Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej z siedzibą we Wrocławiu posiadającego koncesje na przesyłanie i dystrybucję ciepła z dnia 7 września 1998 r. nr PCC/41/252/U/1/98/RG ze zmianami z dnia 26 kwietnia 1999 r. nr PCC/41A/252/U/1/99, z dnia 17 grudnia 1999 r. nr PCC/41/S/252/U/3/99 i z dnia 24 lutego 2000 r. nr PCC/41B/252/W/3/2000/BP oraz na obrót ciepłem z dnia 7 września 1998 r. nr OCC/15/252/U/1/98/RG ze zmianą z dnia 17 grudnia 1999 r. nr OCC/15/S/252/U/3/99 w dniu 26 października 2000 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę dla ciepła zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 4 i ust. 5 pkt 2 ustawy – Prawo energetyczne oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 oraz z 1999 r. Nr 30, poz. 291). Realizowane przez Przedsiębiorstwo zadania w zakresie modernizacji nie będą miały wpływu na poprawę efektywności jego funkcjonowania w okresie obowiązywania taryfy. Wobec powyższego ustalono współczynnik korekcyjny, o którym mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, w wysokości 0%.

Ustalony okres obowiązywania bazowych stawek opłat – do dnia 30 listopada 2001 r. – wynika z konieczności zbadania, czy ich poziom, po roku obowiązywania taryfy, zapewnia pokrycie uzasadnionych kosztów działalności Przedsiębiorstwa oraz ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem opłat.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.

1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, w związku z art. 479²⁸ i art. 479²⁹ Kodeksu postępowania cywilnego oraz w związku z art. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych – Dz. U. Nr 160, poz. 1064).
2. Odwołanie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji – w całości lub części (art. 479³⁰ Kodeksu postępowania cywilnego).

3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2, w związku z art. 31 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

Użyte w niniejszej taryfie określenia oznaczają:

MPEC Wrocław SA dokonał podziału odbiorców na grupy w zależności od:

Tabela 1

Tabela 2

1. ceny za zamówioną moc cieplną (w zł/MW),
2. ceny ciepła (w zł/GJ),
3. ceny nośnika ciepła, dostarczonego do napełniania instalacji odbiorczych oraz do uzupełniania jego ubytków (w zł/m³ lub w zł/t),

W przypadku przyłączenia do sieci ciepłowniczej przewidzianej w założeniach, o których mowa w art. 19 ustawy, stawki opłat za przyłączenie do sieci kalkuluje się na podstawie jednej czwartej średniorocznych nakładów inwestycyjnych na budowę odcinków sieci służących do przyłączenia podmiotów ubiegających się o przyłączenie, określonych w planie rozwoju przedsiębiorstwa w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na ciepło, sporządzonym przez to przedsiębiorstwo przy uwzględnieniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo kierunków rozwoju gminy określonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

Do stawek opłat podanych w tabeli 3 zostanie doliczony podatek od towarów i usług zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Stała opłata za usługi przesyłowe – stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej przez odbiorcę i stałej stawki opłaty za usługi przesyłowe dla danej grupy odbiorców; opłata ta jest pobierana w 12 ratach miesięcznych.

Zmienna opłata za usługi przesyłowe – stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego i zmiennej stawki opłaty za usługi przesyłowe dla danej grupy odbiorców; opłata ta jest pobierana za każdy miesiąc, w którym dostarczono ciepło.

Opłata abonamentowa – stanowi iloczyn liczby przyłączy, doprowadzających ciepło do węzłów cieplnych w obiektach odbiorcy, i stawki opłaty abonamentowej; opłata ta jest pobierana w każdym miesiącu, w którym jest wystawiana faktura.

Roczna opłata za zamówioną moc cieplną – stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej przez odbiorcę i ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy odbiorców; opłata ta jest pobierana w 12 ratach miesięcznych.

Opłata za dostarczone ciepło – stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, i ceny ciepła dla danej grupy odbiorców; opłata ta jest pobierana w każdym miesiącu, w którym dostarczono ciepło.

Opłata za nośnik ciepła – stanowi iloczyn ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania jego ubytków w instalacjach odbiorczych, oraz ceny nośnika ciepła; opłata ta jest pobierana w każdym miesiącu, w którym dostarczono nośnik ciepła.

Opłata za dodatkowe usługi lub czynności wykonywane na dodatkowe zlecenie odbiorcy – stanowi sumę iloczynów poszczególnych rodzajów usług lub czynności zleconych dodatkowo przez odbiorcę i stawek opłat za poszczególne rodzaje wykonywanych usług.

Ustalone w niniejszej taryfie stawki opłat są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców, które określone zostały w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

• niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
• uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
• udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
• nielegalnego poboru ciepła,

Taryfa zawierająca nowe bazowe stawki opłat, po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zostaje podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i obowiązuje nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej opublikowania.

O wprowadzaniu cen i stawek opłat MPEC Wrocław SA powiadomi odbiorców indywidualnymi pismami z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty ich wprowadzenia oraz dodatkowo poprzez ogłoszenia w prasie lokalnej.