchwały rady.

2. W skład zarządu wchodzą:

– prezydent, jako przewodniczący zarządu,

– dwóch wiceprezydentów,

– członek lub członkowie zarządu w przypadku zarządu większego niż 3-osobowy.

3. Tryb wyboru i odwołania zarządu lub poszczególnych jego członków określa ustawa o samorządzie gminnym.”,

17) w § 16 ust. 2 skreśla się pkt 7,

18) w § 17 ust. 2 pkt 6 słowo “terytorialnym” zastępuje się słowem “gminnym”,

19) w § 19 skreśla się ust. 2,

20) § 19 ust. 3 otrzymuje brzmienie: “3. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy za podmioty zwane “pracodawcami samorządowymi” dokonują w ramach obowiązujących przepisów i zatwierdzonego przez radę funduszu płac:

a) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego – wobec przewodniczącego zarządu tej jednostki – w formie uchwały,

b) przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego wobec członków zarządu tej jednostki,

c) w urzędzie jednostki samorządu terytorialnego – przewodniczący zarządu tej jednostki wobec pozostałych pracowników urzędu oraz wobec kierowników samorządowych, innych niż wymienieni pod literami a–b,

21) w § 22 ust. 2 słowo “terytorialnym” zastępuje się słowem “gminnym”,

22) w § 25 słowo “terytorialnym” zastępuje się słowem “gminnym”.

§ 2

W regulaminie Rady Miejskiej w Głogowie stanowiącym załącznik nr 6 do Statutu Miasta Głogowa wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 1 słowo “terytorialnym” zastępuje się słowem “gminnym”,

2) w § 2 słowo “terytorialnym” zastępuje się słowem “gminnym”,

3) w § 3 ust. 5 po dotychczasowej treści dodaje się drugie zdanie o brzmieniu: “Do wniosku o zwołanie sesji wnioskodawca powinien dołączyć proponowany porządek obrad wraz z proponowanymi projektami uchwał.”,

4) w § 3 skreśla się ust. 6,

5) w § 4 ust. 3 słowo “terytorialnym” zastępuje się słowem “gminnym”,

6) w § 5 po ust. 1 dodaje się ust. 1a o brzmieniu: “1a. Po upływie terminu określonego w ust. 1 sesję zwołuje Przewodniczący Wojewódzkiej Komisji Wyborczej w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub
w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady gminy.”,

7) w § 5 ust. 3 pkt b otrzymuje brzmienie: “b) wybór przewodniczącego i do trzech wiceprzewodniczących rady”,

8) § 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie: “1. Sesje rady są jawne.”,

9) w § 8 skreśla się ust. 3 i 4,

10) w § 10 po ust. 6 dodaje się ust. 7 o brzmieniu: “7. Rada może wprowadzić zmiany w porządku sesji bezwzględną większością ustawowego składu rady.”,

11) w § 23 skreśla się ust. 5,

12) § 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie: “1. Głosowanie tajne należy przeprowadzić w przypadkach określonych w ustawach.”,

13) § 38 ust. 1 otrzymuje brzmienie: “1. Warunkiem utworzenia klubu jest przystąpienie do niego przynajmniej 4 radnych”,

14) § 38 ust. 5 otrzymuje brzmienie: “5. Ustanie klubu następuje w sytuacji, gdy liczba jego członków zmniejszy się poniżej 4 osób albo jeżeli klub postanowi o jego rozwiązaniu. O fakcie tym przewodniczący klubu powiadamia pisemnie przewodniczącego rady.”,

15) w § 42 słowo “terytorialnym” zastępuje się słowem “gminnym”.

§ 3

Regulamin Komisji Rewizyjnej stanowiący załącznik nr 7 do Statutu Miasta Głogowa otrzymuje brzmienie:

“REGULAMIN KOMISJI REWIZYJNEJ

I. Postanowienia ogólne

§ 1

Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Miejskiej Głogów, zwany dalej “regulaminem”, określa zasady
i tryb działania Komisji Rewizyjnej Rady, zwanej dalej “komisją”.

§ 2

1. Komisja działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym i Statutu Miasta Głogowa oraz niniejszego regulaminu.

2. Komisja jest stałą komisją rady, powoływaną
w celu kontrolowania działalności zarządu, urzędu miejskiego, miejskich jednostek organizacyjnych, zakładów budżetowych.

3. Celem działań kontrolnych komisji jest dostarczanie radzie informacji dla oceny działalności zarządu, urzędu miejskiego, miejskich jednostek organizacyjnych, zakładów budżetowych.

