4. W § 5 pkt 2 skreśla się słowa “Sejmik Samorządowy oraz”.

II. Jednolitego tekstu Statutu Związku Gmin Ziemi Zgorzeleckiej, który stanowi załącznik do niniejszego obwieszczenia.

1. Statut niniejszy dotyczy dobrowolnego związku międzygminnego utworzonego pod nazwą ZWIĄZEK GMIN ZIEMI ZGORZELECKIEJ.

2. Członkami Związku są:

3. Siedzibą związku jest miasto Zgorzelec.

4. Członkami Związku są także Gminy, które przystąpią do Związku na zasadach określonych w niniejszym statucie.

1. Związek działa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U.
Nr 13, poz. 74 z późn. zm.).

2. Związek posiada osobowość prawną.

3. Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

1. Reprezentowanie gmin wobec administracji rządowej w zakresie działania Związku.

2. Reprezentowanie, inspirowanie i koordynacja wspólnych interesów w sprawach:

3. Prowadzenie dla Gmin zrzeszonych w Związku spraw w zakresie:

1. Przystąpienie nowego członka do Związku wymaga uzyskania zgody Zgromadzenia w tej sprawie.

2. O zamiarze przystąpienia do Związku gmina informuje Wojewodę.

3. Przystąpienie do Związku wymaga przyjęcia niniejszego statutu przez Radę Gminy bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.

4. Członkostwo Związku nabywa się z dniem wejścia w życie uchwały Rady Gminy o przyjęciu niniejszego statutu.

1. Podstawowym celem Związku jest wykorzystanie majątku dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców Gmin — członków Związku w zakresie ochrony zwierząt oraz odprowadzenia i oczyszczenia ścieków.

2. Członek Związku ma prawo wystąpić z uzasadnionym wnioskiem o przekazanie mu konkretnego obiektu stanowiącego majątek Związku, a leżąceg
o na terenie Gminy — w jej bezpośrednie władanie. Charakter i treść tego władania określa umowa stron.

1. Członkowie Związku opłacają składki członkowskie w wysokości proporcjonalnej do liczby mieszkańców stale zamieszkałych w Gminie wg stanu na dzień 30 czerwca roku poprzedniego, ustalonej przez Wojewódzki Urząd Statystyczny,

2. Wysokość składek członkowskich i zasady ich wnoszenia ustala Zgromadzenie.

3. Członkowie Związku są zobowiązani do opłacania składek członkowskich w 4 równych ratach w terminie do dnia: 15 stycznia, 15 kwietnia, 15 lipca
i 15 października. Od kwot niewpłaconych w terminie nalicza się odsetki w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych.

4. Członkowie Związku mogą wnosić inne udziały
w dowolnej formie i wysokości.

5. Wniesione udziały i składki członkowskie stanowią majątek Związku.

6. Burmistrz Zgorzelca zapewnia Związkowi możliwość korzystania z niezbędnych lokali.

7. Członkowie Związku uczestniczą w zyskach lub stratach z działalności Związku proporcjonalnie do wysokości ustalonego wskaźnika z wniesionych składek członkowskich i innych udziałów.

8. Związek może korzystać z majątku członków na podstawie umów cywilno-prawnych, które wygasają wraz z likwidacją Związku.

1. Organami Związku są: Zgromadzenie i Zarząd.

2. Zgromadzenie Związku, zwane dalej Zgromadzeniem, jest organem stanowiącym i kontrolnym Związku,

3. Zarząd Związku, zwany dalej Zarządem, jest organem wykonawczym Związku.

1. Członkowie Związku posiadają w zgromadzeniu po 3 przedstawicieli.

2. W skład Zgromadzenia wchodzą wójtowie i burmistrzowie gmin uczestniczących w Związku,

3. Wyboru pozostałych przedstawicieli w skład Zgromadzenia dokonują Rady Gmin.

4. Pracownicy Związku nie mogą być członkami Zgromadzenia.

1. Kadencja Zgromadzenia pokrywa się z kadencją Rad Gmin. Członkowie Zgromadzenia ustępujący na skutek upływu kadencji Zgromadzenia pełnią swoje obowiązki do czasu ukonstytuowania się Zgromadzenia w nowym składzie.

