Poz. 427

UCHWAŁA NR XX/126/2000

RADY MIEJSKIEJ W LĄDKU ZDROJU

z dnia 27 stycznia 2000 r.

w sprawie Statutu Miasta i Gminy Lądek Zdrój

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 oraz art. 5 ust. 3, art. 18a ust. 5, art. 22, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. Nr 13, poz. 74 z 1996 r. z późn. zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje:

 

§ 1

Uchwala się Statut Miasta i Gminy Lądek Zdrój w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2

Traci moc uchwała Nr XII/83/95 z dnia 12 kwietnia 1995 r. Rady Miasta i Gminy Lądek Zdrój w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Lądek Zdrój, z późniejszymi zmianami.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miasta w Lądku Zdroju.

§ 4

1. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCY RADY MIEJSKIEJ

LESŁAW BŁAŻEJ

 

 

Załącznik do uchwały Nr XX/126/2000 Rady Miejskiej w Lądku Zdroju z dnia 27 stycznia 2000 r. zm. uchwałą Nr XXII/135/2000 z dnia 30 marca 2000 r.

 

STATUT

MIASTA I GMINY

LĄDEK ZDRÓJ

 

C z ę ś ć I

Postanowienia ogólne

§ 1

Użyte w Statucie Miasta i Gminy Lądek Zdrój wyrazy oznaczają:

Gmina – Miasto i Gmina Lądek Zdrój,

Rada – Rada Miejska w Lądku Zdroju,

Przewodniczący – Przewodniczący Rady Miejskiej w Lądku Zdroju,

Wiceprzewodniczący – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Lądku Zdroju,

Zarząd – Zarząd Miasta w Lądku Zdroju,

Burmistrz – Burmistrz Lądka Zdroju,

Urząd – Urząd Miasta i Gminy w Lądku Zdroju.

§ 2

1. Mieszkańcy Gminy Lądek Zdrój tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową.

2. Lądek Zdrój jest Gminą uzdrowiskową w granicach miasta i jego stref ochronnych, oraz rolniczo-turystyczną obejmującą obszar o łącznej powierzchni 117,4 km2 określonych na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego statutu.

§ 3

1. Lądek Zdrój posiada herb, który jest znakiem prawnie chronionym. Wzór herbu zawiera załącznik nr 2 do niniejszego statutu.

2. Komercyjne wykorzystanie herbu i nazwy miasta wymaga zgody Rady Miejskiej.

§ 4

1. Siedzibą władz Gminy Lądek Zdrój jest Ratusz, ul. Rynek 31 w Lądku Zdroju.

2. Gmina posiada osobowość prawną.

3. Samodzielność Gminy podlega ochronie prawnej.

4. Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów, Gmina wykonuje we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.

§ 5

1. W Gminie utworzono następujące sołectwa (jednostki pomocnicze):

a) Lutynia,

b) Kąty Bystrzyckie,

c) Konradów,

d) Orłowiec,

e) Radochów,

f) Skrzynka,

g) Stójków,

h) Trzebieszowice,

i) Wojtówka.

2. Zasady tworzenia, podziału oraz znoszenia jednostek pomocniczych określa Rada.

3. Granice sołectw oraz ich ustrój określają statuty zatwierdzone uchwałą Rady.

C z ę ś ć II

Cele i zadania Gminy uzdrowiskowej ich realizacja

§ 6

Celem Gminy uzdrowiskowej jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, tworzenie warunków naturalnych sprzyjających rozwojowi lecznictwa uzdrowiskowego, rozwijanie gospodarki miejscowej z uwzględnieniem lecznictwa uzdrowiskowego oraz jednostek wczasowych i turystycznych, a także rolnictwa i leśnictwa.

§ 7

1. Do zadań własnych Gminy uzdrowiskowej należą w szczególności sprawy:

1) ładu przestrzennego, gospodarki terenami, oraz ochrony środowiska,

2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,

3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, oczyszczania i usuwania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk, utylizacji odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,

4) lokalnego transportu zbiorowego,

5) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,

6) tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi lecznictwa uzdrowiskowego oraz prowadzenia działalności wypoczynkowo-turystycznej,

7) gminnego budownictwa mieszkaniowego,

8) oświaty, w tym szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli i innych placówek oświatowo-wychowawczych,

9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,

10) zaspokajania potrzeb mieszkańców, kuracjuszy, wczasowiczów i turystów w zakresie urządzeń komunalnych, kulturalnych i usługowych,

11) kultury fizycznej, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

12) targowisk i hal targowych,

13) cmentarzy gminnych,

14) zieleni gminnej i zadrzewień,

15) porządku publicznego i ochronny przeciwpożarowej,

16) rozwijanie gospodarki miejscowej z uwzględnieniem lecznictwa uzdrowiskowego oraz jednostek wczasowych i turystycznych,

17) tworzenie warunków do powstawania nowych miejsc pracy,

18) zapewnienie kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,

19) utrzymywania gminnych obiektów użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,

20) promocji Gminy.

2. Ponadto Gmina wykonuje zadania wynikające z ustaw szczególnych oraz zadania przejęte do realizacji w drodze porozumienia.

3. Zadania zlecone oraz zadania przejęte w drodze porozumienia Gmina wykonuje po zapewnieniu środków finansowych.

4. W celu wykonania zadań własnych Gmina, uchwałą Rady Miejskiej, może tworzyć jednostki organizacyjne w tym przedsiębiorstwa lub zakłady służące zaspokojeniu potrzeb Gminy oraz zawierać umowy z innymi podmiotami.

§ 8

1. Dla wykonania zadań własnych przekraczających możliwości organizacyjne Gminy, może ona przystępować do związku gmin.

2. Wykonywanie zadań publicznych przekraczających możliwości Gminy następuje w drodze współdziałania między-gminnego.

3. Gmina może tworzyć stowarzyszenia i fundacje oraz być członkiem stowarzyszenia lub fundacji.

4. Przystąpienie do związku gmin, stowarzyszeń, oraz fundacji wymaga wyrażenia zgody Rady w formie uchwały.

C z ę ś ć III

Władze Gminy

R o z d z i a ł I

Rada

§ 9

Mieszkańcy Gminy wykonują swoje uprawnienia bezpośrednio w drodze wyborów Rady i w drodze referendum, a także za pośrednictwem organów Gminy.

§ 10

1. W drodze referendum Gminy rozstrzygane są sprawy:

a) samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne,

b) odwołania Rady przed upływem kadencji.

2. Referendum może być przeprowadzone również w każdej sprawie ważnej dla Gminy.

3. Zasady i tryb przeprowadzenia referendum określa odrębna ustawa.

§ 11

Organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie jest Rada, do której należy rozstrzyganie we wszystkich sprawach publicznych, mających na celu zaspokojenie zbiorowych potrzeb mieszkańców, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

§ 12

1. Ustawowy skład Rady wynosi 20 radnych.

2. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady określa odrębna ustawa.

§ 13

Kadencja Rady trwa 4 lata, licząc od dnia wyborów.

§ 14

Do wyłącznej właściwości Rady należy:

1) uchwalanie Statutu Gminy,

2) wybór i odwołanie Zarządu, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,

3) powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu oraz Sekretarza Gminy – na wniosek Przewodniczącego Zarządu,

4) uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi z tego tytułu,

5) uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

6) uchwalanie programów gospodarczych,

7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych Gminy, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,

8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,

9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:

a) określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawienia lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia zasad Zarząd może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady,

b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd,

c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,

d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek krótkoterminowych zaciąganych przez Zarząd w roku budżetowym,

e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę,

f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,

g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Zarząd,

h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,

i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Zarząd w roku budżetowym,

10) określanie wysokości sumy, do której Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania,

11) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej, o których mowa w art. 8 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym,

12) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,

13) podejmowanie uchwał w sprawach: herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,

14) nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy według zasad określonych w załączniku nr 8 do statutu,

15) podejmowanie uchwał w sprawie przeprowadzenia referendum,

16) kontrolowanie Zarządu i jednostek jemu podporządkowanych,

17) uchwalanie regulaminu Rady,

18) uchwalanie regulaminu Zarządu na wniosek Zarządu,

19) uchwalanie regulaminu organizacyjnego Urzędu na wniosek Zarządu,

20) wnioskowanie do Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej o powołanie i odwołanie Naczelnego Lekarza Uzdrowiska,

21) uchwalanie Statutu Uzdrowiska Lądek Zdrój,

22) uchwalanie przepisów gminnych,

23) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady.

§ 15

Do zadań Rady Gminy Uzdrowiskowej należy w szczególności:

1) rozwijanie gospodarki miejscowej z uwzględnieniem potrzeb lecznictwa uzdrowiskowego oraz jednostek wczasowych i turystycznych,

2) tworzenie warunków do prawidłowego rozwoju warunków naturalnych uzdrowiska oraz zapobiegania ich zniszczeniu i degradacji,

3) podejmowanie innych działań istotnych dla rozwoju lecznictwa uzdrowiskowego wynikających z potrzeb i warunków miejscowych,

4) działanie na rzecz rozwoju wsi i terenów wiejskich.

§ 16

1. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje przewodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorowych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju, ustala termin i porządek obrad. Sesja ta powinna mieć uroczystą oprawę, otwarcie jej poprzedzone powinno być odegraniem Hymnu Państwowego.

2. Pierwsze posiedzenie Rady otwiera i prowadzi radny – senior ( najstarszy wiekiem radny).

3. Przed przystąpieniem do wykonania mandatu radni składają ślubowanie o następującej treści “Ślubuję uroczyście jako radny, pracować dla dobra i pomyślności Gminy, działać zawsze zgodnie z interesami Gminy i jej mieszkańców, godnie i rzetelnie reprezentować swoich wyborców, troszczyć się o ich sprawy oraz nie szczędzić sił dla wykonania zadań Gminy”.

4. Ślubowanie przeprowadza radny – senior przy pomocy powołanego sekretarza spośród radnych.

5. Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu Roty przez radnego – sekretarza wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo “ślubuję”.

6. Radni nieobecni na pierwszej sesji oraz radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie które przeprowadza przewodniczący Rady.

§ 17

1. Na pierwszej sesji, Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego Rady i 1 wiceprzewodniczącego.

2. Na pierwszej sesji Rada może dokonać wyboru Burmistrza oraz członków Zarządu.

3. Wybór przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady dokonuje się w oddzielnym głosowaniu, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.

4. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady następuje na wniosek 1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w ust. 2.

5. Tryb działania Rady, obrady, posiedzenia i podejmowanie uchwał określa regulamin Rady stanowiący załącznik nr 3.

R o z d z i a ł II

Komisje Rady

§ 18

1. Rada powołuje komisje stałe wymienione w § 19 Statutu, do określonych zadań, ustalając ich przedmiot działania oraz skład osobowy.

2. Rada może uchwałą ustalić liczebność poszczególnych komisji.

3. Radni zgłaszają Przewodniczącemu Rady na piśmie deklaracje przynależności do poszczególnych komisji.

4. Członek Zarządu nie może pełnić funkcji Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów.

5. Wyboru składu osobowego dokonuje Rada w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.

6. W skład komisji mogą wchodzić osoby spoza Rady w liczbie nie przekraczającej połowy liczby radnych wchodzących w skład komisji.