4. Komisja bada i ocenia na polecenie rady materiały
z kontroli działalności zarządu i gminnych jednostek organizacyjnych dokonywanych przez inne podmioty.

5. Komisja analizuje wyniki przeprowadzonych kontroli własnych i zewnętrznych.

6. Komisja wydaje opinie w przypadkach i na zasadach określonych w ustawach i w niniejszym regulaminie.

II. Skład komisji rewizyjnej

§ 3

1. Komisja składa się wyłącznie z członków rady w liczbie 5 radnych.

2. Przewodniczącego komisji i jego zastępcę wybiera się w trybie wyboru przewodniczących i zastępców komisji stałych rady.

3. W skład komisji nie mogą być powoływani radni pełniący funkcję przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady, członkowie zarządu.

§ 4

Przewodniczący komisji organizuje pracę komisji i prowadzi jej posiedzenia. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji lub niemożności działania, jego zadania wykonuje zastępca przewodniczącego.

§ 5

1. Członek komisji podlega wyłączeniu z udziału w kontroli, jeżeli przedmiot kontroli może dotyczyć praw i obowiązków jego albo jego współmałżonka, krewnych lub powinowatych.

2. Członek komisji może być również wyłączony z kontroli, jeżeli zachodzą okoliczności mogące wywołać wątpliwości, co do jego bezstronności.

3. O wyłączeniu członka komisji z udziału w kontroli rozstrzyga komisja.

III. Zadania kontrolne

§ 6

1. Komisja kontroluje działalność zarządu i gminnych jednostek organizacyjnych biorąc pod uwagę kryteria:

1) legalności,

2) celowości,

3) gospodarności,

4) rzetelności,

5) zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Komisja kontroluje działalność zarządu i gminnych jednostek organizacyjnych. Bada w szczególności gospodarkę finansową, w tym wykonanie budżetu.

§ 7

Protokoły z kontroli, zarządzenia pokontrolne oraz wyjaśnienia zarządu miasta będą przedstawiane przez przewodniczącego zarządu lub upoważnioną przez niego osobę w terminie 14 dni od daty ich przekazania w uzgodnieniu z przewodniczącym komisji.

§ 8

1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów określonych w § 6 ust. 1.

2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3. Jako dowody mogą być wykorzystywane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

§ 9

Czynności kontrolne określone w § 2 ust. 4 komisja wykonuje w zakresie określonym przez radę, a w razie braku ustaleń komisja określa zakres kontroli.

IV. Tryb kontroli

§ 10

1. Kontroli dokonuje komisja lub w imieniu komisji zespoły kontrolne składające się, co najmniej z dwóch członków komisji.

2. Przewodniczący komisji ustała osoby przeprowadzające kontrolę, a kierownika zespołu kontrolnego wyznacza na piśmie. Podziały czynności pomiędzy kontrolujących dokonuje kierownik zespołu kontrolującego.

3. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydawanego przez przewodniczącego rady, w którym określa się kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.

4. Członkowie zespołu kontrolnego, przed przystąpieniem do czynności kontrolnych, są obowiązani okazać kierownikowi jednostki kontrolowanej upoważnienie, o którym mowa w ust. 3.

§ 11

1. W razie podjęcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamiają prezydenta i przewodniczącego rady, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.

2. Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby prezydenta kontrolujący zawiadamia o tym przewodniczącego rady.

§12

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i niezbędne środki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i wszystkie materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.

3. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w ust. 1
i 2, obowiązany jest złożyć osobom kontrolującym pisemne wyjaśnienia.

4. Na żądanie kontrolujących kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych
i pisemnych wyjaśnień.

5. Zasady udostępniania wiadomości stanowiących tajemnicę państwową lub służbową regulują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.

§ 13

Obowiązki przypisane niniejszym regulaminem kierownikowi kontrolowanego podmiotu mogą być wykonywane za pośrednictwem podległych mu pracowników.

§ 14

Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.

§ 15

Członkowie komisji są obowiązani przestrzegać przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz dotyczących ochrony tajemnicy państwowej i służbowej, obowiązujących w kontrolowanej jednostce.

V. Protokoły kontroli

§ 16

Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli protokół pokontrolny obejmujący:

1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,

2) imiona i nazwiska kontrolujących,

3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

5) określenie podstawy do podjęcia czynności kontrolnych,

6) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,

7) przebieg i wynik czynności kontrolnych oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,

8) datę i miejsce podpisania protokołu,

9) podpisy kontrolujących,

10) podpis kierownika kontrolowanego podmiotu lub adnotację o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.