2. Pierwsze posiedzenie nowo wybranego Zgromadzenia zwołuje Przewodniczący Związku poprzedniej kadencji.

1) ustanowienie własnych regulaminów, zasad działania Zarządu,

2) wybór i odwołanie Zarządu, stanowienie o kierunkach jego działania,

3) wybór Przewodniczącego Zgromadzenia, Przewodniczącego Zarządu i ich zastępców,

4) wybór komisji, w tym komisji rewizyjnej,

5) tworzenie, przekształcanie i likwidacja jednostek organizacyjnych, spółek, wnoszenia udziałów oraz urządzeń Związku,

6) ustanowienie zasad użytkowania i zarządzania majątkiem Związku oraz wszelkimi jego urządzeniami,

7) uchwalanie procedury budżetowej, uchwalanie budżetu Związku oraz udzielenia zgody na nieprzewidziane wydatki,

8) stanowienie o używaniu funduszy Związku
w granicach ustawowych oraz o sposobie zagospodarowania zysków i pokrycia strat powstałych z działalności Związku,

9) przyjmowanie sprawozdań z działalności Zarządu
i udzielanie absolutorium Zarządowi. Nieudzielenie absolutorium jest równoznaczne z wnioskiem
o odwołanie Zarządu,

10) przyjmowanie do realizacji zadań z zakresu administracji rządowej i innych,

11) ustalanie wysokości składek członkowskich,

12) ustalanie wysokości diet dla członków Zgromadzenia,

13) określenie wysokości sumy, do której Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania,

14) ustalanie liczby etatów i struktury organizacyjnej biura Związku,

15) przyjmowanie nowych członków Związku,

16) występowanie do Rad Gmin członków Związku
z wnioskiem o likwidację Związku,

17) inicjowanie zmian w statucie Związku,

18) ustalanie wysokości opłat za usługi świadczone przez Związek lub jednostki organizacyjne Związku.

1. Zgromadzenie obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Przewodniczącego Zgromadzenia
w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2. Powiadomienie członków Zgromadzenia o posiedzeniu wraz z porządkiem obrad, niezbędnymi dokumentami i materiałami powinno być dostarczone nie później niż 7 dni przed dniem posiedzenia
i 14 dni przy rozpatrywaniu projektu budżetu.

3. Na wniosek Zarządu lub pisemny wniosek co najmniej 2 członków Związku Przewodniczący obowiązany jest zwołać Zgromadzenie w trybie nadzwyczajnym w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku. Wniosek powinien zwierać porządek obrad.

4. Obrady Zgromadzenia są protokołowane, zaś protokół powinien być przyjęty na następnym posiedzeniu.

1. Uchwały Zgromadzenia są przyjmowane bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia, przy czym każdemu członkowi Zgromadzenia przysługuje jeden głos.

2. Członek Zgromadzenia może wnieść pisemny sprzeciw w stosunku do uchwały Zgromadzenia
w ciągu 7 dni od daty jej podjęcia.

3. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy w terminie 14 dni od daty wniesienia sprzeciwu.

4. Sprzeciw nie przysługuje do uchwały podętej
w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy.

1. Zarząd stanowi 9 członków, w tym Przewodniczący i Wiceprzewodniczący.

2. Przewodniczącego Zarządu wybiera Zgromadzenie bezwzględną większością głosów ustawowego składu Zgromadzenia, w głosowaniu tajnym. Do Przewodniczącego Zarządu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o samorządzie gminnym dotyczące wójta lub burmistrza.

3. Zarząd Związku jest powoływany i odwoływany przez Zgromadzenie spośród osób wskazanych przez członków Związku, z zastrzeżeniem ust. 4, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Zgromadzenia,
w głosowaniu tajnym.

4. Członkowie Zarządu powołani spoza grona przedstawicieli w Zgromadzeniu nie mogą stanowić więcej niż 1/3 składu Zarządu.