7. Kandydatów do komisji spoza Rady zgłaszają radni, organizacje społeczne i polityczne lub zakłady pracy z terenu Gminy. Kandydat na piśmie wyraża zgodę na działalność w określonej komisji stałej.

8. Osoba spoza Rady może być członkiem tylko jednej komisji stałej.

9. Osoby spoza Rady wybiera się w skład komisji w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, po przedstawieniu opinii radnych – członków komisji o kandydacie.

10. Rada powołuje komisję Rewizyjną wyłącznie spośród radnych z wyjątkiem radnych pełniących funkcję przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady oraz radnych będących członkami Zarządu. Przedmiot i zakres działania komisji Rewizyjnej określa załącznik nr 4 statutu.

11. W trybie określonym w ust. 1–8 Rada może powołać komisje doraźne, ustalając jednocześnie przedmiot działania.

12. Rada na wniosek komisji powołuje przewodniczącego komisji i jego zastępcę spośród radnych w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów. Radny może być przewodniczącym tylko jednej komisji.

13. Odwołanie przewodniczącego komisji lub jego zastępcy następuje na wniosek właściwej komisji lub radnego w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.

14. W przypadku rezygnacji z członkostwa w komisji lub z pełnienia funkcji przewodniczącego albo wiceprzewodniczącego komisji, Rada podejmuje uchwałę o przyjęciu rezygnacji zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, nie później niż w ciągu miesiąca od daty złożenia rezygnacji. Niepodjęcie przez Radę uchwały w tym terminie jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała. Rezygnacja winna być zgłoszona na piśmie.

15. Komisje podlegają Radzie, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdanie z działalności na sesji Rady co najmniej raz w roku.

16. Rozwiązywanie stałych komisji oraz zmiany w składzie osobowym komisji następują w drodze uchwał Rady.

17. Radny może być członkiem dwóch komisji stałych.

§ 19

1. Stałe komisje Rady to:

a) budżetu i finansów,

b) mienia komunalnego,

c) edukacji, kultury i sportu,

d) statutowa,

e) uzdrowiskowa, zdrowia i turystyki,

f) rewizyjna.

2. Przedmiot działania komisji, o których mowa w ust. 1 w pkt. od a–e określa zał. nr 5 do niniejszego statutu.

§ 20

Do zadań komisji należą sprawy:

1) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez Radę, Zarząd oraz członków komisji,

2) występowania z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowania projektów uchwał,

3) sprawowanie kontroli nad wykonaniem uchwał Rady, w zakresie działania komisji,

4) rozpatrywanie skarg i wniosków mieszkańców Gminy w zakresie kompetencji komisji,

5) opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu.

§ 21

1. Komisja działa kolegialnie na posiedzeniach, zaś swe stanowisko wyraża w formie uchwał, dezyderatów, opinii, wniosków, sprawozdań, rezolucji, apeli itp.

2. Przedmiotem pracy komisji nie mogą być sprawy nie mieszczące się w określonym jej przez Radę zakresie merytorycznym, chyba, że Rada postanowi inaczej.

3. Rada może postanowić, że tę samą sprawę rozpatrzą wspólnie dwie lub więcej komisji. W takim przypadku Rada wyznaczy jednak komisję wiodącą. Komisji wspólnej przewodniczy przewodniczący komisji wiodącej.

4. Komisja działa w oparciu o roczne i wieloletnie plany zatwierdzone przez Radę, oraz realizuje działania doraźne zlecane przez Radę, przewodniczącego Rady, lub wniesione przez członków danej komisji.

5. Zarząd, jednostki pomocnicze i gminne jednostki organizacyjne obowiązane są na wniosek komisji – za pośrednictwem przewodniczącego Rady – udostępnić wszelkie materiały, niezbędne dla właściwego i terminowego wykonania zadań komisji.

§ 22

1. Posiedzenia komisji zwołuje jej przewodniczący, a w razie jego nieobecności – wiceprzewodniczący. Posiedzenie komisji może także zwołać przewodniczący Rady.

2. Posiedzenia komisji powinny odbywać się nie rzadziej niż raz na miesiąc. Przewodniczący komisji obowiązany jest zwołać jej posiedzenie, jeżeli zażąda tego co najmniej 1/2 składu komisji, bądź Zarząd Miasta.

3. Zwołując posiedzenie komisji jej przewodniczący obowiązany jest określić proponowany porządek posiedzenia.

4. Powiadomienie członków komisji o miejscu, terminie i proponowanym porządku dziennym posiedzenia powinno nastąpić na 3 dni przed terminem posiedzenia, w każdy dostępny sposób (telefonicznie, listownie, faxem itp.). Najpóźniej na 3 dni przed terminem posiedzenia członkowie komisji winni mieć możliwość zapoznania się z materiałami obejmującymi tematykę posiedzenia.

5. Komisja może odbyć posiedzenie pomimo niedochowania terminów, o których mowa w ust. 4, jeżeli zbierze się quorum określone w ust. 7.

6. O terminach posiedzeń przewodniczący komisji obowiązany jest powiadomić przewodniczącego Rady.

7. Posiedzenie komisji może odbywać się, jeżeli uczestniczy w nim co najmniej połowa jej członków. W posiedzeniu mogą brać udział z głosem doradczym, sprawozdawczym i informacyjnym członkowie Zarządu, pracownicy merytorycznie odpowiedzialni za omawiany problem, przedstawiciele rad sołeckich, jednostek organizacyjnych Gminy oraz zaproszeni goście.

§ 23

1. Komisja może w każdej chwili uzupełnić lub zmienić proponowany lub zatwierdzony porządek posiedzenia.

2. Decyzje porządkowe w trakcie posiedzenia podejmuje przewodniczący komisji.

3. Decyzje dotyczące odroczenia posiedzenia, zmiany porządku, zamknięcia lub skrócenia dyskusji, ograniczenia czasowego wystąpień, zarządzania tajnego głosowania, podejmuje komisja.

4. Z przebiegu posiedzenia komisji sporządza się protokół. Protokoły z posiedzeń sporządza członek komisji wyznaczony przez jej przewodniczącego.

5. Protokół powinien zawierać datę, miejsce i czas trwania posiedzenia, porządek obrad, ustalenia i wnioski, wynik głosowania nad poszczególnymi sprawami będącymi przedmiotem posiedzenia.

6. Dokumentację komisji przechowuje i kompletuje biuro Rady w Urzędzie. Prawo wglądu do materiałów komisji mają radni, członkowie komisji spoza Rady, członkowie Zarządu , pracownik biura Rady oraz uprawnione do tego organy kontroli i nadzoru.

§ 24

1. Formę wyrażania stanowiska w sprawie będącej przedmiotem posiedzenia, określa komisja.

2. Głosowanie jest jawne, chyba, że komisja postanowi inaczej.

3. Ustalenia zapadają zwykłą większością głosów.

4. Stanowisko komisji w sprawie będącej przedmiotem posiedzenia określa komisja na piśmie i przekazuje przewodniczącemu Rady oraz przewodniczącemu Zarządu. Stanowisko komisji podpisuje jej przewodniczący.

5. Stanowisko komisji w sprawie projektu uchwały Rady podlega odczytaniu na sesji przez przewodniczącego komisji lub przez wyznaczonego przez niego członka komisji.

R o z d z i a ł III

Radni

§ 25

1. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami Gminy i ich organizacjami, przyjmuje zgłaszane postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia.

2. Podejmując czynności związane z wykonywaniem mandatu radny posługuje się legitymacją radnego.

§ 26

Radny jest obowiązany brać udział w pracach Rady i jej organów oraz innych instytucji samorządowych do których został wybrany.

§ 27

1. Radny ma prawo inicjatywy uchwałodawczej, prawo udziału w głosowaniu na sesjach Rady, prawo występowania z interpelacjami i zapytaniami zgodnie z postanowieniami Regulaminu Rady.

2. Radni mogą tworzyć kluby radnych. Zasady działania klubów radnych określa Regulamin klubów Radnych stanowiący zał. nr 6 do niniejszego statutu.

§ 28

1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga zgody Rady, której jest członkiem. Rada odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.

3. Osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w urzędzie miasta i gminy oraz wykonywać funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej. Nie dotyczy to Burmistrza, z którym stosunek pracy nawiązywany jest na podstawie wyboru.

4. Radny nie może podejmować dodatkowych zajęć ani otrzymywać darowizn mogących podważyć zaufanie wyborców do wykonywania mandatu.

5. Radny nie może powoływać się na swój mandat w związku z podjętymi dodatkowymi zajęciami bądź działalnością gospodarczą prowadzoną na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami.

6. Radny nie może prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.

7. Radny nie może być członkiem władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikiem handlowym spółek prawa handlowego z udziałem gminnych osób prawnych lub podmiotów gospodarczych, w których uczestniczą gminne osoby prawne. Zakaz ten nie dotyczy radnego, który został wyznaczony do takiej spółki jako reprezentant mienia komunalnego.

8. Radny nie może posiadać pakietu większego niż 10% udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego z udziałem gminnych osób prawnych lub podmiotach gospodarczych, w których uczestniczą gminne osoby prawne.

§ 29

1. Radnemu za udział w sesjach, posiedzeniach komisji i Zarządu przysługują diety i zwrot kosztów podróży służbowych na zasadach ustalonych przez Radę.

2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do członków komisji i Zarządu spoza Rady, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Etatowemu członkowi Zarządu spoza Rady dieta za udział w sesjach, posiedzeniach komisji i Zarządu nie przysługuje.

4. Radnemu będącemu jednocześnie etatowym członkiem Zarządu dieta za udział w sesjach nie przysługuje.

5. Członkowi komisji będącemu jednocześnie etatowym członkiem Zarządu, dieta za udział w komisji nie przysługuje.

6. Radny i członek komisji spoza Rady ma prawo brać udział w szkoleniach związanych z wykonywaniem mandatu, finansowanych ze środków Rady Miejskiej.

7. Plan szkoleń na wniosek radnych, w oparciu o zaplanowane w budżecie Gminy środki na ten cel, opracowuje i realizuje Przewodniczący Rady.

§ 30

Radny podczas i w związku z wykonaniem mandatu, a także biorąc udział w pracach organów gminy zobowiązany jest do przestrzegania i zachowania tajemnicy państwowej i służbowej. Wykaz dokumentów, informacji i wiadomości stanowiących tajemnicę określony jest w odrębnych przepisach.

§ 31

Radni są zobowiązani złożyć oświadczenie o stanie majątkowym zgodnie z art. 24 h ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym.

R o z d z i a ł IV

Zarząd

§ 32

1. Organem wykonawczym Gminy jest Zarząd, w liczbie 5 osób.

2. Rada wybiera Zarząd w terminie najpóźniej do 6 miesięcy od daty ogłoszenia wyników wyborów. W skład Zarządu wchodzi Burmistrz jako przewodniczący Zarządu, nieetatowy zastępca przewodniczącego Zarządu oraz 3 członków.

