Stosownie do treści art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka Akcyjna z siedzibą w Wałbrzychu, prowadzące koncesjonowaną działalność w zakresie zaopatrzenia w ciepło, ustaliło taryfę dla ciepła, która została zatwierdzona decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr OWR-820/193-A/26/99/AŁ z dnia 18 maja 1999 r. i ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego Nr 13 z dnia 1 czerwca 1999 r. Okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w tej taryfie ustalono do dnia 30 czerwca 2000 r.

Pismem z dnia 23 sierpnia 2000 r. Przedsiębiorstwo wystąpiło o zatwierdzenie nowych stawek opłat za usługi przesyłowe stosownie do art. 45 ust. 5 ustawy Prawo energetyczne w zw. z art. 5 ustawy z dnia 26 maja 2000 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 48, poz. 555) oraz o ustalenie nowego terminu obowiązywania bazowych cen i stawek opłat. W trakcie postępowania administracyjnego Przedsiębiorstwo zapewniło, że od 1 lipca 2000 r. stosuje stawki opłat za usługi przesyłowe z taryfy 1/99 dla ciepła z uwzględnieniem znowelizowanej ustawy – Prawo energetyczne, a po zatwierdzeniu zmiany taryfy dokona w rozliczeniach z odbiorcami stosownych korekt. Przedsiębiorstwo zobowiązało się także, iż nie skorzysta z dostosowania bazowych cen i stawek opłat do zmieniających się warunków ekonomicznych, zgodnie z § 17 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 i z 1999 r. Nr 30, poz. 291) w okresie obowiązywania taryfy.

Zgodnie z art. 45 ust. 5 ustawy – Prawo energetyczne oraz zgodnie z postanowieniami § 5 cytowanego wyżej rozporządzenia Przedsiębiorstwo, w oparciu o koszty przyjęte do kalkulacji cen i stawek opłat zawartych w obowiązującej taryfie, ustaliło stałe i zmienne stawki opłat za usługi przesyłowe w taki sposób, że udział opłat stałych za świadczenie usług przesyłowych w łącznych opłatach za te usługi dla danej grupy odbiorców nie jest większy niż 30%.

Ponadto pismem z dnia 24 sierpnia 2000 r. Przedsiębiorstwo wystąpiło o zatwierdzenie bazowych cen dla nowych grup odbiorców w związku z podjęciem działalności w zakresie wytwarzania ciepła w trzech nowych źródłach ciepła. Decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr PCC/520A/193/W/3/2000/RW o zmianie koncesji uwzględniającej te źródła, Przedsiębiorstwo otrzymało w dniu 24 października 2000 r.

Na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że strona opracowała zmianę taryfy dla ciepła zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ust. 1–5 ustawy – Prawo energetyczne oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 oraz z 1999 r. Nr 30, poz. 291) i prawidłowo określiła istotne jej elementy.

Stosownie do treści art. 155 Kpa decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.

1) w części I punkt 1.2 otrzymuje brzmienie:

• ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158 poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489 i Nr 48, poz. 555),
• rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 i z 1999 r. Nr 30, poz. 291),
• rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),
• koncesje z dnia 12 listopada 1998 r. udzielone przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na wytwarzanie ciepła nr WCC/494/193/U/OT-6/98/AŁ ze zmianą z dnia 24 października 2000 r. nr WCC/494A/193/W/3/ /2000/RW i na przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/ /520/193/U/OT-6/98/AŁ ze zmianami z dnia 17 grudnia 1999 r. Nr PCC/520/S/193/U/3/99 i z dnia 24 października 2000 r. nr PCC/520A/193/W/3/2000/RW.”

2) w części I punkt 1.3 otrzymuje brzmienie:

3) w części I skreśla się punkt 1.4, 1.5 i 1.6.

4) w części I w punkcie 2:

• określenie ,,ustawa” otrzymuje brzmienie: ,,ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126 i z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489 i Nr 48, poz. 555)”,
• określenie ,,zamówiona moc cieplna” otrzymuje brzmienie: ,,ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, uwzględniająca moc cieplną niezbędną dla:

• skreśla się określenia ,,obliczeniowe natężenie przepływu nośnika ciepła”, ,,tabela regulacyjna”, ,,sezon grzewczy”, ,,subsydiowanie skrośne”, ,,planowane koszty”, ,,KL”,
• wprowadza się określenie: ,,nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem lub niezgodnie z umową”,
• wprowadza się określenie: ,,C-4 – ciepłownia dostarczająca ciepło dla potrzeb Fabryki Porcelany ,,Książ”.”

5) w części III wprowadza się nowe grupy odbiorców:

7) w części V punkt 7 otrzymuje brzmienie:

• niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
• uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
• nielegalnego pobierania ciepła,
• udzielania bonifikat i upustów,