1926 |
|
|
Wrocław, dnia 15 października 2001 r. |
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i
c, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 16 lipca 2001 r. Przedsiębiorstwa Gospodarki Miejskiej Sp. z o.o. z siedzibą w Polkowicach posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 390558659, zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”, postanawiam |
1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2) ustalić współczynnik korekcyjny Xw,
określający projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz
zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej
w pierwszym roku stosowania taryfy dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania
i dystrybucji ciepła – w wysokości 7,61%,
3) ustalić okres obowiązywania współczynnika korekcyjnego Xw,
o którym mowa w pkt 2 niniejszej decyzji,
do dnia 31 marca 2003 r.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na
wniosek Przedsiębiorstwa Gospodarki Miejskiej Sp. z o.o. z siedzibą w Polkowicach,
posiadającego koncesje z dnia 28 października 1998 r.: na przesyłanie i dystrybucję
ciepła nr PCC/447/2057/U/OT-6/98/AŁ wraz ze zmianą z dnia 5 kwietnia 2000 r.
nr PCC/447/S/2057/U/3/2000 oraz obrót ciepłem nr OCC/121/2057/U/OT-6/98/AŁ ze zmianą z
dnia 5 kwietnia 2000 r. nr OCC/121/S/2057/U/3/2000, w dniu 16 lipca 2001 r. zostało
wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła
ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej.
W trakcie postępowania administracyjnego na podstawie zgromadzonej
dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami
określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz
z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie
szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie
ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego
w dalszej części “rozporządzeniem taryfowym”.
Bazowe stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).
Współczynnik korekcyjny, o którym mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ustalony został adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Współczynnik korekcyjny Xw uwzględniony został w stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.
Okres obowiązywania współczynnika korekcyjnego Xw – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.
W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w rozstrzygnięciu decyzji.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w
Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym
od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy
z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art.
47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt. 2 w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI MIEJSKIEJ Sp. z o.o.
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 15 października 2001 r. nr OWR-820/2057-A/13/2001/II/CP
1. Objaśnienia pojęć używanych w taryfie
– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 48
i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594,
Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz.1126, z 1999 r.
Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110,
poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099),
– rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),
– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie
Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r.
w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych,
obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci
oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72,
poz. 845),
– taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
– przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Przedsiębiorstwo Gospodarki Miejskiej Spółka z o.o. z siedzibą w Polkowicach prowadzące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem,
– dostawca ciepła – “Energetyka” Spółka z o.o.
z siedzibą w Lubinie prowadząca działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania,
przesyłania i dystrybucji ciepła,
– odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,
– sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
– źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do wytwarzania ciepła,
– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający
ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego albo odcinek instalacji odbiorczych za
grupowym węzłem cieplnym lub lokalnym źródłem ciepła,
łączący te instalacje z instalacjami odbiorczymi
w budynku,
– węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
– instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,
– obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
– układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania
zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła,
których wskazania stanowią podstawę do obliczania należności
z tytułu dostarczania ciepła,
– liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,
– zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:
a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,
b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych znajdujących się w tym obiekcie,
c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,
– warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona do strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
– nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.
2. Zakres działalności gospodarczej związanej
z zaopatrzeniem w ciepło
Sprzedawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem na terenie miasta Polkowice.
Działalność prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki koncesji
z dnia 28 października 1998 r. na:
– przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/447/2057/ /U/OT-6/98/AŁ ze zmianą z dnia 5 kwietnia 2000 r. nr PCC/447/S/2057/U/3/2000,
– obrót ciepłem nr OCC/121/2057/U/OT-6/98/AŁ ze zmianą z dnia 5 kwietnia 2000 r. nr OCC/121/S/ /2057/U/3/2000.