3. Kandydat na Burmistrza może być wyłoniony w drodze konkursu. Rada ogłasza konkurs na stanowisko Burmistrza i określa kwalifikacje wymagane od kandydatów na to stanowisko oraz przeprowadza i rozstrzyga konkurs.

4. Członkowie Zarządu wybierani są spośród radnych lub spoza Rady.

§ 33

1. Rada wybiera Burmistrza bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.

2. Rada wybiera nieetatowego wiceprzewodniczącego Zarządu i pozostałych członków Zarządu na wniosek Burmistrza, zwykłą większością głosów, w głosowaniu tajnym. Głosowanie odbywa się oddzielnie na każdego z przedstawionych przez Burmistrza kandydatów.

3. Jeżeli Rada nie dokona wyboru Zarządu w terminie określonym w § 32 ust. 2, ulega rozwiązaniu z mocy prawa. Do czasu wyboru Zarządu przez nową Radę, Prezes Rady Ministrów wyznacza osobę, która w tym czasie pełni funkcję organów Gminy.

4. Uchwała Rady w sprawie nieudzielenia Zarządowi absolutorium jest równoznaczna ze złożeniem wniosku o odwołanie Zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego Zarząd został już odwołany z innej przyczyny. Rada rozpoznaje sprawę odwołania Zarządu z powodu nie- udzielenia Zarządowi absolutorium na sesji zwołanej nie wcześniej niż po wpływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia absolutorium. Odwołanie Zarządu następuje po wysłuchaniu opinii Komisji Rewizyjnej, opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz wysłuchaniu wyjaśnień Zarządu, bezwzględną większością głosów, w głosowaniu tajnym.

5. Rada może odwołać Zarząd z wyjątkiem Burmistrza, z innej przyczyny niż nieudzielenie absolutorium, jedynie na wniosek Ľ ustawowego składu Rady. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia, oraz podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną.

6. Rada może odwołać Burmistrza większością 2/3 głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym, w trybie określonym w ust. 5. Odwołanie Burmistrza jest równoznaczne z odwołaniem całego Zarządu.

7. Jeżeli wniosek o odwołanie Burmistrza lub Zarządu nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia poprzedniego głosowania.

8. W razie odwołania Burmistrza z przyczyn określonych w ust. 4, ust. 5 i ust. 6, Rada wybiera w ciągu miesiąca nowy Zarząd, na zasadach określonych w ust. 1–3 oraz w § 32. Do czasu wyboru nowego Zarządu obowiązki wykonuje dotychczasowy Zarząd.

9. Rada może na uzasadniony wniosek Burmistrza odwołać poszczególnych członków Zarządu, zwykłą większością głosów w głosowaniu tajnym.

10. W przypadku rezygnacji z członkostwa w Zarządzie, Rada podejmuje uchwalę o przyjęciu rezygnacji członka Zarządu zwykłą większością głosów, nie później niż w ciągu miesiąca od daty złożenia rezygnacji. Niepodjęcie przez Radę uchwały w tym terminie jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

11. W przypadku przyjęcia rezygnacji członka Zarządu, Burmistrz jest obowiązany w ciągu miesiąca od daty przyjęcia rezygnacji lub upływu okresu, o jakim mowa w ust. 10, przedstawić Radzie nową kandydaturę na członka Zarządu. Przepis ten stosuje się również w razie odwołania członka Zarządu na podstawie ust. 9.

12. Członkowie Zarządu składają przewodniczącemu Rady oświadczenie, określone w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

13. Przewodniczący Zarządu oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, składa Wojewodzie.

§ 34

Zarząd wykonuje uchwały Rady i realizuje zdania Gminy określane w ustawach, porozumieniach i umowach zawartych z innymi podmiotami.

§ 35

1. Do zadań Zarządu należy w szczególności:

1) przygotowanie projektów uchwał we wszystkich sprawach o których stanowi Rada,

2) przekładanie wniosków o zwołanie sesji Rady,

3) wykonywanie uchwał Rady,

4) określanie sposobu wykonywania uchwał,

5) ustalanie planu wykonania budżetu, informowanie mieszkańców Gminy o założeniach projektu budżetu i wykorzystaniu środków budżetowych, oraz kierunkach polityki społeczno-gospodarczej,

6) gospodarowanie mieniem gminnym według zasad określonych w ustawach i uchwałach Rady,

7) zaciąganie zobowiązań w celu wykonania uchwał Rady i swych ustawowych kompetencji do wysokości ustalonej corocznie przez Radę,

8) podejmowanie uchwał o wydatkach koniecznych a nieuwzględnionych w budżecie, w ramach rezerw budżetowych,

9) decydowanie o wszczęciu i rezygnacji ze sporu sądowego oraz ustalanie warunków ugody w sprawach cywilnych,

10) podejmowanie uchwał w przedmiocie zaskarżenia do NSA rozstrzygnięć nadzorczych dotyczących uchwał organów gminy,

11) rozpatrywanie ofert w postępowaniu o zamówienia publiczne,

12) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,

13) udzielanie kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych pełnomocnictwa do zarządu mieniem tych jednostek oraz udzielanie zgody kierownikom tych jednostek do podejmowania czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa,

14) określanie zakresu spraw jakie Burmistrz może powierzyć sekretarzowi Gminy do wykonania w jego imieniu,

15) wykonywanie zadań zleconych określanych w odrębnych przepisach,

16) wykonywanie czynności w sprawie ochrony prawnej herbu Gminy i nazwy miasta,

17) przedkładanie Radzie sprawozdań z działalności finansowej w terminie do 31 marca następnego roku w przypadku sprawozdania rocznego i do 31 sierpnia za I półrocze roku budżetowego,

18) opracowywanie projektu regulaminu organizacyjnego Urzędu,

19) uchwalanie statutów lub regulaminów gminnych jednostek organizacyjnych,

20) zatwierdzenie czynności Burmistrza podjętych w trybie art. 32 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

2. Organizację i tryb pracy Zarządu określa Regulamin Zarządu stanowiący załącznik nr 7 do niniejszego statutu.

§ 36

Do zadań Burmistrza należy:

1) organizowanie pracy Zarządu,

2) kierowanie bieżącymi sprawami Gminy,

3) ogłaszanie budżetu Gminy w trybie przewidzianym dla publikacji przepisów gminnych,

4) wydawanie sekretarzowi poleceń i wskazówek dot. sposobu prowadzenia spraw Gminy,

5) reprezentowanie Gminy na zewnątrz,

6) wykonywanie uprawnień zwierzchnika w stosunku do kierowników gminnych jednostek organizacyjnych z zastrzeżeniem § 35 ust. 1 pkt 12,

7) prowadzenie polityki kadrowej Urzędu,

8) wykonywanie innych czynności zastrzeżonych dla Burmistrza w przepisach prawa a w szczególności w art. 39 ustawy o samorządzie gminnym,

9) podejmowanie czynności w sprawach nie cierpiących zwłoki związanych z zagrożeniem interesu publicznego zgodnie z art. 32 ustawy o samorządzie gminnym.

§ 37

1. Zarząd wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu, którego kierownikiem jest Burmistrz.

2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa Regulamin Organizacyjny Urzędu uchwalony przez Radę na wniosek Zarządu.

C z ę ś ć IV

Pracownicy samorządowi

§ 38

Pracownikami samorządowymi są Burmistrz i pozostali pracownicy zatrudnieni w Urzędzie, oraz w gminnych jednostkach i zakładach budżetowych, chyba, że przepisy ustaw szczególnych stanowią inaczej.

§ 39

1. Burmistrz jest zatrudniony na podstawie wyboru, dokonanego w formie uchwały Rady.

2. Rada ustala wynagrodzenia Burmistrza.

§ 40

1. Sekretarz Gminy i skarbnik Gminy zatrudnieni są na podstawie powołania, dokonanego uchwałą Rady, na wniosek przewodniczącego Zarządu.

2. Stosunek pracy z osobami wym. w ust. 1 nawiązuje Burmistrz.

§ 41

Pozostali pracownicy Urzędu zatrudnieni są na podstawie umowy o pracę, którą nawiązuje Burmistrz.

§ 42

1. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy zatrudniani są na podstawie powołania, z zastosowaniem przepisów ustaw szczególnych. Powołanie, o którym mowa poprzedzone winno być przeprowadzeniem konkursu. Konkurs organizuje i rozstrzyga Zarząd.

2. Stosunek pracy z pracownikami jednostek i zakładów budżetowych nawiązuje kierownik jednostki.

C z ę ś ć V

Gospodarka finansowa i zarząd mieniem Gminy

§ 43

1. Gmina prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie budżetu uchwalonego przez Radę.

2. Projekt budżetu przygotowuje Zarząd, uwzględniając zasady wynikające z ustawy o finansach publicznych.

3. Projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami Zarząd przedkłada Radzie najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła projekt Regionalnej Izbie Obradowej do zaopiniowania.

4. Budżet jest uchwalany do końca roku poprzedzającego rok budżetowy.

5. Do czasu uchwalenia budżetu przez Radę nie później jednak niż do 31 marca roku budżetowego, podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu przedłożony Radzie. W przypadku nie uchwalenia budżetu w trybie o którym mowa w ust. 5, Regionalna Izba Obrachunkowa ustala budżet najpóźniej do końca kwietnia.

6. Procedurę uchwalania budżetu Gminy i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu określa uchwała Rady.

7. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna. Burmistrz niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla przepisów gminnych.

8. Uchwały organów gminy dot. zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.

9. Uchwały o których mowa w ust. 8 zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy składu organu gminy.

10. Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Zarząd.

11. Kontrolę gospodarki finansowej Gminy sprawuje Regionalna Izba Obrachunkowa.

§ 44

1. Dochodami Gminy są:

a) podatki, opłaty i inne wpływy określone w odrębnych ustawach jako dochody Gminy,

b) dochody z majątku Gminy,

c) subwencja ogólna z budżetu Państwa.

2. Dochodami Gminy mogą być:

a) dotacje celowe na realizację zadań zleconych oraz dofinansowanie zadań własnych,

b) wpływy z samoopodatkowania mieszkańców,

c) spadki, zapisy i darowizny,

d) inne dochody.

§ 45

1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składają dwaj członkowie Zarządu lub jeden członek Zarządu i osoba upoważniona przez Zarząd (pełnomocnik) z zastrzeżeniem ust. 2–3.

2. Burmistrz jest upoważniony do składania jednoosobowo oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Gminy.

3. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy, nie posiadających osobowości prawnej, działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielanego przez Zarząd. Czynności przekraczające zakres pełnomocnictwa wymagają zgody Zarządu.

C z ę ś ć VI

Jednostki pomocnicze Gminy

§ 46

1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa.

2. Organizację i zakres działania sołectw określa statut sołectwa uchwalony przez Radę.

3. Zasady i tryb przeprowadzenia wyborów do organów sołectwa określa ordynacja wyborcza uchwalona przez Radę.

4. Wybory sołtysów i rad sołeckich odbywają się w terminie do 6 miesięcy od rozpoczęcia kadencji nowej Rady.

5. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.