5. Wiceprzewodniczącego (Zarządu), spośród członków Zarządu, wybiera i odwołuje zgromadzenie zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu zgromadzenia,
w głosowaniu tajnym.

1) zarządzanie majątkiem Związku, w oparciu o zasady statutu i przepisy ustanowione przez Zgromadzenie,

2) kierowanie administracją Związku,

3) nadzór nad działalnością zakładów, przedsiębiorstw i urządzeń Związku posiadających własne kierownictwo,

4) zatrudnianie i zwalnianie pracowników Zawiązku na stanowiska kierownicze w administracji Związku oraz związkowych jednostek organizacyjnych (gospodarczych),

5) przygotowanie projektu budżetu z uwzględnieniem wskazówek Zgromadzenia,

6) realizacja budżetu Związku,

7) składanie Zgromadzeniu sprawozdań z działalności i stanu majątku Związku w odstępach półrocznych,

8) przygotowanie wniosków i projektów uchwał na posiedzenia Zgromadzenia,

9) wykonywanie uchwał Zgromadzenia,

10) przedstawianie zamierzeń i kierunków działania Związku.

1. Przewodniczący Zarządu reprezentuje Związek na zewnątrz.

2. Do kompetencji Przewodniczącego Zarządu należy:

3. W przypadku nieobecności Przewodniczącego zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący.

4. W granicach określonych przez Zarząd Przewodniczący może przekazać swoje uprawnienia dyrektorowi biura.

1. Zgromadzenie może powołać 3–5 osobowe stałe
i doraźne komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy.

2. Przewodniczącego komisji wybiera Zgromadzenie spośród członków Zgromadzenia, na wniosek właściwej komisji.

3. W skład komisji mogą wchodzić osoby spoza Zgromadzenia, w liczbie nieprzekraczającej połowy składu komisji z wyłączeniem komisji rewizyjnej.

4. Komisje podlegają Zgromadzeniu, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdania z działalności.

5. Posiedzenia komisji winny być protokołowane,
a protokół podpisany przez obecnych na posiedzeniu członków.

1. Zgromadzenie kontroluje działalność Zarządu Związku oraz związkowych jednostek organizacyjnych, w tym celu powołuje komisję rewizyjną.

2. W skład komisji rewizyjnej wchodzą członkowie Zgromadzenia w wyłączeniem członków Zarządu Związku oraz Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Związku.

1) opiniowanie wykonania budżetu Związku i wnioskowanie do Zgromadzenia w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową,

2) opiniowanie uzasadnionego, pisemnego wniosku 1/4 ustawowego składu Zgromadzenia o odwołanie Zarządu i Przewodniczącego Zarządu,

3) kontrola działalności Zarządu oraz podporządkowanych mu jednostek organizacyjnych Związku,

4) kontrola realizacji uchwał przyjętych przez Zgromadzenie,

5) wykonywanie innych zadań w zakresie kontroli zleconych przez Zgromadzenie.

1. Zasady i tryb działalności komisji rewizyjnej określa załącznik nr 1 do statutu.

2. Komisja składa sprawozdania ze swej działalności na posiedzeniach Zgromadzenia.

1. Każdy członek Związku ma prawo:

2. Każdy członek ma obowiązek:

1) dochody z majątku jednostek organizacyjnych Związku,

2) składki i inne świadczenia członków Związku,

3) dotacje, darowizny, zapisy,

4) jednorazowe wpływy uzyskane ze sprzedaży części majątku,

5) inne dochody.

1. Zarząd Związku przedstawia projekt uchwały budżetowej Zgromadzeniu Związku i Regionalnej Izbie Obrachunkowej najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy, zgodnie z zasadami ustawy o finansach publicznych.

2. Projekt uchwały budżetowej z objaśnieniami i załącznikami powinien być dostarczony członkom Związku najpóźniej na 14 dni przed wniesieniem pod obrady Zgromadzenia.

3. Uchwała budżetowa powinna być rozpatrzona
i uchwalona przez Zgromadzenie przed rozpoczęciem roku budżetowego, jednak nie później niż do 31 marca roku budżetowego.