3. Podział odbiorców na grupy taryfowe
Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębniono następujące grupy taryfowe:
Lp. |
Symbol grupy taryfowej |
Opis grup taryfowych |
a |
b |
c |
1. |
A1 |
Odbiorcy zasilani ze źródła dostawcy ciepła, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy |
2. |
A2 |
Odbiorcy zasilani ze źródła dostawcy ciepła, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy i węzłów cieplnych odbiorcy |
3. |
B |
Odbiorcy zasilani ze źródła dostawcy ciepła, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej dostawcy ciepła oraz centralnej wymiennikowni i sieci ciepłowniczej sprzedawcy |
4. Rodzaje cen i stawek opłat
4.1. Rodzaje oraz wysokość stawek opłat sprzedawcy
Grupa A1
Lp. |
Wyszczególnienie |
Jednostki |
Wysokość stawek opłat |
|
netto |
brutto* |
|||
1. |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
20 957,00 |
25 567,54 |
rata miesięczna |
1 746,42 |
2 130,63 |
||
2. |
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
5,75 |
7,02 |
3. |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt |
95,40 |
116,39 |
rata miesięczna |
7,95 |
9,70 |
Grupa A2
Lp. |
Wyszczególnienie |
Jednostki |
Wysokość stawek opłat |
|
netto |
brutto* |
|||
1. |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
12 624,41 |
15 401,78 |
rata miesięczna |
1052,03 |
1 283,48 |
||
2. |
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
5,72 |
6,98 |
3. |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt
|
95,40 |
116,39 |
rata miesięczna |
7,95 |
9,70 |
Grupa B
Lp. |
Wyszczególnienie |
Jednostki |
Wysokość stawek opłat |
|
netto |
brutto* |
|||
1. |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
8 581,62 |
10 469,58 |
rata miesięczna |
715,14 |
872,46 |
||
2. |
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
3,08 |
3,76 |
3. |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
95,40 |
116,39 |
rata miesięczna |
7,95 |
9,70 |
* Stawki opłat brutto uwzględniają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.
4.2. Rodzaje cen dostawcy ciepła
Rozliczenia z odbiorcami, z którymi zawarto umowy sprzedaży ciepła, będą uwzględniały również:
– cenę ciepła (w zł/GJ),
– cenę za zamówioną moc cieplną (w zł/MW),
– cenę nośnika ciepła dostarczanego do napełniania instalacji odbiorczych oraz do uzupełniania jego ubytków (w zł/m3),
a dla grupy B również:
– stawkę opłaty stałej za usługi przesyłowe
(w zł/MW),
– stawkę opłaty zmiennej za usługi przesyłowe
(w zł/GJ),
ustalone w taryfie dostawcy ciepła.
4.3. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej
1. Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania nowych odbiorców,
a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy stawki opłat za
przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z nakładów
ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych
robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu
inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2
ustawy
z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773,
ze zmianami), obowiązujących w dniu zawarcia umowy
o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.
2. W razie powierzenia wykonania usługi w zakresie przyłączenia do
sieci osobie trzeciej w drodze przetargu podstawą kalkulacji stawek opłat za
przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano-
-montażowych niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku
przetargu ofercie, pod warunkiem że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy
zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 1.
5. Sposób obliczania opłat
Wysokość opłat określonych w umowie sprzedaży ciepła lub w umowie o świadczenie usług przesyłowych oblicza się według zasad § 33 rozporządzenia taryfowego:
– miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej,
– opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc,
w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła
ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczenio-wego
zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia
eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach oraz ceny ciepła dla danej
grupy taryfowej,
– opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełnienia ubytków wody w instalacjach odbiorczych ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.
6. Warunki sprzedaży ciepła
Ustalone w taryfie stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
W przypadkach:
– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
– niedotrzymania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,
– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
– nielegalnego pobierania ciepła,
stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
7. Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat
Taryfa, po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.
Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie
o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty
planowanego ich wprowadzenia.
Członek Zarządu |
Członek Zarządu |
|
V-ce PREZES |
Prezes Spółki |
|
Główny Księgowy |
||
Grażyna Górak |
Wacław Kluska |