1373

1373

PREZES

URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

OWR-820/200-A/5/2001/III/JJ

Wrocław, dnia 17 sierpnia 2001 r.

DECYZJA

Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit b i c
w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r.
Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88,
poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43,
poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509),

po rozpatrzeniu wniosku

z dnia 12 czerwca 2001 r.

Miejskiego Zakładu Energetyki Cieplnej w Świdnicy Sp. z o.o.

z siedzibą w Świdnicy

posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 891140930

zwanego w dalszej części decyzji "Przedsiębiorstwem"

postanawiam

zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji i ustalić:

1) średnią jednoskładnikową cenę ciepła w wysokości 29,72 zł/GJ,

2) średnią jednoskładnikową stawkę za usługi przesyłowe 6,71 zł/GJ,

3) termin obowiązywania cen i stawek opłat, o których mowa w pkt 1 i 2 niniejszej decyzji, do dnia 30 września 2002 r.

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Miejskiego Zakładu Energetyki Cieplnej w Świdnicy Sp. z o.o. z siedzibą w Świdnicy posiadającego koncesje na: wytwarzanie ciepła nr WCC/536/200/U/2/98/KW 2 listopada 1998 r. ze zmianą nr WCC/536A/200/U/2/99 z dnia 5 marca 1999 r.
i nr WCC/536B/200/W/3/2000/RW z dnia 8 maja 2000 r. oraz nr WCC/536C/200/W/3/2001/RW 20 marca 2001 r., przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/565/200/U/2/98/KW z dnia 2 listopada 1998 r. ze zmianami nr PCC/565A/200/W/2/99 z dnia 5 marca 1999 r. i nr PCC/565/S/200/U/3/99 z dnia 31 sierpnia 1999 r. oraz nr PCC/565B/200/W/3/2001/RW z dnia 20 marca 2001 r., w dniu 12 czerwca 2001 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej m.in. w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zwanego dalej „Prezesem URE”.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części „rozporządzeniem taryfowym”.

Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).

W cenach i stawkach opłat zawartych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją uwzględnione zostały współczynniki korekcyjne X_w, o których mowa w § 26 ust. 3 rozporządzenia taryfowego, w wysokości adekwatnej do możliwości poprawy efektywności Przedsiębiorstwa oraz zmiany warunków prowadzenia przez Przedsiębiorstwo danego rodzaju działalności w okresie obowiązywania taryfy.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec, jak w sentencji.

POUCZENIE

1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 479⁴⁶ pkt 1 i art. 479⁴⁷ § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 479⁴⁹ Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.

3. Stosownie do art. 47 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

URZĄD REGULACJI ENERGETYKI

POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY

z siedzibą we Wrocławiu

ZASTĘPCA DYREKTORA

Jadwiga Gogolewska

Miejski Zakład Energetyki Cieplnej w Świdnicy

Spółka z o.o. z siedzibą w Świdnicy

TARYFA DLA CIEPŁA

niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa URE z dnia 17 sierpnia 2001 r.

nr OWR-820/200-A/5/2001/III/JJ

1. Pojęcia używane w taryfie

1) ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099),

2) rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),

3) rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72,
poz. 845),

4) taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,

5) przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Miejski Zakład Energetyki Cieplnej w Świdnicy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Świdnicy, prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła,

6) odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,

7) źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,

8) lokalne źródło ciepła – zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie, dla których zamówiona moc cieplna nie przekracza 0,2 MW,

9) sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,

10) przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,

11) węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,

12) instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,

13) obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,

14) układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,

15) liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,

16) moc cieplna – ilość ciepła wytworzonego lub dostarczonego do podgrzania określonego nośnika ciepła lub odebrana od tego nośnika w ciągu godziny,

17) zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:

a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniającą utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,

b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych znajdujących się w tym obiekcie,

c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,

18) warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło (dla Świdnicy t_zew = –20⁰ C),

19) nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.

2. Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło

Przedsiębiorstwo energetyczne prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła.

Działalność ta jest prowadzona na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji na:

– wytwarzanie ciepła z dnia 2 listopada 1998 r. nr WCC/536/200/U/2/98/KW, ze zmianami z dnia 5 marca 1999 r. nr WCC/536A/200/U/2/99, z dnia 8 maja 2000 r. nr WCC/536B/200/W/3/2000/RW oraz z dnia 20 marca 2001 r. nr WCC/536C/200//W/3/2001/RW,

– przesyłanie i dystrybucję ciepła z dnia 2 listopada 1998 r. nr PCC/565/200/U/2/98/KW, ze zmianami z dnia 5 marca 1999 r. nr PCC/565A/200/W/2/99, z dnia 31 sierpnia 1999 r. nr PCC/565/S/200//U/3/99 oraz z dnia 20 marca 2001 r. nr PCC/565B//200/W/3/2001/RW.

3. Grupy taryfowe

Zgodnie z postanowieniami § 10 rozporządzenia taryfowego, w taryfie wyodrębniono następujące grupy taryfowe:

Grupa Zap – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni Zawiszów za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,

Grupa Zcp – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni Zarzecze za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,

Grupa Zc – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni Zarzecze,

Grupa Bhp – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni Bohaterów Getta za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,

Grupa Sp – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z ciepłowni Saperów za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,

Grupa Kk – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnych źródeł ciepła opalanych paliwami stałymi,

Grupa Kg – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnych źródeł ciepła opalanych gazem ziemnym,

Grupa Ko – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z lokalnych źródeł ciepła opalanych olejem opałowym.

4. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat

4.1. Ceny i stawki opłat za ciepło

Grupa taryfowa Zap

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostki			Wysokość cen i stawek opłat
											netto			brutto*
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			55 050,00			67 161,00
						rata miesięczna			4 587,50			5 596,75
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			19,06			23,25
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m³			6,36			7,76
	4.			Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe			zł/MW/rok			13 105,08			15 988,20
							rata miesięczna			1 092,09			1 332,35
	5.			Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe			zł/GJ			4,95			6,04
6.			Stawka opłaty abonamentowej			zł/punkt pomiarowy/rok			161,16			196,62
						rata miesięczna			13,43			16,38

Grupa taryfowa Zcp

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostki			Wysokość cen i stawek opłat
											netto			brutto*
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			45 145,32			55 077,29
						rata miesięczna			3 762,11			4 589,77
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			22,27			27,17
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m³			6,36			7,76
	4.			Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe			zł/MW/rok			8 780,28			10 711,94
							rata miesięczna			731,69			892,66
	5.			Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe			zł/GJ			4,08			4,98
6.			Stawka opłaty abonamentowej			zł/punkt pomiarowy/rok			161,16			196,62
						rata miesięczna			13,43			16,38

Grupa taryfowa Zc

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostki			Wysokość cen
											netto			brutto*
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			45 145,32			55 077,29
						rata miesięczna			3 762,11			4 589,77
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			22,27			27,17
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m³			6,36			7,76

Grupa taryfowa Bhp

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostki			Wysokość cen i stawek opłat
											netto			brutto*
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			56 732,52			69 213,67
						rata miesięczna			4 727,71			5 767,81
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			23,13			28,22
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m³			6,36			7,76
	4.			Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe			zł/MW/rok			4 979,28			6 074,72
							rata miesięczna			414,94			506,23
	5.			Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe			zł/GJ			2,03			2,48
6.			Stawka opłaty abonamentowej			zł/punkt pomiarowy/rok			161,16			196,62
						rata miesięczna			13,43			16,38

Grupa taryfowa Sp

		Lp.			Wyszczególnienie			Jednostki			Wysokość cen i stawek opłat
											netto			brutto*
1.			Cena za zamówioną moc cieplną			zł/MW/rok			54 296,52			66 241,75
						rata miesięczna			4 524,71			5 520,15
	2.			Cena ciepła			zł/GJ			22,66			27,65
	3.			Cena nośnika ciepła			zł/m³			6,36			7,76
	4.			Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe			zł/MW/rok			7 642,56			9 323,92
							rata miesięczna			636,88			776,99
	5.			Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe			zł/GJ			3,19			3,89
6.			Stawka opłaty abonamentowej			zł/punkt pomiarowy/rok			161,16			196,62
						rata miesięczna			13,43			16,38

Grupa taryfowa Kk

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość stawek opłat

Stawka opłaty miesięcznej
za zamówioną moc cieplną

zł/MW/m-c

netto

brutto^*

6 332,61

7 725,78

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

24,32

29,67

Grupa taryfowa Kg

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość stawek opłat

netto

brutto*

Stawka opłaty miesięcznej
za zamówioną moc cieplną

zł/MW/m-c

5 914,84

7 216,10

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

25,01

30,51

Grupa taryfowa Ko

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość stawek opłat

netto

brutto*

Stawka opłaty miesięcznej
za zamówioną moc cieplną

zł/MW/m-c

6 362,82

7 762,64

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

24,26

29,60

* – ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.

4.2 Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej

1) Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania nowych odbiorców, a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zm.), obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.

2) W razie powierzenia wykonania usługi z zakresu przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano--montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy, niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 1.

5. Sposób obliczania opłat

Miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej zasilanej z lokalnego źródła ciepła.

Opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła dla danej grupy taryfowej lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej.

Opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełnienia ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.

Miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

Opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo--rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

Miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.

6. Warunki stosowania cen i stawek opłat

Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadkach:

– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,

– niedotrzymania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,

– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,

– nielegalnego pobierania ciepła,

– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,

stosuje się odpowiednio postanowienia rozdziału 4 rozporządzenia taryfowego.

7. Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat

Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.

Wszyscy odbiorcy ciepła będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.