1638 |
|
|
Wrocław, dnia 21 września 2001 r. |
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c
po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28 czerwca 2001 r. Przedsiębiorstwa Usług Techniczno-Socjalnych Jelcz-Laskowice, przedsiębiorstwo państwowe posiadającego statystyczny numer indentyfikacyjny REGON 930625303, zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”, postanawiam |
3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia 31 października 2002 r.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na
wniosek Przedsiębiorstwa posiadającego koncesję na wytwarzanie ciepła nr
WCC/314/567/U/2/EB z dnia 19 października 1998 r. ze zmianą z dnia
12 stycznia 2001 r. nr WCC/314B/567/W/3/2001/RW oraz na przesłanie i dystrybucję ciepła
nr PCC/852/ /567/W/3/99/RW z dnia 27 sierpnia 1999 r. ze zmianą z dnia 12 stycznia 2001
r. nr PCC/852A/567/ /W/3/2001/RW, w dniu 28 czerwca 2001 r. zostało wszczęte
postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez
to Przedsiębiorstwo.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa działalności gospodarczej.
W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej
dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami
określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz
z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie
szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie
ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części decyzji “rozporządzeniem
taryfowym”.
Bazowe ceny i stawki opłat ustalone zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania tej taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w roku kalendarzowym poprzedzającym pierwszy rok stosowania taryfy (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).
Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania przez Przedsiębiorstwo oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Ujemna wartość współczynników korekcyjnych została ustalona w związku z niezależnym od Przedsiębiorstwa, znacznym ograniczeniem mocy zamówionej przez odbiorców.
Współczynniki korekcyjne Xw uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.
Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.
W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w osnowie decyzji.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w
Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym
od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy
z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 47946 pkt 1 i art.
47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.
Przedsiębiorstwo Usług Techniczno-Socjalnych
Jelcz-Laskowice
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 21 września 2001 r. nr OWR-820/567-A/11/III/TT/2001
I. Pojęcia stosowane w taryfie
– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348
i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594,
Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr
110,
poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099),
– rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),
– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie
Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r.
w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych,
obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci
oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72,
poz. 845),
– taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich
stosowania, opracowany przez sprzedawcę
i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym
ustawą,
– przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca –
Przedsiębiorstwo Usług Techniczno-Socjalnych Jelcz-Laskowice przedsiębiorstwo
państwowe
z siedzibą w Jelczu-Laskowicach, prowadzące działalność gospodarczą w zakresie
wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,
– odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy zawartej ze sprzedawcą,
– źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła dostarczanego do sieci ciepłowniczej,
– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego, albo odcinek zewnętrznych instalacji odbiorczych za grupowym węzłem cieplnym lub źródłem ciepła, łączący te instalacje z obiektem,
– węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
– grupowy węzeł cieplny – węzeł cieplny obsługujący więcej niż jeden obiekt,
– instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,
– zewnętrzna instalacja odbiorcza – odcinki instalacji odbiorczych łączące grupowy węzeł cieplny lub źródło ciepła z obiektami,
– obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
– układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania
zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła,
których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności
z tytułu dostarczania ciepła,
– zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:
a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,
b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych, znajdujących się w tym obiekcie,
c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,
– warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
– nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez
zawarcia umowy ze sprzedawcą lub niezgodnie
z umową.