§ 17

Protokół pokontrolny sporządza się w czterech egzemplarzach, które otrzymują:

1) komisja,

2) przewodniczący zarządu,

3) przewodniczący rady,

4) kierownik kontrolowanego podmiotu.

§ 18

1. Protokół pokontrolny podlega przyjęciu przez komisję.

2. Komisja, na podstawie protokołu pokontrolnego, sporządza i kieruje do kierownika kontrolowanego podmiotu oraz do zarządu wystąpienie pokontrolne, zawierające wnioski i zalecenia usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w określonym terminie.

3. Zarząd, w terminie 30 dni, jest obowiązany zawiadomić komisję o sposobie realizacji wniosków i zaleceń.

4. Przewodniczący komisji przekazuje wystąpienie pokontrolne przewodniczącemu rady.

§ 19

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć przewodniczącemu rady uwagi dotyczące kontroli
i jej wyników.

2. Uwagi, o których mowa w ust. 1, składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.

VI. Zadania opiniodawcze

§ 20

1. Komisja opiniuje wykonanie budżetu na podstawie protokołu z badania wykonania budżetu i występuje do rady z wnioskiem w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi.

2. Przewodniczący komisji przedkłada opinie i wniosek, o których mowa w ust. 1, przewodniczącemu rady w terminie określonym w regulaminie rady lub stosownej uchwale rady.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przewodniczący rady przesyła do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej we Wrocławiu.

VII. Posiedzenia komisji

§ 21

1. Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego komisji zgodnie z planem pracy komisji oraz w miarę potrzeb.

2. Przewodniczący komisji zawiadamia o posiedzeniach komisji w formie pisemnej.

3. Posiedzenia komisji nie objęte planem pracy mogą być zwoływane z własnej inicjatywy przewodniczącego komisji, na pisemny wniosek przewodniczącego rady, lub nie mniej niż 3 członków komisji.

4. Przewodniczący rady oraz członkowie komisji składający wniosek w sprawie zwołania posiedzenia komisji obowiązani są wskazać we wniosku przyczynę jego złożenia.

5. Przewodniczący komisji może zaprosić na posiedzenia komisji pracowników urzędu, gminnych jednostek organizacyjnych oraz inne osoby.

6. Z posiedzenia komisji należy sporządzić protokół, który powinien być podpisany przez przewodniczącego komisji i protokolanta.

VIII. Postanowienia końcowe

§ 22

Obsługę biurową komisji zapewnia biuro rady.

§ 23

Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania komisji.

§ 24

W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem komisja i jej członkowie kierują się Statutem Miasta Głogowa oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa”.

§ 4

W regulaminie Zarządu Miasta Głogowa stanowiącym załącznik nr 8 do Statutu Miasta Głogowa wprowadza się następujące zmiany:

1) § 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie: “1. Organem wykonawczym miasta jest Zarząd Miasta Głogowa, zwany dalej zarządem. W skład zarządu wchodzą: prezydent, jako przewodniczący zarządu oraz dwóch wiceprezydentów, a także członek lub dwaj członkowie zarządu jeżeli rada w odrębnej uchwale ustaliła 4 lub 5 osobowy skład zarządu.”,

2) w § 1 ust. 2 w drugim zdaniu skreśla się kropkę i dodaje się treść o brzmieniu: “przy zarządzie 3 osobowym oraz 3 członków zarządu przy zarządzie 4 lub 5 osobowym.”,

3) w § 1 skreśla się ust. 11,

4) w § 2 ust. 5 zwrot “Wydział Organizacyjno-Prawny” zastępuje się zwrotem “Wydział Organizacyjny”,

5) w § 9 zwrot “Wydział Organizacyjno-Prawny zastępuje się zwrotem “Wydział Organizacyjny”.

§ 5

Przyjmuje się jednolity tekst Statutu Miasta Głogowa wraz z regulaminem Rady Miejskiej w Głogowie i regulaminem Zarządu Miasta Głogowa, uwzględniające zmiany wprowadzone w § 1, 2, 4 oraz wykaz miejskich jednostek organizacyjnych, zakładów budżetowych i spółek gminnych stanowiący załącznik nr 5 do Statutu Miasta Głogowa, oznaczając je odpowiednio jako załączniki nr 1, 2, 3 i 4 do niniejszej uchwały.

§ 6

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miasta.

§ 7

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z wyjątkiem § 1 pkt 16 oraz § 4 pkt 1, które wchodzą w życie od kadencji rady następującej po opublikowaniu niniejszej uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

WICEPRZEWODNICZĄCY
RADY MIEJSKIEJ
ZBIGNIEW SIENKIEWICZ

ZAŁĄCZNIKI:    NR 1,      NR 2,     NR 3