1. Zarząd Związku obowiązany jest prowadzić księgowość związku w oparciu o zasady określone
w prawie o finansach publicznych.

2. Najpóźniej do 30 kwietnia Zarząd składa Zgromadzeniu sprawozdanie z wykonania budżetu za rok ubiegły i realizacji ustawy o zamówieniach publicznych i wszelkich innych dochodach i wydatkach.

1. Za przyjęte zobowiązania wobec osób trzecich Związek odpowiada całym swoim majątkiem.

2. Byli członkowie Związku odpowiadają w powyższych granicach za wszystkie zobowiązania Związku powstałe do chwili ich wystąpienia ze Związku.

1. Na członka Związku może być przyjęta Gmina, która jest położona w bezpośredniej bliskości (ościennie) do granic Związku.

2. Uchwałę o przyjęcie nowego członka związku podejmuje Zgromadzenie.

3. Przyjęcie do Związku może nastąpić, jeżeli Rada Gminy:

1. Zmiana granic gminy nie powoduje utraty członkostwa w Związku.

2. Gmina ma obowiązek zawiadomić Związek o zmianie granicy.

3. Rada Gminy może wystąpić o zmianę wysokości udziału, jeżeli zmiana granicy wpłynęła na zmniejszenie świadczeń Związku na rzecz Gminy lub zainteresowania Gminy działalnością Związku.

1) wystąpienia członka ze Związku,

2) wykluczenia ze Związku,

3) zmiany granic, skutkiem której Gmina przestaje istnieć,

4) rozwiązania Związku.

1. Zamiar wykluczenia członka ze Związku należy oznajmić członkowi najpóźniej na 30 dni przed dniem zamierzonego wykluczenia

2. Wykluczenie może nastąpić w razie:

3. O wykluczeniu członka ze Związku stanowi Zgromadzenie, bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia.

1. Występującemu lub wykluczonemu ze Związku członkowi należy zwrócić równowartość tego, co wniósł lub wpłacił tytułem udziału.

2. Przy zwrocie udziału potrąca się roszczenie Związku z powodu czynności wchodzących w zakres działalności Związku.

3. Zasady zwrotu udziału lub podziału majątku w przypadku występowania lub wykluczenia członka ze Związku może regulować oddzielna umowa.

1) gdy liczba członków zmniejszy się poniżej 2 członków,

2) wskutek zgodnych uchwał wszystkich członków Związku,

3) wskutek uchwały Zgromadzenia.

1. W przypadku rozwiązania Związku jego majątek, po zaspokojeniu wszelkich zobowiązań i roszczeń wierzycieli, przechodzi na rzecz dotychczasowych członków Związku, w stosunku do ich udziałów.

2. Pierwszeństwo do przejęcia urządzeń Związku, przedsiębiorstw i zakładów Związku mają te Gminy, na obszarze których owe urządzenia, zakłady
i przedsiębiorstwa się znajdują.

1. Likwidacja Związku odbywa się pod nadzorem komisji likwidacyjnej.

2. Komisję likwidacyjną powołuje Zgromadzenie. Do obowiązków komisji likwidacyjnej należy przeprowadzenie kontroli dokumentów Związku, ustalenie stanu majątkowego Związku i opracowanie planu likwidacji.

1. Obsługę techniczną i organizacyjną Związku i jego organów zapewnia biuro Związku.

2. Biuro jest podporządkowane Przewodniczącemu Związku, a jego pracą kieruje dyrektor biura.

1. Organami nadzoru nad Związkiem są: Prezes Rady Ministrów i Wojewoda, a w zakresie spraw budżetowych Regionalna Izba Obrachunkowa.

2. Nadzór nad działalnością Związku sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem, a w sprawach zleconych ponadto na podstawie kryteriów celowości, rzetelności i gospodarności.

3. Uprawnienia i obowiązki organów nadzorczych określają przepisy ustawy o samorządzie gminnym.

1. Statut wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2. Zmiany dotyczące Związku, powstałe po rejestracji, dotyczące danych objętych księgą rejestrową, wymagają wznowienia procedury zakreślonej w Zarządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 sierpnia 1990 roku w sprawie rejestracji związków międzygminnych (Monitor Polski Nr 33, poz. 266).