II. Zakres działalności gospodarczej związanej
z zaopatrzeniem w ciepło
Przedsiębiorstwo Usług Techniczno-Socjalnych prowadzi na terenie Jelcza-Laskowic działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła na podstawie koncesji udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na:
– wytwarzanie ciepła nr WCC/314/567/U/2/98/EB
z dnia 19 października 1998 r. ze zmianą
nr WCC/314B/567/W/3/2001/RW z dnia 12 stycznia 2001 r.,
–
przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/852/567/ /W/3/99/RW z dnia 27 sierpnia 1999 r. ze zmianą nr PCC/852A/567/W/3/2001/RW z dnia 12 stycznia 2001 r.III. Podział odbiorców na grupy taryfowe
Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego wyodrębnia się następujące grupy odbiorców ciepła:
Symbol grupy taryfowej |
Charakterystyka odbiorców ciepła |
A |
Odbiorcy, do których ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródła sprzedawcy. |
B |
Odbiorcy, do których ciepło dostarczane jest ze źródła sprzedawcy za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy. |
C |
Odbiorcy, do których ciepło dostarczane jest ze źródła sprzedawcy za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy. |
D |
Odbiorcy, do których ciepło dostarczane jest ze źródła sprzedawcy za pośrednictwem sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych oraz zewnętrznych instalacji odbiorczych sprzedawcy. |
E |
Odbiorcy, do których ciepło dostarczane jest z kotłowni kontenerowej opalanej gazem płynnym. |
IV. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat
1. Wysokość cen i stawek opłat
Grupa A
Wyszczególnienie |
Jednostki miary |
Wysokość cen |
|
netto |
brutto * |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
50 297,40 |
61 362,83 |
rata miesięczna |
4 191,45 |
5 113,57 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
21,75 |
26,53 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
7,83 |
9,55 |
Grupa B
Wyszczególnienie |
Jednostki miary |
Wysokość cen i stawek opłat |
|
netto |
brutto * |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
50 297,40 |
61 362,83 |
rata miesięczna |
4 191,45 |
5 113,57 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
21,75 |
26,53 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
7,83 |
9,55 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
7 379,40 |
9 002,87 |
rata miesięczna |
614,95 |
750,24 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe | zł/GJ |
5,07 |
6,19 |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
47,28 |
57,68 |
rata miesięczna |
3,94 |
4,81 |
Grupa C
Wyszczególnienie |
Jednostki miary |
Wysokość cen i stawek opłat |
|
netto |
brutto * |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
50 297,40 |
61 362,83 |
rata miesięczna |
4 191,45 |
5 113,57 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
21,75 |
26,53 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
7,83 |
9,55 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
8 340,00 |
10 174,80 |
rata miesięczna |
695,00 |
847,90 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe | zł/GJ |
5,54 |
6,76 |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
47,28 |
57,68 |
rata miesięczna |
3,94 |
4,81 |
Grupa D
Wyszczególnienie |
Jednostki miary |
Wysokość cen i stawek opłat |
|
netto |
brutto * |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
50 297,40 |
61 362,83 |
rata miesięczna |
4 191,45 |
5 113,57 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
21,75 |
26,53 |
Cena nośnika |
zł/m3 |
7,83 |
9,55 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
10 511,52 |
12 824,05 |
rata miesięczna |
875,96 |
1 068,67 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe | zł/GJ |
5,88 |
7,17 |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
47,28 |
57,68 |
rata miesięczna |
3,94 |
4,81 |
Grupa E
Wyszczególnienie |
Jednostki miary |
Wysokość stawek opłat |
|
netto |
brutto * |
||
Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/m-c |
4 873,04 |
5 945,11 |
Stawka opłaty za ciepło |
zł/GJ |
43,86 |
53,51 |
* Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.
2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej
2.1. W przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy,
stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających
z kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen
czynników produkcji dla potrzeb sporządzenia kosztorysu inwestorskiego, określonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o
zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r.
Nr 119, poz. 773 z późn. zm.), obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie,
przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.
2.2. W razie powierzenia wykonania usługi z zakresu przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano-montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 2.1.
V. Sposób obliczania opłat
– miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej,
– opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc,
w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła
ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczenio-wego
zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub do zewnętrznych instalacji
odbiorczych albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji
określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy
taryfowej,
– opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w sieciach cieplnych i instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozli-czeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym lub w miejscu ustalonym w umowie, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za
każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości
dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu
pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub
zewnętrznych instalacji odbiorczych albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji
urządzeń i instalacji określonych
w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.
VI. Warunki stosowania cen i stawek opłat
Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
W przypadkach:
– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
– niedotrzymywania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,
– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
– nielegalnego pobierania ciepła,
stosuje się odpowiednio postanowienia określone
w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
VII. Zasady wprowadzania zmian cen i stawek opłat
Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.
Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.