po rozpatrzeniu wniosku przedsiębiorstwa energetycznego pn.

z siedzibą w Warszawie

posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON 012693488,

zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”,

z dnia 19 października 2000 r. (pismo bez znaku) o zatwierdzenie taryfy dla ciepła, uzupełnionego i/lub zmienionego w dniu 31 października 2000 r., w dniu 17 listopada 2000 r., w dniu 7 marca 2001 r., w dniu 8 maja 2001 r., w dniu 17 maja 2001 r., w dniu 1 czerwca 2001 r., w dniu 5 czerwca 2001 r., w dniu 8 czerwca 2001 r., w dniu 9 lipca 2001 r., w dniu 23 lipca 2001 r., w dniu 30 lipca 2001 r., w dniu 2 sierpnia 2001 r., w dniu 9 sierpnia 2001 r., w dniu 17 sierpnia 2001 r., w dniu 10 września 2001 r., w dniu 18 września 2001 r., w dniu 19 września 2001 r., w dniu 20 września 2001 r., w dniu 8 października 2001 r., w dniu 12 października 2001 r., w dniu 25 października 2001 r., w dniu 30 października 2001 r., w dniu 9 listopada 2001 r., w dniu 12 listopada 2001 r. oraz w dniu 13 listopada 2001 r.

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa, w dniu
25 października 2000 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia ustalonej przez nie taryfy dla ciepła.

Przedsiębiorstwo posiada m.in. koncesję nr WCC/830/782/W/3/2000/AD z dnia 19 stycznia 2000 r., zmienioną decyzją Prezesa URE z dnia 2 stycznia 2001 r. nr WCC/830A/782/W/3/2000/RW, na wywarzanie ciepła:

oraz koncesję nr PCC/962/782/W/3/2001/RW z dnia 18 stycznia 2001 r. na przesyłanie i dystrybucję ciepła sieciami ciepłowniczymi zasilanymi z EC Jeziorna.

Zgodnie z art. 47 ust.1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej “Prezesem URE”.

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c tej ustawy, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa działalności gospodarczej, a także okresu obowiązywania tych współczynników.

Zgodnie z kolei z art. 104 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, decyzje wydawane przez organ administracji publicznej rozstrzygają sprawę co do jej istoty w całości lub w części. Organ może wydawać decyzję częściową w przypadku, gdy sprawa jest podzielna i można z niej wyodrębnić części nadające się do samodzielnego rozstrzygnięcia.

Zatwierdzenie taryfy dla ciepła Przedsiębiorstwa, w części dotyczącej prowadzonej przez nie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła w elektrociepłowni EC Wizów, zlokalizowanej w miejscowości Łąka, na terenie Zakładów Chemicznych “Wizów” S.A. z siedzibą w Bolesławcu, umożliwia specyfika prowadzenia przez Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej, przejawiająca się w prowadzeniu tej działalności na różnych (aktualnie trzech), niezwiązanych ze sobą po stronie popytowej rynkach ciepła (Łąka – gm. Bolesławiec, Wrocław, Konstancin-Jeziorna), w oparciu o różną infrastrukturę, w odmiennym zakresie, przy wykorzystaniu nie zawsze tych samych technologii; istotne w sprawie jest także to, że na każdym z tych rynków Przedsiębiorstwo rozpoczynało działalność w różnych momentach – w EC Wizów w lipcu 1999 r., w EC Zakrzów w listopadzie 2000 r., w EC Jeziorna w styczniu 2001 r. W świetle przepisów rozdziału 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części decyzji “rozporządzeniem taryfowym”, wpływa na sposób ustalenia cen i stawek opłat dla odbiorców ciepła na każdym z tych rynków.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę w przedmiotowej części zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 ze zm.) oraz z przepisami rozporządzenia taryfowego. Ceny zawarte w tej części taryfy zostały przez Przedsiębiorstwo skalkulowane na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła w EC Wizów, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy. Podstawą do określenia wielkości tych planowanych kosztów były porównywalne koszty prowadzenia działalności koncesjonowanej w EC Wizów, poniesione przez Przedsiębiorstwo w roku kalendarzowym poprzedzającym pierwszy rok stosowania taryfy, tj. w roku 2000 (vide § 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego). Z uwagi na to, że w EC Wizów Przedsiębiorstwo wytwarza ciepło w pełnym skojarzeniu z energią elektryczną (w rozumieniu § 15 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 14 grudnia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie energią elektryczną – Dz. U. z 2001 r. Nr 1, poz. 7) – planowane na pierwszy rok stosowania taryfy koszty wytwarzania ciepła w tym źródle zostały obliczone przez Przedsiębiorstwo zgodnie z zasadami określonymi w § 13 ust.  1 rozporządzenia taryfowego, tj. jako różnica między łącznymi planowanymi uzasadnionymi kosztami prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w tym źródle a przychodem z tytułu wytwarzania energii elektrycznej po cenach ustalonych w taryfie dla tego źródła zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust.1 ustawy – Prawo energetyczne, tj. z przepisami § 15 ww. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 14 grudnia 2000 r.

Ceny zawarte w przedmiotowej części taryfy skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie odpowiednich kosztów jednostkowych, zgodnie z § 25 ust. 1 rozporządzenia taryfowego.

Współczynnik korekcyjny X_w, o którym mowa w pkt 2 sentencji niniejszej decyzji, ustalony został adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania przez Przedsiębiorstwo oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy. Został on uwzględniony w cenach ustalonych w taryfie w części zatwierdzonej niniejszą decyzją.

Ustalając okres obowiązywania tego współczynnika, wziąłem pod uwagę postanowienia § 13 ust. 3 rozporządzenia taryfowego w związku z treścią § 6 ust. 1 ww. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 14 grudnia 2000 r. Zgodnie z § 13 ust. 3 rozporządzenia taryfowego, taryfy dla ciepła i energii elektrycznej dla źródeł, w których następuje skojarzone wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej, ustala się dla tego samego okresu, okres ten zaś został zdeterminowany poprzez treść § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 14 grudnia 2000 r.

Zgodnie z § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego okres stosowania taryfy nie może być dłuższy od okresu obowiązywania współczynnika korekcyjnego.

Ceny określone w niniejszej części taryfy odpowiadają następującemu zakresowi usług:

• dostawa ciepła do granicy terenu dostawcy,
• dostawa ciepła o parametrach określonych w umowie sprzedaży ciepła,
• uzupełnianie nośnika na pokrycie strat w sieci odbiorczej następuje na żądanie odbiorcy w trybie określonym w umowie sprzedaży ciepła; wymogi jakościowe nośnika określa umowa sprzedaży ciepła.

* z podatkiem VAT w obowiązującej wysokości 22%

Ustalone w niniejszej taryfie ceny są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadku niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła, wysokość opłat za dostarczone ciepło oraz wysokość upustów i bonifikat ustala się według zasad określonych w § 38, 39 i 43 rozporządzenia taryfowego.

Sposób postępowania w przypadku uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego jest zgodny z określonym w
§ 37 rozporządzenia taryfowego.

Sposób postępowania w przypadku zgłoszenia reklamacji jest zgodny z określonym w § 28 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadku nielegalnego poboru ciepła dostawca będzie pobierać opłaty określone zgodnie z § 45 rozporządzenia taryfowego

Ceny zawarte w niniejszej części taryfy (A) obowiązują po upływie 14 dni od dnia ich opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Wprowadzenie jakichkolwiek zmian tych cen wymaga zachowania trybu określonego art. 47 ustawy.