1. Do kierowania pracą komisji, członkowie komisji wybierają przewodniczącego i jego zastępcę.

2. Przewodniczący komisji:

1) przestrzegania regulaminu komisji,

2) aktywnego uczestnictwa w pracach komisji.

1. Posiedzenia komisji zwoływane są przez przewodniczącego komisji w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2. Przewodniczący komisji zobowiązany jest zwołać komisję na pisemny wniosek 1/2 ogólnej liczby członków Zgromadzenia.

3. W posiedzeniach komisji mogą brać udział członkowie Zgromadzenia oraz inne osoby niebędące członkami komisji, zaproszone na posiedzenie.

4. Komisja może postanowić o odbyciu posiedzenia zamkniętego.

5. Posiedzenie jest prawomocne, gdy uczestniczy
w nim co najmniej połowa ogólnego składu komisji.

6. Uchwały (rozstrzygnięcia) podejmowane przez komisję zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby członków komisji.

7. Udział w głosowaniu biorą wyłącznie członkowie komisji.

1. Rozstrzygnięcia komisji mają formę opinii lub wniosków i są przedkładane Zgromadzeniu Związku.

2. Komisja składa pisemne sprawozdania ze swej działalności przynajmniej raz w roku.

1. Podstawową formą działania komisji są kontrole.

2. Przedmiotem kontroli jest działalność Zarządu oraz podporządkowanych mu jednostek organizacyjnych w zakresie:

a) legalności (badanie zgodności działania kontrolowanych z przepisami prawa oraz uchwałami Zgromadzenia,

b) gospodarności,

c) rzetelności (badanie, czy powierzone obowiązki są wykonywane w sposób sumienny, uczciwy, solidny).

– termin

– przedmiot,

– zakres przeprowadzonej kontroli.

1) wstępu do pomieszczeń oraz innych obiektów jednostki kontrolowanej,

2) wglądu do akt i dokumentów znajdujących się
w kontrolowanej jednostce i związanych z jej działalnością,

3) zabezpieczenia dokumentów i innych dowodów,

4) powołania biegłego do zbadania spraw będących przedmiotem kontroli po uzyskaniu akceptacji zgromadzenia,

5) żądania od pracowników kontrolowanej jednostki ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli,

6) przyjmowania oświadczeń od pracowników kontrolowanej jednostki.

1. Kierownik jednostki kontrolowanej jest obowiązany do zapewnienia kontrolującym odpowiednich warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli.

2. Podczas dokonywania czynności kontrolnych zespół kontrolny jest zobowiązany do przestrzegania:

3. Działalność zespołu kontrolnego (komisji) nie może naruszać obowiązującego w jednostce porządku pracy, w tym kompetencji organów sprawujących kontrolę służbową.

– rzetelne i obiektywne ustalenie stanu faktycznego,

– ustalenie nieprawidłowości i uchybień oraz skutków i przyczyn ich powstania, jak również osób odpowiedzialnych za ich powstanie,

– wskazanie przykładów dobrej i sumiennej pracy.

1. Z przebiegu kontroli zespół (komisja) sporządza protokół, który podpisują wszyscy członkowie zespołu kontrolnego (komisji) oraz kierownik jednostki kontrolowanej.

2. W protokole ujmuje się fakty służące do oceny jednostki kontrolowanej, uchybienia i nieprawidłowości, ich przyczyny i skutki, osoby odpowiedzialne, jak również osiągnięcia i przykłady dobrej pracy.

3. Protokół powinien ponadto zawierać:

4. Protokół sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz otrzymuje kierownik jednostki kontrolowanej, drugi Przewodniczący Zarządu Związku Gmin, trzeci pozostaje
w aktach komisji.

1. Wyniki swoich działań komisja przedstawia Zgromadzeniu i Zarządowi Związku Gmin w formie sprawozdania.

2. Sprawozdanie powinno zawierać: