1372

PREZES

URZĘDU REGULACJI ENERGETYKIOWR-820/141-A/21/2001/II/CP

 

 

Wrocław, dnia 17 sierpnia 2001 r.

DECYZJA

Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit b i c
w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami),

po rozpatrzeniu wniosku

z dnia 14 maja 2001 r.

przedsiębiorstwa „Energetyka” Spółka z o.o.

z siedzibą w Legnicy

posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 390390792

zwanego w dalszej części decyzji "Przedsiębiorstwem"

postanawiam

 

1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,

2) ustalić współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w okresie stosowania taryfy:

a) dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości 5,50%,

b) dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła w wysokości minus 44,37%,

3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do 30 czerwca 2002 r.

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa posiadającego koncesje na wytwarzanie ciepła nr WCC/392/141/U/3/98/RW z dnia 26 października 1998 r. ze zmianą nr WCC//392A/141/W/3/2001/MJ z dnia 9 sierpnia 2001 r. oraz na przesyłanie i dystrybucję ciepła PCC/411/141/
/U/3/98/RW z dnia 26 października 1998 r. ze zmianą nr PCC/411/S/141/U/3/99 z dnia 30 lipca 1999 r., w dniu 14 maja 2001 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa działalności gospodarczej.

W trakcie postępowania administracyjnego, na postawie zgromadzonej dokumentacji, ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy, – Prawo energetyczne oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części decyzji, „rozporządzeniem taryfowym”.

Bazowe ceny i stawki opłat ustalone zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w roku kalendarzowym poprzedzającym pierwszy rok stosowania taryfy (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).

Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 sentencji decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania przez Przedsiębiorstwo oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.

Współczynniki korekcyjne Xw uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.

Wysokość współczynnika korekcyjnego Xw dla działalności gospodarczej prowadzonej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła nie jest wynikiem wysokiego wzrostu kosztów przesyłania i dystrybucji ciepła, a spowodowana została faktem, że w poprzednim okresie rozliczeniowym subsydiowano opłatę przesyłową opłatami za moc zamówioną i ciepło.

Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw – w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy.

Zgodnie z § 13 ust. 3 rozporządzenia taryfowego, taryfy dla ciepła i energii elektrycznej dla źródeł ciepła, w których występuje skojarzone wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej, ustala się dla tego samego okresu.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec, jak w sentencji.

POUCZENIE

1.  Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

2.  Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji – w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław.

3.  Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

4.  Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

 

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

URZĄD REGULACJI ENERGETYKI

POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY

z siedzibą we Wrocławiu

 

ZASTĘPCA DYREKTORA

 

Jadwiga Gogolewska

 

„Energetyka” Spółka z o.o. z siedzibą w Lubinie

TARYFA DLA CIEPŁA

niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa URE z dnia 17 sierpnia 2001 r.

nr OWR-820/141-A/21/2001/II/CP

 


1.         Objaśnienia pojęć używanych w taryfie

   ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099),

   rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),

   rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),

   przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – "Energetyka" Spółka z o.o. z siedzibą w Lubinie prowadząca działalność w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,

   taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,

   odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy zawartej z przedsiębiorstwem energetycznym,

   źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła dostarczanego do sieci ciepłowniczej; tu: ciepłownia w Wilkowie i połączone ze sobą elektrociepłownie EC-1 w Lubinie i EC-2 w Polkowicach,

   sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,

   przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,

   węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,

   instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,

   obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,

   układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,

   liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,

   zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:

a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,

b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych, znajdujących się w tym obiekcie,

c)  zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,

   warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,

   nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.

2.         Zakres działalności związanej
z zaopatrzeniem w ciepło

„Energetyka” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lubinie prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania ciepła w skojarzeniu z wytwarzaniem energii elektrycznej oraz przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie gmin Lubin, Polkowice, Rudna i Złotoryja.

Działalność prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji:

·        wytwarzanie ciepła – nr WCC/392/141/U/3/98/RW z dnia 26 października 1998 r. ze zmianą nr WCC//392A/141/W/3/2001/MJ z dnia 9 sierpnia 2001 r.

·        przesyłanie i dystrybucja ciepła – nr PCC/411/141//U/3/98/RW z dnia 26 października 1998 r. ze zmianą nr PCC/411/S/141/U/3/99/RW z dnia 30 lipca 1999 r.

3.         Podział odbiorców na grupy taryfowe

Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego wyodrębniono następujące grupy taryfowe:

Grupa L2    odbiorcy zasilani z elektrociepłowni na terenie gmin Lubin i Rudna, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy; ciepło jest dostarczane do węzłów cieplnych eksploatowanych przez odbiorcę.

Grupa P1    odbiorcy zasilani bezpośrednio z elektrociepłowni na terenie gminy Polkowice.

Grupa P2    odbiorcy zasilani z elektrociepłowni na terenie gminy Polkowice, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy; ciepło jest dostarczane do węzłów cieplnych eksploatowanych przez odbiorcę.

Grupa P3    odbiorcy zasilani z elektrociepłowni na terenie gminy Polkowice, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy.

Grupa W2  odbiorcy zasilani z ciepłowni w Wilkowie na terenie gminy Złotoryja, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy; ciepło jest dostarczane do węzłów cieplnych eksploatowanych przez odbiorcę.


4.           Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat

1.           Ceny i stawki opłat dla ciepła

Grupa L2

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen i stawek opłat

netto

brutto*

1.

Cena za zamówioną moc cieplną

zł/MW/rok

33 417,48

40 769,33

rata miesięczna

2 784,79

3 397,44

2.

Cena ciepła

zł/GJ

17,71

21,61

3.

Cena nośnika ciepła

zł/m3

14,82

18,08

4.

Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe

zł/MW/rok

12 735,84

15 537,72

rata miesięczna

1 061,32

1 294,81

5.

Stawka opłaty zmiennej za usługi
przesyłowe

zł/GJ

9,54

11,64

6.

Stawka opłaty abonamentowej

zł/punkt
pomiarowy/rok

42,24

51,53

rata miesięczna

3,52

4,29

 

Grupa P1

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen

netto

brutto*

1.

Cena za zamówioną moc cieplną

zł/MW/rok

33 417,48

40 769,33

rata miesięczna

2 784,79

3 397,44

2.

Cena ciepła

zł/GJ

17,71

21,61

3.

Cena nośnika ciepła

zł/m3

14,82

18,08

 

Grupa P2

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen i stawek opłat

netto

brutto*

1.

Cena za zamówioną moc cieplną

zł/MW/rok

33 417,48

40 769,33

rata miesięczna

2 784,79

3 397,44

2.

Cena ciepła

zł/GJ

17,71

21,61

3.

Cena nośnika ciepła

zł/m3

14,82

18,08

4.

Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe

zł/MW/rok

10 634,16

12 973,68

rata miesięczna

886,18

1 081,14

5.

Stawka opłaty zmiennej za usługi
przesyłowe

zł/GJ

11,05

13,48

6.

Stawka opłaty abonamentowej

zł/punkt
pomiarowy/rok

42,24

51,53

rata miesięczna

3,52

4,29

 

Grupa P3

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen i stawek opłat

netto

brutto*

1.

Cena za zamówioną moc cieplną

zł/MW/rok

33 417,48

40 769,33

rata miesięczna

2 784,79

3 397,44

2.

Cena ciepła

zł/GJ

17,71

21,61

3.

Cena nośnika ciepła

zł/m3

14,82

18,08

4.

Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe

zł/MW/rok

18 044,04

22 013,73

rata miesięczna

1 503,67

1 834,48

5.

Stawka opłaty zmiennej za usługi
przesyłowe

zł/GJ

13,16

16,06

6.

Stawka opłaty abonamentowej

zł/punkt
pomiarowy/rok

42,24

51,53

rata miesięczna

3,52

4,29

 

Grupa W2

Lp.

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen i stawek opłat

netto

brutto*

1.

2.

3.

4.

5.

1.

Cena za zamówioną moc cieplną

zł/MW/rok

47 121,36

57 488,06

rata miesięczna

3 926,78

4 790,60

                                                                                                                                        

                                                                                                                                         cd. tabeli

1.

2

3.

4.

5.

2.

Cena ciepła

zł/GJ

21,63

26,39

3.

Cena nośnika ciepła

zł/m3

7,00

8,54

4.

Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe

zł/MW/rok

8 206,80

10 012,30

rata miesięczna

683,90

834,36

5.

Stawka opłaty zmiennej za usługi
przesyłowe

zł/GJ

3,77

4,60

6.

Stawka opłaty abonamentowej

zł/punkt
pomiarowy/rok

20,64

25,18

rata miesięczna

1,72

2,10

 

*Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%


2.         Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej

1) W przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z nakładów ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zmianami), obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.

2) W razie powierzenia wykonania usługi w zakresie przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano-montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 1.

5.         Sposób obliczania opłat

Miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej.

Opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła dla danej grupy taryfowej.

Opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.

Miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

Opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

Miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.

6.         Warunki stosowania cen i stawek opłat

Zawarte w taryfie ceny i stawki opłat ustalono dla standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadkach:

   niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,

   niedotrzymywania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,

   uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,

   udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,

   nielegalnego pobierania ciepła,

stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.

7.         Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat

Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji. Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.


 

 

 

  DYREKTOR PRODUKCJI                                                                          DYREKTOR FINANSÓW

  CZŁONEK ZARZĄDU                                                                                             CZŁONEK ZARZĄDU

 

    Bogdan Szczudlik                                                                                     Henryk Radzimowski