§ 47

1. Sołectwa prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu gminy w oparciu o plan dochodów i wydatków zatwierdzony przez Radę na dany rok.

2. Szczegółowe zasady zarządu i korzystania z mienia komunalnego oraz rozporządzania dochodami z tego tytułu, a także uprawnienia jednostek pomocniczych do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu Gminy określa statut danej jednostki.

3. Nadzór nad działalnością sołectwa sprawuje Rada oraz Zarząd.

4. Kontrolę gospodarki finansowej sołectw sprawuje skarbnik i przedkłada informacje w tym zakresie Zarządowi.

§ 48

Zarząd prowadzi rejestr jednostek pomocniczych Gminy.

C z ę ś ć VII

Publikacja przepisów gminnych

§ 49

1. Jeżeli z przepisów szczególnych nie wynika co innego, miejscowo przyjętym sposobem publikowania przepisów gminnych jest rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych na tablicach ogłoszeń na terenie miasta Lądek Zdrój i sołectw, oraz w wydawanym przez Gminę organie prasowym Rady Miejskiej i Zarządu.

2. Przepisy gminne wchodzą w życie z dniem ogłoszenia o ile nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego.

3. Urząd prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępnych do powszechnego wglądu w jego siedzibie.

C z ę ś ć VIII

Postanowienia końcowe

§ 50

1. Uchwalanie statutu następuje zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

2. Zmiany statutu dokonuje się w trybie przewidzianym (w ust. 1) dla jego uchwalenia.

§ 51

W sprawach nie uregulowanych w statucie mają zastosowanie przepisy:

1) ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. Nr 13, poz. 74 z 1996 r. z późn. zm.),

2) ustawy z dnia 22.03.1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 21, poz. 124 z późn. zm.),

3) ustawy z dnia 26.11.1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 104 z późn. zm.).

 

 

 

Załącznik nr 1 do Statutu

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 2 do Statutu

 

 

 

 

Załącznik nr 3 do Statutu

 

REGULAMIN

RADY MIEJSKIEJ W LĄDKU ZDROJU

 

R o z d z i a ł I

Postanowienia ogólne

§ 1

Regulamin wydany na podstawie § 17 ust. 5 Statutu, określa tryb działania Rady, sposób obradowania na sesjach i sposób podejmowania uchwał przez Radę.

§ 2

Rada rozpatruje i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydanych w wykonaniu i na podstawie ustaw.

R o z d z i a ł II

Sesje Rady

§ 3

1. Rada obraduje na sesjach.

2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje się i przeprowadza w trybie określonym w § 13 Statutu.

§ 4

1. Rada odbywa sesje zwyczajne w ilości potrzebnej do wykonywania zadań Rady, nie rzadziej niż raz na dwa miesiące.

2. Sesjami zwyczajnymi są sesje umieszczane w planach pracy.

3. Rada moće odbywaę sesje nadzwyczajne zwoływane bez wzglźdu na plany pracy Rady, na wniosek Zarządu lub Ľ ustawowego składu Rady.

§ 5

1. W okresie 6 miesięcy od rozpoczęcia kadencji Rada określa uchwałą główne kierunki pracy i sposoby realizacji zadań Rady.

2. Na ostatniej sesji roku Rada uchwala ramowy plan pracy i sposoby jego realizacji w następnym roku.

3. Rada może w każdym czasie dokonać zmian i uzupełnień planów pracy, o których mowa w ust. 1 i 2.

R o z d z i a ł III

Przygotowanie sesji

§ 6

1. Sesje przygotowuje i zwołuje przewodniczący Rady, proponuje porządek obrad, miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia sesji.

2. O sesji Rady należy zawiadomić pisemnie radnych najpóźniej na 7 dni przed terminem posiedzenia, wskazując miejsce, dzień, godzinę i proponowany porządek obrad, a także należy dołączyć projekty uchwał, protokół z poprzedniej sesji i inne niezbędne materiały związane z porządkiem obrad.

3. Zawiadomienie wraz z materiałami dotyczącymi sesji poświęconej uchwaleniu budżetu lub sprawozdaniu z jego wykonania oraz projekty uchwał dotyczące planów zagospodarowania przestrzennego przesyła się radnemu najpóźniej na 14 dni przed sesją.

4. Posiedzenia Rady odbywają się w sali Rajców Ratusza, z tym, że przewodniczący Rady może wyznaczyć inne miejsce posiedzenia.

5. Zawiadomienia o sesji z podaniem porządku obrad, miejsca, dnia i godziny rozpoczęcia, podaje się do publicznej wiadomości przez rozplakatowanie na tablicach ogłoszeń w mieście i sołectwach.

§ 7

1. Przed każdą sesją przewodniczący Rady w porozumieniu z Burmistrzem ustala szczegółową listę osób zaproszonych na sesję.

2. W sesji mogą brać udział przedstawiciele prasy, radia i telewizji, po uprzednim zgłoszeniu udziału przewodniczącemu Rady.

3. Osoby wymienione w ust. 2 mogą utrwalać przebieg sesji na taśmach magnetofonowych lub filmowych.

4. O udziale dziennikarzy i utrwalaniu przez nich dźwięku i obrazu w czasie obrad sesji przewodniczący informuje Radę.

5. Utrwalanie przebiegu sesji przez inne osoby jest możliwe wyłącznie za zgodą Rady.

§ 8

Zarząd obowiązany jest udzielić wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu sesji.

R o z d z i a ł IV

Obrady

§ 9

1. Posiedzenia Rady są jawne, co oznacza że podczas obrad na sali może być obecna publiczność, która zajmuje wyznaczone w tym celu miejsca.

2. Jeżeli przedmiotem sesji mają być sprawy objęte tajemnicą państwową lub służbową w rozumieniu ustawy o ochronie informacji niejawnych, jawność sesji lub jej część zostają wyłączone i Rada obraduje przy drzwiach zamkniętych.

3. Poza przypadkiem określonym w ust. 2 na wniosek co najmniej 1/4 liczby radnych obecnych na sesji, Rada może uchwalić, iż ze względu na ważny interes społeczny Gminy lub poszczególnych obywateli, sesja lub obrady nad poszczególnymi punktami porządku obrad, odbywać się będą przy drzwiach zamkniętych.

§ 10

1. Rada może obradować i podejmować uchwały przy obecności co najmniej połowy liczby radnych (quorum), chyba, że ustawa o samorządzie gminnym stanowi inaczej.

2. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia, przewodniczący przerywa obrady i jeżeli nie może zwołać quorum, wyznacza nowy termin tej samej sesji, z tym, że uchwały podjęte do tego momentu zachowują moc.

3. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska i imiona radnych, którzy bez należytego usprawiedliwienia opuścili obrady, odnotowuje się w protokole.

4. Radni, którzy doprowadzili do sytuacji wskazanej w ust. 3 tracą prawo do diety.

§ 11

1. Sesja odbywa się w zasadzie na jednym posiedzeniu. Na wniosek przewodniczącego obrad bądź radnych, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na drugim posiedzeniu tej samej sesji.

2. O przerwaniu sesji w trybie ust. 1 można postanowić w szczególności ze względu na nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające Radzie obradowanie lub rozstrzygnięcie sprawy.

§ 12

1. Sesje otwiera, prowadzi i zamyka przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności, lub gdy zachodzi potrzeba zastąpienia go w obradach, wiceprzewodniczący. Rada może postanowić, że do czasu przybycia na sesję przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady, obradom sesji może przewodniczyć radny wybrany w głosowaniu.

2. Przewodniczący i wiceprzewodniczący Rady zajmują miejsce przy stole prezydialnym.

3. W sesji uczestniczy przewodniczący Zarządu lub w razie jego nieobecności wiceprzewodniczący Zarządu, który zajmuje miejsce przy stole prezydialnym.

4. W sesji uczestniczą pozostali członkowie Zarządu, Skarbnik i Sekretarz Gminy.

§ 13

1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez przewodniczącego formuły: “otwieram sesję Rady Miejskiej w Lądku Zdroju”.

2. Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, a w przypadku braku quorum stosuje się odpowiednio przepis § 10 Regulaminu.

3. Wiceprzewodniczący Rady prowadzi listę mówców i dokonuje obliczenia wyników głosowania jawnego.

§ 14

1. Porządek obrad powinien przewidywać przyjęcie przez Radę protokołu z poprzedniej sesji, który powinien być udostępniony radnym do zapoznania się przed terminem obrad i nie musi być odczytany na sesji. Ponadto porządek obrad sesji zwyczajnej powinien zawierać:

– sprawozdanie Zarządu z działalności między sesjami, w tym z wykonania uchwał Rady,

– zapytania i wnioski.

2. Sprawozdanie Zarządu, o którym mowa w ust. 1, składa przewodniczący Zarządu, lub wyznaczony przez niego członek Zarządu.

3. W zapytaniach i wnioskach każdy radny ma prawo zwracać się z żądaniem wyjaśnień we wszystkich sprawach dotyczących zakresu działania Gminy. Odpowiedzi udziela przewodniczący Rady, przewodniczący Zarządu, członkowie Zarządu, kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych lub wyznaczeni pracownicy Urzędu.

W przypadkach niemożności udzielania natychmiastowej odpowiedzi, radny składa treść zapytania lub wniosku pisemnie do protokołu, zaś odpowiedź winna być udzielona na piśmie, w terminie 14-dniowym. Radny może żądać, by odpowiedź była przedmiotem obrad Rady.

§ 15

1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad przewodniczący Rady przedstawia pod dyskusję projekt porządku obrad Rady.

2. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę porządku obrad może wystąpić radny oraz każdy członek Zarządu.

3. Porządek obrad Rada zatwierdza w formie uchwały proceduralnej.

§ 16

1. Przewodniczący prowadzi obrady według uchwalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusje nad każdym z punktów.

W uzasadnionych wypadkach Rada może dokonać zmian w kolejności realizacji poszczególnych punktów porządku obrad.

2. Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń, może też w określonych w § 19 przypadkach udzielić głosu poza kolejnością.

3. Przewodniczący udziela głosu Burmistrzowi na jego wniosek poza kolejnością mówców zapisanych do głosu.

§ 17

1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym jej przebiegiem, zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.

2. Przewodniczący może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę “do rzeczy”.

3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają powadze sesji, przewodniczący przywołuje radnego do porządku. Gdy przywołanie nie odniosło skutku, przewodniczący może odebrać radnemu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole. W przypadku zakłócania porządku publicznego stosuje się przepisy kodeksu wykroczeń. W rażących przypadkach przewodniczący Rady może zarządzić usunięcie osoby zakłócającej porządek publiczny z sali posiedzeń.

4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na sesję oraz do publiczności.

§ 18

1. Wystąpienie sprawozdawcy nie może trwać dłużej niż 10 minut, a przemówienia radnych nie mogą trwać dłużej niż 5 minut.

2. Czas przemówienia radnego zabierającego głos po raz kolejny nie powinien trwać dłużej niż 3 minuty.

3. Radni zabierający głos powinni koncentrować się na istocie sprawy, unikać dygresji i zbędnych polemik.

4. Po wyczerpaniu listy mówców mogą zabrać głos jedynie sprawozdawca i wnioskodawca.

5. Po stwierdzeniu, że lista mówców została wyczerpana, przewodniczący zamyka dyskusję i oznajmia, że Rada przystępuje do głosowania. Od tej chwili można zabrać głos tylko dla zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.

§ 19

1. Przewodniczący może udzielić głosu poza kolejnością w sprawie wniosku formalnego, dotyczącego w szczególności:

2. Rada rozstrzyga o wniosku formalnym po wysłuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego przeciwnego wniosku.

§ 20

1. Przewodniczący Rady udziela głosu osobom spośród publiczności w punkcie obrad dotyczącym spraw mieszkańców, według kolejności zgłoszeń mówców.

2. W innych punktach porządku obrad Przewodniczący może udzielić głosu osobie spośród publiczności po uprzednim uzyskaniu zgody Rady.

3. W przypadkach określonych w ust. 1 i 2 przepis § 18 stosuje się odpowiednio.

§ 21

1. Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący kończy sesję wypowiadając formułę: “zamykam sesję Rady Miejskiej w Lądku Zdroju”.

2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji. Dotyczy to także sesji, która odbyła się na więcej niż jednym posiedzeniu.

§ 22

1. Po ogłoszeniu zamknięcia sesji przez przewodniczącego obrad, Rada jest związana uchwałami podjętymi na tej sesji.

2. Uchylenie lub zmiana podjętych uchwał może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały Rady.

§ 23

1. Przebieg sesji utrwala się na taśmach magnetofonowych, które przechowuje się przez okres 1 roku.

2. Z sesji Rady sporządza się protokół, który powinien zawierać:

a) numer, datę i miejsce sesji, godzinę rozpoczęcia i zakończenia,

b) stwierdzenie prawomocności sesji,

c) nazwiska i imiona nieobecnych członków Rady, ewentualnie uwagi o przybyciu lub wyjściu radnego w czasie sesji,

d) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,

e) uchwalony porządek obrad,

f) podjęte uchwały i inne ustalenia na sesji, z oznaczeniem numeru uchwał, ich treści, wyniku głosowania, rodzaju głosowania,

g) wyszczególnienie biorących udział w dyskusji i krótkie określenie tematu wystąpienia,

h) treść przegłosowanych wniosków,

i) treść zapytań i interpelacji,

j) podpis przewodniczącego i protokolanta.

3. Protokoły numeruje się kolejnymi cyframi odpowiadającymi numerowi sesji w danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.

4. Na końcu każdego protokołu należy wymienić kolejno podjęte na danej sesji uchwały oraz przegłosowane wnioski.

§ 24

1. Odpis protokołu z kopiami uchwał doręcza się najpóźniej w ciągu 10 dni od zakończenia sesji Zarządowi.

2. Wyciągi z protokołu oraz uchwały Rady w ciągu 14 dni od zakończenia sesji, przekazuje się właściwym jednostkom organizacyjnym, które są nimi zainteresowane, lub zobowiązane do określonych działań.

3. Protokół z sesji udostępnia się radnym i do publicznego wglądu w siedzibie Rady w terminie określonym w ust. 2, oraz na następnej sesji.

4. W terminie do najbliższej sesji, lecz nie później niż w trakcie jej obrad, każdy uczestnik sesji może wnieść do protokołu poprawki. O przyjęciu poprawek decyduje Rada w głosowaniu. Wniesienie poprawek nie jest możliwe po przyjęciu przez Radę protokołu z sesji.

R o z d z i a ł V

Uchwały i inne akty Rady

§ 25

1. Sprawy rozpatrywane na sesjach Rada rozstrzyga podejmując uchwały, które są odrębnymi dokumentami, z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które są odnotowywane w protokole.

2. W trybie przewidzianym dla uchwał Rada może podejmować:

a) rezolucje, zawierające prawnie wiążące wezwanie określonego organu lub jednostki organizacyjnej do podjęcia postulowanego w rezolucji jednorazowego działania,

b) oświadczenia, zawierające stanowisko w określonej sprawie,

c) deklaracje, zawierające zobowiązanie w określonej sprawie,

d) apele, zawierające prawnie niewiążące wezwanie do określonego zachowania się, podjęcia inicjatywy lub zadania.

3. Rada może kierować pod adresem Zarządu i jednostek organizacyjnych Gminy wnioski, stanowiące wytyczne dla podjęcia określonej inicjatywy lub określonego działania, względnie zawierające wymóg przedłożenia określonych informacji i sprawozdań.

§ 26

1. Z wnioskiem o podjęcie uchwały przez Radę może wystąpić radny, Zarząd i komisja Rady.

2. Projekt uchwały odpowiadający wymogom zawartym w § 27 Regulaminu, powinien być przekazany przewodniczącemu Rady na piśmie wraz z uzasadnieniem i wskazaniem sprawozdawcy, w terminie przynajmniej 14 dni przed sesją, w celu umieszczenia odpowiedniego punktu w porządku obrad sesji Rady. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem winien być podpisany przez radcę prawnego, potwierdzającego zgodność projektu z prawem.

3. Przewodniczący kieruje projekt do odpowiedniej merytorycznie komisji.

4. Komisja po rozpoznaniu kierowanego do niej projektu uchwały, wnioskuje o przyjęcie projektu bez poprawek, przyjęcie projektu z określonymi szczegółowo wykazanymi poprawkami, bądź o odrzucenie projektu.

5. Wniosek komisji dotyczący projektu uchwały komisja przekazuje przewodniczącemu Rady.

6. Wniosek komisji wraz z uzasadnieniem przedstawia Radzie na sesji przewodniczący komisji lub wyznaczony przez niego członek komisji – sprawozdawca.

7. Do projektu uchwały powinno być dołączone uzasadnienie, zawierające w szczególności:

a) wyjaśnienie potrzeby i celu podjęcia uchwały,

b) przedstawienie rzeczywistego stanu w dziedzinie, która ma być unormowana,

c) przewidywane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne.

Uzasadnienie projektu może zawierać wyniki ewentualnych konsultacji i dyskusji publicznych.

8. Projekty uchwał, w szczególności projekty dotyczące spraw majątkowych Gminy, powinny być przygotowywane (konsultowane) przez Zarząd.

9. Przewodniczący Rady obowiązany jest niezwłocznie przekazać odpis projektu uchwały Zarządowi, w celu uzyskania jego opinii.

10. Przewodniczący Rady może zwrócić wnioskodawcy projekt uchwały, jeżeli nie odpowiada on wymogom określonym w § 26 ust. 2 Regulaminu.

11. Przewodniczący Rady zarządza drukowanie (kopiowanie) projektów uchwał, które wraz z załącznikami powinny być oznaczone kolejno narastającymi numerami.

§ 27

1. Uchwała powinna być zredagowana zwięźle i oddawać rzeczywistą treść oraz zawierać:

a) numer, datę, tytuł oraz oznaczenie organu, który ją wydał,

b) dokładną treść merytoryczną,

c) wskazanie podstawy prawnej, na mocy której została wydana,

d) określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały,

e) termin wejścia w życie uchwały i w razie konieczności czas jej obowiązywania,

f) w razie potrzeby inne elementy jak: opisowa część wstępna, wskazanie adresatów, zawieszenie wykonania.

2. Uchwałę podpisuje przewodniczący Rady.

§ 28

1. Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyframi rzymskimi), kolejny numer uchwały w danej kadencji (cyframi arabskimi), oraz rok podjęcia uchwały.

2. Oryginały uchwał ewidencjonuje się w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami z sesji w biurze Rady.

§ 29

1. Burmistrz przedkłada Wojewodzie uchwały Rady w ciągu 7 dni od ich podjęcia.

2. Burmistrz przedstawia właściwej Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwałę budżetową oraz uchwałę o udzieleniu lub o nieudzieleniu Zarządowi absolutorium w terminie 7 dni od ich podjęcia.

R o z d z i a ł VI

Tryb głosowania

§ 30

1. W głosowaniu udział biorą wyłącznie członkowie Rady.

2. Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Rady, chyba że przepis ustawy lub Statut stanowią inaczej.

3. W przypadku równej liczby głosów “za” i “przeciw”, w głosowaniu jawnym rozstrzyga głos przewodniczącego, a w głosowaniu tajnym – przewodniczący zarządza powtórzenie głosowania.

4. W przypadku określonym w ust. 3, w razie wstrzymania się przewodniczącego Rady od głosu w głosowaniu jawnym, wniosek zostaje ponownie przegłosowany lub przeniesiony na kolejną sesję.

§ 31

1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.

2. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad przy pomocy wiceprzewodniczącego Rady, przeliczając głosy oddane “za”, “przeciw” i “wstrzymujące się”, sumując je i porównując z listą obecnych na sesji (quorum), oraz nakazując odnotowanie wyników głosowania w protokole.

3. Obliczając wynik głosowania bierze się pod uwagę chwilową nieobecność poszczególnych radnych na sali, a fakt ich nieuczestniczenia w głosowaniu należy odnotować w protokole.

4. W przypadku, gdy suma głosów “za”, “przeciw” i “wstrzymujących się” nie jest zgodna z liczbą radnych obecnych na sali, głosowanie powtarza się.

5. Obowiązkiem radnego jest głosowanie. Radny może w danej sprawie głosować tylko raz, określając się “za”, “przeciw” lub “wstrzymując się”.

6. Wyniki głosowania jawnego ogłasza przewodniczący obrad.

§ 32

1. Głosowanie tajne stosuje się w przypadkach przewidzianych w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach i Statucie Gminy.

2. W szczególności głosowanie tajne stosuje się w przypadkach:

a) wyboru i odwołania przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady,

b) wyboru lub odwołania Zarządu lub jego poszczególnych członków,

c) wyboru lub odwołania Burmistrza.

d) w innych przypadkach, jeżeli wniosek taki zgłosi radny, a Rada w głosowaniu nad wnioskiem formalnym zaakceptuje zastosowanie głosowania tajnego.

3. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady. Rada każdorazowo ustala sposób głosowania i warunki ważności głosu, a samo głosowanie przeprowadza wybrana spośród radnych odrębnie na każdej sesji Komisja Skrutacyjna, która wybiera spośród swych członków przewodniczącego komisji.

4. W głosowaniu tajnym liczone są głosy “za”, “przeciw” i “wstrzymujące się”. Dla oceny istnienia lub braku wymaganego quorum decydująca jest ilość kart do głosowania wrzuconych do urny.

5. Po przeliczeniu głosów przewodniczący Komisji skrutacyjnej odczytuje protokół podając wyniki głosowania. Karty z oddanymi głosami i protokół z głosowania stanowią załącznik do protokołu z posiedzenia Rady.

§ 33

1. W czasie sesji radni mogą zgłaszać wnioski.

2. Każdy wniosek musi zostać poddany przez przewodniczącego pod głosowanie.

3. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebranym proponowaną treść w taki sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości, co do intencji wnioskodawcy.

4. Wnioski dotyczące zobowiązania Zarządu i gminnych jednostek organizacyjnych do podjęcia określonych działań stanowią załącznik do protokołu z sesji, po przegłosowaniu ich zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

5. Porządek głosowania nad projektami uchwał Rady jest następujący:

a) głosowanie wniosku o odrzucenie projektu w całości, jeżeli wniosek taki został zgłoszony,

b) głosowanie poprawek do poszczególnych paragrafów, przy czym w pierwszej kolejności głosuje się poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach,

c) głosowanie projektu w całości w brzmieniu zaproponowanym przez wnioskodawcę, ze zmianami wynikającymi z poszczególnych poprawek.

6. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób, przewodniczący przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich, czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamkniecie listy kandydatów i zarządza wybory.

§ 34

1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała największą ilość głosów, przy czym nie bierze się pod uwagę głosów wstrzymujących się.

2. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że za wnioskiem lub kandydaturą oddano co najmniej o jeden głos więcej od sumy pozostałych razem oddanych głosów, tzn. przeciw i wstrzymujących się.

R o z d z i a ł VII

Wspólne sesje Rad Gmin

§ 35

1. Rada może odbywać wspólne sesje z innymi Radami Gmin, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.

2. Przewodniczącego wspólnej sesji wybiera się w głosowaniu.

3. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie Rady Gmin biorących udział we wspólnej sesji, chyba że Radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.

4. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przystąpieniem do obrad, a jeżeli to nie nastąpi, stosuje się odpowiednio przepisy Regulaminu Rad biorących udział we wspólnej sesji.

R o z d z i a ł VIII

Radni

§ 36

1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na liście obecności.

2. Radny w ciągu 7 dni od daty odbycia sesji Rady lub posiedzenia komisji winien usprawiedliwić swoją nieobecność składając pisemne wyjaśnienia na ręce przewodniczącego Rady lub przewodniczącego komisji, względnie w biurze Rady.

3. Opuszczenie przez Radnego posiedzenia Rady przed jego zakończeniem może nastąpić z przyczyn usprawiedliwionych zgłoszonych przewodniczącemu obrad i odnotowanych w protokole .

4. Naruszenie obowiązku wymienionego w ust. 3 powoduje utratę diety. Dieta nie przysługuje również radnemu, który uczestniczył w sesji krócej niż połowa czasu trwania sesji lub posiedzenia.

5. Jeżeli członek komisji stałej był nieobecny na więcej niż 3 kolejnych posiedzeniach i nie usprawiedliwił swej nieobecności, to dieta członka komisji ulega zmniejszeniu

o  1/2 w  okresie następnych 3 posiedzeń. Jednocześnie przewodniczący Rady na wniosek przewodniczącego komisji występuje o odwołanie członka ze składu komisji.

6. Postanowienia niniejszego paragrafu stosuje się również do członków komisji spoza Rady.

§ 37

1. Przewodniczący Rady wystawia radnym dokument stwierdzający pełnienie funkcji radnego (legitymacja radnego).

2. Zarząd udziela radnym pomocy w realizowaniu ich uprawnień i pomaga w wykonywaniu ich obowiązków.

§ 38

1. Wnoszone przez radnych interpelacje mogą być kierowane do przewodniczącego Rady, Burmistrza lub Zarządu.

2. Interpelacje składa się w sprawach o zasadniczym charakterze.

3. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego jej przedmiotem oraz wynikające zeń pytanie, skierowane zgodnie z właściwością.

4. Interpelacje składa się w formie pisemnej na ręce przewodniczącego Rady, z dołączeniem jednego odpisu (kopii).

5. Przewodniczący Rady przesyła interpelację niezwłocznie interpelowanemu.

§ 39

Przewodniczący Rady informuje Radę o złożonych interpelacjach na najbliższym posiedzeniu Rady. Tekst interpelacji nie odczytany na posiedzeniu Rady, zgłasza się do protokołu z posiedzenia.

§ 40

1. Odpowiedź na interpelację udzielana jest w formie pisemnej w terminie 14 dni od dnia otrzymania interpelacji.

2. W razie nie otrzymania odpowiedzi pisemnej w terminie lub w razie uznania otrzymanej odpowiedzi za niezadowalającą, wnoszący interpelację może zwrócić się do przewodniczącego Rady o zażądanie dodatkowych wyjaśnień albo umieszczenia interpelacji na porządku dziennym posiedzenia.

R o z d z i a ł IX

Postanowienia końcowe

§ 41

Przewodniczący Rady zapewnia przestrzeganie postanowień Regulaminu.

§ 42

Regulamin wchodzi w życie z dniem jego ogłoszenia.

 

Załącznik nr 4 do Statutu

 

REGULAMIN

KOMISJI REWIZYJNEJ

 

R o z d z i a ł I

Postanowienia ogólne

§ 1

Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Lądku Zdroju, zwany dalej Regulaminem, określa zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej Rady, zwanej dalej Komisją.

§ 2

1. Komisja Rewizyjna jest stałą komisją problemową powoływaną w celu kontrolowania działalności Zarządu oraz gminnych jednostek organizacyjnych.

2. Celem działań kontrolnych jest dostarczanie Radzie informacji niezbędnych dla oceny działalności Zarządu i gminnych jednostek organizacyjnych, zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w działalności kontrolowanych jednostek oraz pomoc w usuwaniu tych zjawisk.

3. Komisja wydaje opinie w przypadkach i na zasadach określonych w ustawach i niniejszym regulaminie.

§ 3

Komisja Rewizyjna podlega Radzie Miejskiej w Lądku Zdroju.

R o z d z i a ł II

Skład Komisji Rewizyjnej

§ 4

1. Komisja składa się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego oraz pozostałych członków w liczbie do 5. Wyboru składu Komisji dokonuje się wyłącznie spośród radnych, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

2. Odwołanie członków Komisji następuje na zasadach określonych w ust. 1

3. Wybór Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej następuje na wniosek członków Komisji w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.

4. Odwołanie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej moće nastąpię na wniosek członków Komisji lub co najmniej Ľ ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym zwykłą wiźkszością głosów.

5. W skład Komisji nie mogą być powołani radni pełniący funkcje Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady oraz radni będący członkami Zarządu.

6. Mandat członka Komisji wygasa w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego, wyboru członka Komisji na Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady oraz w przypadku wyboru w skład Zarządu.

§ 5

Przewodniczący organizuje prace Komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji lub niemożności jego działania, jego zadania wykonuje zastępca Przewodniczącego Komisji.

§ 6

1. Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu w działaniach Komisji w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość.

2. W sprawie wyłączenia członka Komisji decyduje Rada na wniosek radnego lub Przewodniczącego Komisji.

3. W sprawie wyłączenia Przewodniczącego Komisji decyduje Rada na wniosek radnego lub Przewodniczącego Rady.

4. W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 kodeksu postępowania administracyjnego.

R o z d z i a ł III

Zadania kontrolne

§ 7

1. Komisja kontroluje działalność Zarządu i jednostek organizacyjnych Gminy pod względem:

a) legalności,

b) gospodarności,

c) rzetelności,

d) celowości,

e) zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Komisja kontrolując działalność Zarządu i jednostek organizacyjnych Gminy, bada w szczególności gospodarkę finansową, w tym wykonanie budżetu Gminy.

§ 8

Komisja wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady, w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady.

§ 9

Komisja przeprowadza następujące rodzaje kontroli:

a) kompleksowe – obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół działań tego podmiotu,

b) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące niewielki fragment w jego działalności,

c) sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania jednostki.

§ 10

1. Komisja przeprowadza kontrole w zakresie ustalonym w planie pracy Komisji, zatwierdzonym przez Radę.

2. Rada może zlecić przeprowadzenie kontroli nie objętej zatwierdzonym planem pracy Komisji.

§ 11

1. Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 45 dni roboczych, a kontrola problemowa i sprawdzająca dłużej niż 10 dni roboczych.

2. Rozpoczęcie kontroli powinno nastąpić najpóźniej do 14 dni od daty zlecenia kontroli przez Radę.

§ 12

1. Kontroli Komisji nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, w szczególności projekty dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań.

2. Rada może nakazać rozszerzenie zakresu lub przedmiotu kontroli.

3. Uchwały Rady, o których mowa w ust. 2 wykonywane są niezwłocznie.

4. Komisja jest zobowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę.

§ 13

1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego, według kryteriów określonych w § 7 ust. 1

2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3. Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowód mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

R o z d z i a ł IV

Tryb kontroli

§ 14

1. Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu Komisji zespoły kontrolne składające się co najmniej z 3 członków Komisji, zaś kontroli problemowych i sprawdzających – co najmniej z 2 członków Komisji.

2. Przewodniczący Komisji wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.

3. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Rady, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.

4. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienie, o którym mowa w ust. 3, oraz dowody osobiste.

§ 15

1. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Burmistrza, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.

2. Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Burmistrza, kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady.

3. W przypadkach określonych w ust. 1 i 2 Burmistrz lub Przewodniczący Rady zobowiązani są do podjęcia działań zmierzających do wszczęcia postępowania karnego.

§ 16

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwienia kontrolującym wstępu do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.

3. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.

4. Na żądanie kontrolujących kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych, niż określone w ust. 3.

5. Zasady udostępniania wiadomości stanowiących tajemnice państwową lub służbową, oraz zawierających dane osobowe, regulują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.

6. Dokumenty będące przedmiotem kontroli mogą być kopiowane tylko w razie uzasadnionego podejrzenia dotyczącego możliwości utraty lub zniszczenia dokumentu.

7. Kopie dokumentów będących przedmiotem kontroli, protokoły i wszelka dokumentacja z przebiegu kontroli, winny być przechowywane wyłącznie w Biurze Rady.

8. Sposób przechowywania i zabezpieczenia dokumentów, o których mowa w ust. 7, określa instrukcja kancelaryjna.

§ 17

Obowiązki przypisane niniejszym regulaminem kierownikowi kontrolowanego podmiotu mogą być wykonywane za pośrednictwem wyznaczonych przez niego podległych pracowników.

§ 18

Czynności kontrolne wykonywane są w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.

R o z d z i a ł V

Protokoły kontroli

§ 19

1. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli – w terminie 5 dni od jej zakończenia – protokół pokontrolny, obejmujący:

1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,

2) imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących),

3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,

6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości w działaniu kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,

7) datę i miejsce podpisania protokołu,

8) podpisy kontrolujących i kierownika kontrolowanego podmiotu lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy,

9) protokół pokontrolny może zawierać także wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia nieprawidłowości.

2. Protokół winien być podpisany na każdej stronie przez protokolanta i przewodniczącego zespołu kontrolnego oraz przez osobę kontrolowaną.

§ 20

1. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub części kontrolujących, osoby te są obowiązane do złożenia – w terminie 3 dni od daty odmowy – pisemnych wyjaśnień jej przyczyn.

2. Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1 składa się na ręce Przewodniczącego Komisji. Jeżeli podpisania protokołu odmówił Przewodniczący Komisji, składa on – na zasadach wyżej podanych – wyjaśnienia na ręce Przewodniczącego Rady.

§ 21

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu składa Radzie – na ręce Przewodniczącego Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników, oraz wyjaśnienia dotyczące przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości.

2. Uwagi, o których mowa w ust. 1 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.

§ 22

1. Protokół pokontrolny sporządza się w czterech egzemplarzach, które – w terminie trzech dni od daty podpisania protokołu – otrzymują: Rada – na ręce Przewodniczącego Rady, Przewodniczący Komisji, kierownik kontrolowanego podmiotu i Przewodniczący Zarządu.

2. Komisja Rewizyjna na podstawie protokołu i wyjaśnień kierownika kontrolowanej jednostki sporządza propozycje zaleceń i wraz z protokołem przekazuje je podmiotom określonym w ust. 1. W zaleceniach w szczególności winno się określić termin do ich wykonania.

3. Protokół z kontroli oraz zalecenia pokontrolne Rada przyjmuje w głosowaniu, po zapoznaniu się w dokumentami i wyjaśnieniami Komisji i osób kontrolowanych.

4. Przyjęcie przez Radę protokołu wraz z zaleceniami równoznaczne jest z zobowiązaniem Zarządu i kierowników kontrolowanych podmiotów do podjęcia działań określonych w zaleceniach.

5. Kierownik kontrolowanego podmiotu składa Radzie pisemną informację o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych.

R o z d z i a ł VI

Zadania opiniodawcze

§ 23

1. Komisja, po zapoznaniu się z opiniami pozostałych komisji Rady, opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi.

2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinię i wniosek, o których mowa w ust. 1 Radzie na ręce Przewodniczącego Rady.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 Przewodniczący Komisji przesyła do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej.

§ 24

1. Komisja opiniuje na piśmie zamiar powierzenia radnemu wykonywania pracy na podstawie umowy-zlecenia lub umowy agencyjnej albo zamiar udzielenia radnemu zamówienia publicznego.

2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinie w sprawach, o których mowa w ust. 1 Radzie – na ręce Przewodniczącego Rady.

§ 25

1. Komisja opiniuje na piśmie wniosek o odwołanie Zarządu z wyjątkiem Burmistrza oraz wniosek o odwołanie Burmistrza.

2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinię, o której mowa w ust. 1 Radzie na ręce Przewodniczącego Rady.

§ 26

Komisja wydaje także opinie w sprawach określonych w uchwałach Rady.

R o z d z i a ł VII

Plan pracy i sprawozdania Komisji

§ 27

1. Komisja przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 31 grudnia każdego roku, przed rokiem, którego plan dotyczy.

2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:

a) terminy odbywania posiedzeń,

b) terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.

3. Komisja może przystąpić do wykonywania kontroli kompleksowych po zatwierdzeniu planu pracy lub jego części.

§ 28

1. Komisja składa Radzie – w terminie do 30 stycznia każdego roku – roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.

2. Sprawozdanie powinno zawierać:

a) liczbę, przedmiot, miejsce, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,

b) wykaz najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,

c) wykaz uchwał podjętych przez Komisję,

d) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty, wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z tych kontroli.

3. Ocenę wykonania budżetu za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium Komisja przedkłada Radzie w terminie do końca kwietnia każdego roku.

4. Poza przypadkiem określonym w ust. 1 i ust. 3, Komisja składa sprawozdanie ze swej działalności po podjęciu stosownej uchwały Rady, określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.

R o z d z i a ł VIII

Posiedzenia Komisji

§ 29

1. Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Przewodniczącego Komisji, zgodnie z planem pracy Komisji, oraz w miarę potrzeb.

2. Przewodniczący Komisji zwołuje posiedzenia Komisji, które nie są objęte planem pracy Komisji, w trybie określonym w § 22 ust. 4 Statutu Gminy.

3. Posiedzenia, o których mowa w ust. 2 mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji, a także na pisemny wniosek:

a) Przewodniczącego Rady,

b) nie mniej niż 3 członków Komisji.

4. Przewodniczący Rady oraz radni składający wniosek w sprawie zwołania posiedzenia Komisji obowiązani są wskazać we wniosku przyczynę jego zwołania.

5. Przewodniczący Komisji może zaprosić na posiedzenie Komisji:

a) radnych nie będących członkami Komisji,

b) osoby zaangażowane na wniosek Komisji w charakterze biegłych lub ekspertów.

6. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział tylko jej członkowie oraz zaproszone osoby.

7. Z posiedzenia Komisji należy sporządzać protokół, który winien być podpisany przez Przewodniczącego Komisji.

§ 30

1. Uchwały Komisji zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji.

2. Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym.

3. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego Komisji.

R o z d z i a ł IX

Postanowienia końcowe

§ 31

1. Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji.

2. W przypadku, gdy korzystanie z wyżej wymienionych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania

wypłaty wynagrodzenia ze środków budżetowych, Przewodniczący Komisji przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej osoby zarządzające mieniem, do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.

§ 32

W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie mają zastosowanie przepisy ustaw i Statutu Gminy.

 

 

Załącznik nr 5 do Statutu

 

Wykaz Komisji Rady Miejskiej

w Lądku Zdroju

wraz z ich przedmiotowym zakresem działania

 

1. Komisja Budżetu i Finansów.

Do zakresu działania komisji należą sprawy:

1) uchwalania i wykonywania budżetu,

2) gospodarki finansowej w tym podatków, opłat, pożyczek, kredytów i obligacji,

3) samoopodatkowania mieszkańców,

4) dotacji celowych,

5) nadzoru nad gospodarką kasową gminy,

6) planowania społeczno-gospodarczego,

7) wykorzystania mienia komunalnego,

8) udziału w związkach i porozumieniach komunalnych,

9) tworzenia komunalnych osób prawnych (przedsiębiorstw, spółdzielni, spółek, fundacji),

10) inne sprawy zlecone przez Radę.

2. Komisja Mienia Komunalnego.

Do zakresu działania komisji należą sprawy:

1) dróg, mostów, organizacji ruchu drogowego,

2) wodociągów i zaopatrzeń w wodę, kanalizacji,

3) oczyszczania i usuwania ścieków,

4) utrzymania czystości i urządzeń sanitarnych,

5) wysypisk i utylizacji odpadów komunalnych,

6) zaopatrzenia w energię cieplną , elektryczną i gaz,

7) gospodarki zasobami mieszkaniowymi,

8) gospodarki nieruchomościami,

9) ochrony zabytków,

10) utrzymania gminnych obiektów użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,

11) planowania przestrzennego,

12) prowadzenia targowisk i cmentarzy komunalnych,

13) działalności handlowej i usługowej,

14) zatrudnienia, robót publicznych i prac interwencyjnych,

15) aktywizacji gospodarczej,

16) gospodarki rolnej i melioracji,

17) lasów komunalnych i lasów gminnych,

18) zieleni miejskiej i zadrzewień,

19) zagospodarowania turystycznego i rekreacyjnego lasów komunalnych,

20) ochrony środowiska, w tym dysponowania środkami Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,

21) zagospodarowania rolniczego i turystycznego wsi na terenie Gminy,

22) opiniowania wniosków rad sołeckich w zakresie tworzenia i rozdysponowania środków budżetowych przeznaczonych na potrzeby sołectw,

23) współpracy Rady z sołectwami,

24) inne zadania zlecone przez Radę.

3. Komisja Edukacji, Kultury i Sportu.

Do zakresu działania komisji należą sprawy:

1) oświaty i wychowania (przedszkola, placówki oświatowo-wychowawcze, szkoły, gimnazjum, wypoczynek dzieci i młodzieży),

2) kultury i sztuki (biblioteki, placówki upowszechnienia kultury, imprezy masowe, muzeum),

3) wydawnictw,

4) kultury fizycznej,

5) terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

6) klubów sportowych i imprez masowych,

7) inne zadania zlecone przez Radę.

4. Komisja Uzdrowiskowa, Zdrowia i Turystyki.

Do zakresu działania Komisji należą sprawy:

1) lecznictwa uzdrowiskowego,

2) statutu Uzdrowiska Lądek Zdrój,

3) opiniowania wniosku w sprawie powołania Naczelnego Lekarza Uzdrowiska,

4) zaspokajania potrzeb kuracjuszy, wczasowiczów i turystów w zakresie urządzeń usługowych,

5) zakładów opieki zdrowotnej,

6) pomocy społecznej,

7) przeciwdziałania alkoholizmowi i innym uzależnieniom, w tym działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

8) zakładów opiekuńczych,

9) pomocy rodzinie,

10) zabezpieczenia potrzeb osób niepełnosprawnych i ich rehabilitacji,

11) promocji Gminy,

12) turystyki,

13) współpracy z gestorami usług turystycznych i wczasowych,

14) inne zadania zlecone przez Radę.

6. Komisja Statutowa.

Do zakresu działania komisji należą sprawy:

1) opracowywania projektu Statutu Gminy,

2) opiniowania projektu Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy,

3) przekształcania i reorganizacji gminnych jednostek organizacyjnych,

4) opiniowania projektów statutów fundacji i stowarzyszeń, do których Gmina należy bądź zamierza przystąpić,

5) współdziałania z innymi gminami i współpracy międzynarodowej,

6) herbu, nazw ulic i placów, wznoszenia pomników,

7) nadawania honorowego obywatelstwa miasta,

8) sprawy bezpieczeństwa, w tym funkcjonowanie (policji, straży miejskiej i ochotniczych straży pożarnych),

9) inne zadania zlecone przez Radę.

7. Komisja Rewizyjna.

Zakres działania Komisji określony jest w załączniku Nr 4 do Statutu.

 

Załącznik nr 6 do Statutu

REGULAMIN KLUBÓW RADNYCH

 

§ 1

1. Radni o wspólnych poglądach dotyczących spraw gospodarczych, społecznych i politycznych mogą tworzyć kluby radnych.

2. Członkami klubu mogą być wyłącznie radni.

§ 2

1. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału co najmniej 3 radnych.

2. Powstanie klubu należy niezwłocznie zgłosić Przewodniczącemu Rady.

3. W zgłoszeniu podaje się:

1) nazwę i siedzibę klubu,

2) cel programowy,

3) listę członków,

4) imię i nazwisko przewodniczącego klubu.

4. Spełnienie wymogów, o których mowa w ust. 1–3 warunkuje wpis do rejestru klubów.

5. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.

6. Przewodniczący informuje Radę o powstaniu lub rozwiązaniu klubu na najbliższej sesji, po wpisaniu klubu lub wykreśleniu z rejestru.

§ 3

Rejestr klubów prowadzi Przewodniczący Rady.

§ 4

1. Kluby działają przez okres kadencji Rady. Upływ kadencji jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.

2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy członków klubu.

3. Kluby podlegają rozwiązaniu w przypadku wystąpienia członków klubu lub zmiany przynależności klubowej, powodujących zmniejszenie liczby członków klubu poniżej liczby określonej w § 2 ust. 1.

§ 5

Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.

§ 6

Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybrani przez ich członków.

§ 7

1. Kluby mogą uchwalać własne regulaminy.

2. Regulaminy klubów nie mogą być sprzeczne ze Statutem.

3. Przewodniczący klubów są zobowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów Przewodniczącemu Rady.

4. Postanowienie ust. 3 dotyczy także zmian regulaminów.

§ 8

1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady.

2. Na sesjach i posiedzeniach komisji w imieniu klubów występuje przewodniczący klubu lub osoba wyznaczona przez klub będąca członkiem klubu.

§ 9

Dokumentację klubu przechowuje się w siedzibie klubu.

 

 

Załącznik nr 7 do Statutu

REGULAMIN ZARZĄDU

 

R o z d z i a ł I

Postanowienia ogólne

§ 1

Regulamin Zarządu określa organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Zarządu.

§ 2

Zarząd jest organem wykonawczym Gminy.

§ 3

W skład Zarządu wchodzą Burmistrz Lądka Zdroju, który jest jednocześnie Przewodniczącym Zarządu, jego nieetatowy zastępca oraz pozostali członkowie Zarządu.

R o z d z i a ł II

Organizacja wewnętrzna Zarządu

§ 4

1. Do zadań Burmistrza jako Przewodniczącego Zarządu należy:

1) organizowanie pracy Zarządu,

2) przewodniczenie obradom Zarządu,

3) reprezentowanie Zarządu na zewnątrz oraz wobec Rady i jej organów.

2. Posiedzenia Zarządu zwołuje Burmistrz i przygotowuje projekt porządku obrad Zarządu, określa czas i miejsce posiedzenia Zarządu oraz dostarcza członkom Zarządu materiały dotyczące projektowanych punktów porządku obrad.

3. Burmistrz zapewnia także obsługę kancelaryjno-biurową Zarządu.

4. Burmistrz przewodniczy obradom Zarządu a w szczególności:

1) referuje sprawy objęte porządkiem obrad lub wyznacza innych członków Zarządu do referowania takich spraw,

2) otwiera i zamyka dyskusję nad poszczególnymi punktami obrad,

3) ustala kolejność zabierania głosów przez uczestników dyskusji,

4) zarządza głosowanie nad dyskutowanymi kwestiami.

5. Burmistrz reprezentuje Zarząd na zewnątrz, a w szczególności:

1) przygotowuje sprawozdania z działalności Zarządu,

2) przyjmuje uwagi i wnioski dotyczące działalności Zarządu,

3) reprezentuje Zarząd w postępowaniu sądowym i administracyjnym, o ile z przepisów prawa lub uchwał Rady albo Zarządu nie wynika nic innego.

§ 5

1. Zastępca Przewodniczącego Zarządu wykonuje czynności określone w § 4 na podstawie pisemnego upoważnienia udzielonego mu przez Burmistrza albo w przypadku koniecznego podjęcia przez Zarząd niezwłocznych działań pod nieobecność Burmistrza.

2. Podjęcie przez Zastępcę Przewodniczącego Zarządu niezwłocznych działań wymaga stwierdzenia w formie uchwały Zarządu.

§ 6

Członkowie Zarządu mają obowiązek:

1) brać udział w posiedzeniach Zarządu,

2) realizować zadania wynikające z uchwał Rady i Zarządu,

3) realizować zadania powierzone przez Zarząd,

4) brać udział w sesjach Rady.

R o z d z i a ł III

Tryb pracy Zarządu

§ 7

1. Zarząd obraduje i podejmuje rozstrzygnięcia na posiedzeniach zwoływanych w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz w miesiącu.

2. Zarząd może ustalić stały termin (dzień tygodnia, godzina) odbywania posiedzeń.

3. W sprawach nie cierpiących zwłoki związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego, Burmistrz podejmuje czynności należące do kompetencji Zarządu. Nie dotyczy to stanowienia przepisów gminnych w formie zarządzeń porządkowych.

4. Czynności podjęte w trybie określonym w ust. 2 wymagają zatwierdzenia na najbliższym posiedzeniu Zarządu.

R o z d z i a ł IV

Posiedzenia Zarządu

§ 8

Posiedzenia Zarządu zwołuje oraz przewodniczy jego obradom Burmistrz lub jego zastępca (§ 5 regulaminu).

§ 9

1. O posiedzeniu Zarządu należy zawiadomić jego członków najpóźniej na dwa dni przed jego rozpoczęciem telefonicznie bądź na piśmie lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty.

2. Członkowie Zarządu przed posiedzeniem otrzymują program (plan) zawierający sprawy będące przedmiotem posiedzenia.

§ 10

1. W posiedzeniach Zarządu uczestniczą także Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy bez prawa głosowania.

2. W posiedzeniach Zarządu mogą brać udział: pracownicy Urzędu, oraz kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, których udział ze względu na przedmiot obrad jest konieczny .

3. Do udziału w posiedzeniu Zarządu mogą zostać zaproszone osoby, których udział z uwagi na specyfikę zagadnień jest konieczny.

§ 11

1. Z posiedzenia Zarządu sporządza się protokół.

2. W protokóle z posiedzenia Zarządu podaje się imiona i nazwiska członków Zarządu uczestniczących w posiedzeniu a także imiona i nazwiska innych osób uczestniczących w posiedzeniu Zarządu wskazując, w jakim charakterze te osoby uczestniczyły w posiedzeniu Zarządu.

3. Osoby uczestniczące w posiedzeniach Zarządu podpisują się w liście obecności, która stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zarządu.

4. W protokole z posiedzenia podaje się ponadto numer kolejny protokołu i datę, oraz porządek posiedzenia.

5. W treści protokołu należy w skrócie przedstawić przebieg dyskusji oraz informację o rodzaju i sposobie rozstrzygnięcia sprawy będącej przedmiotem obrad oraz wynik głosowania nad każdą z omawianych spraw. W przypadku podjęcia uchwały w treści protokołu należy wymienić jej numer.

6. Protokoły z posiedzenia podpisuje na każdej stronie protokolant, a po zatwierdzeniu protokołu na kolejnym posiedzeniu przez Zarząd, protokół podpisuje również na każdej stronie Przewodniczący Zarządu, lub jego Zastępca, jeśli przewodniczył posiedzeniu.

7. Wyciąg z protokołu oraz egzemplarz uchwały Zarządu przekazuje się kierownikom komórek organizacyjnych lub pracownikom, których działalności rozstrzygniecie dotyczy.

8. Kopie protokołu przekazuje się do Biura Rady celem umożliwienia zapoznania się radnych z jego treścią. Udostępnione protokoły nie mogą ujawniać informacji podlegających ochronie na mocy przepisów szczególnych.

§ 12

1. Zarząd może udostępnić protokoły z posiedzeń Zarządu na wniosek Komisji Rewizyjnej w związku z przeprowadzaniem czynności kontrolnych.

2. Zarząd może także udostępnić protokół z posiedzenia Zarządu na podstawie wyraźnego upoważnienia dokonanego przez Radę osobie wskazanej w uchwale.

R o z d z i a ł V

Rozstrzygnięcia

§ 13

1. Zarząd rozstrzyga w formie uchwał wszystkie sprawy należące do jego kompetencji, wynikających z ustaw oraz przepisów prawnych wydanych na podstawie i w granicach upoważnień ustawowych.

2. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Zarządu. W wypadku równej ilości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.

3. Uchwały Zarządu dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte i zapadają bezwzględną większością głosów.

4. Zarząd może podejmować także inne uchwały, zawierające w szczególności opinie, oceny i stanowiska Zarządu.

5. Uchwały o charakterze organizacyjno-porządkowym lub nie kończące biegu sprawy, oraz opinie, oceny i stanowiska Zarządu, nie muszą mieć formy odrębnego dokumentu. Podlegają one odnotowaniu w protokole z posiedzenia wraz z wynikiem głosowania w danej sprawie.

6. Uchwały Zarządu są przedkładane Radzie w ciągu 7 dni od podjęcia.

7. Uchylenia uchwał Zarządu z powodu sprzeczności z prawem, dokonuje organ nadzoru na wniosek radnego.

§ 14

Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje członkom Zarządu oraz Sekretarzowi i Skarbnikowi Gminy, a także kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy i kierownikom wydziałów Urzędu.

§ 15

1. Uchwały Zarządu podpisuje Przewodniczący Zarządu.

2. Uchwały Zarządu będące decyzjami w sprawach z zakresu administracji publicznej muszą zawierać imiona i nazwiska członków Zarządu uczestniczących w ich podejmowaniu.

§ 16

1. Zarząd prowadzi rejestr podjętych rozstrzygnięć, o jakich mowa w § 13 ust. 1.

2. Rejestr rozstrzygnięć jest jawny.

3. Postanowienie ust. 2 nie dotyczy tych rozstrzygnięć, których ujawnieniu sprzeciwiają się obowiązujące przepisy prawa, a w szczególności przepisy ustawy o ochronie informacji niejawnych, o ochronie danych osobowych, o udostępnianiu akt dotyczących postępowań prowadzonych w trybie określonym przez k.p.a.

Postanowienia końcowe

§ 17

W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Regulaminie mają zastosowanie odpowiednie postanowienia Regulaminu Rady.

 

 

 

 

Załącznik nr 8 do Statutu

 

 

REGULAMIN

NADAWANIA HONOROWEGO OBYWATELSTWA MIASTA

 

 

§ 1

Tytuł “Honorowego Obywatela Lądka Zdroju” jest wyrazem najwyższego wyróżnienia i uznania i nadawany jest osobom szczególnie zasłużonym dla Miasta Lądek Zdrój przez Radę Miejską.

§ 2

1. Tytuł “Honorowego Obywatela Lądka Zdroju” może być nadany obywatelowi polskiemu i cudzoziemcowi.

2. Tytuł ten może być nadany danej osobie tylko raz.

§ 3

1. Z wnioskiem o nadanie tego tytułu może wystąpić:

1) Przewodniczący Rady,

2) Komisja Rady,

3) Zarząd,

4) radny.

2. Wniosek pisemny winien zawierać:

1) dane o kandydacie,

2) określenie zasług uzasadniających przyznanie tego tytułu.

3. Wniosek powinien być rozpatrzony w terminie 60 dni od daty złożenia w Biurze Rady.

§ 4

1. Osoba wyróżniona otrzymuje akt nadania “Honorowego Obywatela Lądka Zdroju”.

2. Wręczenia aktu nadania dokonuje na sesji w imieniu Rady – Przewodniczący Rady.

§ 5

Osoba wyróżniona tytułem “Honorowego Obywatela Lądka Zdroju” posiada następujące przywileje:

1) uczestniczenie na prawach honorowego gościa w sesjach Rady oraz innych uroczystościach o charakterze lokalnym,

2) zwolnienie z opłaty miejscowej w czasie pobytu w obiektach turystyczno-hotelarskich na terenie Gminy,

3) 50-procentową ulgę w podatku od nieruchomości za pierwszy rok od daty nabycia bądź wybudowania nieruchomości na terenie Gminy.

§ 6

1. Biuro Rady prowadzi księgę osób wyróżnionych tytułem “Honorowego Obywatela Lądka Zdroju”.

2. O nadaniu tytułu Rada powiadamia społeczność lokalną przez zamieszczenie informacji o tym fakcie w prasie lokalnej.