1. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 208 km².

2. Granice Gminy określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu.

1. Gmina Świdnica posiada herb i flagę według wzoru określonego w załączniku nr 2 do Statutu.

2. Herb i flaga podlega ochronie prawnej.

3. Insygniami przewodniczącego Rady Gminy jest łańcuch z herbem Gminy.

4. Zasady używania herbu, flagi i insygniów przewodniczącego określa odrębna uchwała Rady Gminy.

1. Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.

2. Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, rozstrzyganie w innych sprawach, o których mowa w ust. 1, należy do Gminy.

3. Zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych Gminy.

W szczególności zadania własne obejmują sprawy:

4.1) Ustawy mogą nakładać na Gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych i referendów.

3) Gmina otrzymuje środki finansowe w wysokości koniecznej do wykonywania zadań, o których mowa w pkt 1 i 2.

2) Utworzenie jednostki organizacyjnej i nadanie jej statutu wymaga uchwały Rady.

6.1) Gmina oraz inna gminna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.

2) Formy prowadzenia gospodarki gminnej, w tym wykonywania przez Gminę zadań o charakterze użyteczności publicznej, określa odrębna ustawa.

1. Wykonywanie zadań publicznych przekraczających możliwości gminy następuje w drodze współdziałania między-

2. Utworzenie związku międzygminnego wymaga podjęcia uchwały przez Radę Gminy.

3. Utworzenie związku międzygminnego wymaga przyjęcia jego statutu przez Radę Gminy bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.

1. Gmina działa poprzez swoje organy.

2. Organami Gminy są:

1. Rada Gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.

2. Funkcji, o których mowa w ust. 1, nie można łączyć z funkcją członka zarządu.

3. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących nastźpuje na wniosek co najmniej Ľ ustawowego składu Rady Gminy w trybie określonym w ust. 1.

2. Rada Gminy kontroluje działalność Zarządu oraz gminnych jednostek organizacyjnych: w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.

4. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielania absolutorium Zarządowi. Wniosek podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.

6. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa załącznik nr 4 do Statutu.

1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy zwołuje przewodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Gminy.

1. Sesje zwołuje przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności jeden z wiceprzewodniczących.

2. O terminie i miejscu obrad Rady powiadamia się radnych, co najmniej na trzy dni przed terminem posiedzenia.

4. Zawiadomienie powinno zawierać: projekt porządku obrad, projekty uchwał i inne niezbędne materiały związane z porządkiem obrad.

5. Zawiadomienie dotyczące sesji poświęconej uchwaleniu budżetu lub sprawozdaniu z wykonania budżetu radni otrzymują wraz z materiałami najpóźniej na 7 dni przed sesją.

6. Informację o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady podaje się do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.

7. Projekty porządku obrad przygotowuje Przewodniczący Rady, uwzględniając wnioski Zarządu i radnych.

8. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady w uzgodnieniu z Wójtem ustala szczegółową listę osób zaproszonych na sesję.

9. Materiały związane z przedmiotem sesji przygotowuje Zarząd.

10. Wójt zobowiązany jest udzielić wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.

1. Sesje Rady są jawne.

3. Jeżeli przedmiotem obrad mają być sprawy objęte tajemnicą państwową lub służbową, jawność sesji lub jej część zostaje wyłączona.

4. Poza przypadkiem określonym w ust. 3 na wniosek co najmniej Ľ ustawowego składu Rady, Rada moće postanowię, će cała sesja lub obrady nad określonymi punktami porządku obrad odbywają siź przy drzwiach zamkniźtych.

1. Sesję otwiera, prowadzi i zamyka przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności lub gdy zachodzi potrzeba jego zastąpienia – jeden z wiceprzewodniczących.

2. Otwarcie sesji następuje z chwilą wypowiedzenia przez prowadzącego obrady “Otwieram ... sesję Rady Gminy Świdnica.”

3. Po otwarciu sesji prowadzący obrady stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, a w przypadku braku quorum przerywa sesję i wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji.

4. Rada może obradować i podejmować uchwały w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

5. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia prowadzący przerywa obrady, i jeżeli nie można zwołać quorum, wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji.

1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad prowadzący przedstawia do uchwalenia projekt porządku obrad Rady.

2. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić każdy radny, Wójt lub Zastępca Wójta.

3. Po zatwierdzeniu przez Radę porządku obrad nie można do niego wnosić nowych punktów. Rada może postanowić o zmianie kolejności rozpatrywanych spraw będących przedmiotem obrad.

3. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady oraz działalności Zarządu składa w imieniu Zarządu Wójt lub upoważniony członek Zarządu, a w przypadku sprawozdania Komisji Rady przewodniczący Komisji lub wyznaczony przez niego sprawozdawca.

5. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski zgłoszone na sesji udzielają: prowadzący obrady, Wójt lub osoby przez niego wyznaczone, pod koniec sesji. Na wniosek radnego musi być udzielona pisemna odpowiedź.

6. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski, o których mowa w ust. 5, Zarząd Gminy udziela pisemnie w terminie 14 dni od dnia ich złożenia.

7. W razie niemożności udzielenia odpowiedzi na sesji należy udzielić odpowiedzi na piśmie w terminie 14 dni do dnia złożenia interpelacji, zapytania bądź wniosku.

8. Jeżeli radny uzna odpowiedź w sprawie za niewystarczającą, może złożyć wniosek o dodatkowe wyjaśnienie lub ponowne jej rozpatrzenie.

1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według uchwalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów, a w uzasadnionych przypadkach może dokonać zmian w kolejności realizacji poszczególnych punktów porządku obrad za zgodą Rady.

2. Prowadzący obrady udziela głosu według kolejności zgłoszeń, może także udzielić głosu poza kolejnością celem uzyskania dodatkowych informacji i wyjaśnień.

3. Prowadzący obrady może za zgodą Rady udzielić głosu osobie spoza Rady.

1. Prowadzący obrady czuwa nad ich sprawnym przebiegiem, zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.

2. Prowadzący może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu wystąpienia na sesji.

3. Podczas dyskusji nad tą samą sprawą radny nie powinien zabierać głosu więcej niż dwa razy. Czas trwania wypowiedzi radnego jest nieograniczony, chyba że Rada postanowi inaczej.

4. Jeżeli sposób wystąpienia albo zachowanie radnego lub osoby zaproszonej w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, prowadzący obrady może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.

1. Prowadzący obrady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosku formalnego.

2. Wnioski formalne mogą być zgłoszone w następujących sprawach:

4. Prowadzący obrady przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza proponowaną treść tak, aby wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.

6. Wnioski, o których mowa w ust. 2, Rada rozstrzyga w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

1. Głosowanie jest prawomocne tylko w przypadku istnienia quorum.

2. W głosowaniu biorą udział wyłącznie członkowie Rady Gminy.

1. Głosowanie jawne przeprowadza i ogłasza jego wyniki prowadzący obrady.

2. Liczenia głosów dokonuje sekretarz obrad.

3. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki. Za głosy ważne uznaje się te, które oddano “za”, “przeciw” oraz “wstrzymał się”.

1. Zwykła większość jest to większość ważnie oddanych głosów “za”, przewyższająca co najmniej o jeden głos liczbę oddanych głosów “przeciw”.

1. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady.

2. Głosowania przeprowadza wybrana z grona radnych Komisja Skrutacyjna z wybranym spośród siebie przewodniczącym komisji.

3. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania wnioskuje sposób głosowania, który wymaga akceptacji Rady.

4. Po przeliczeniu głosów i sporządzeniu protokołu, przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje go podając wynik głosowania.

6. Karty z oddanymi głosami i protokół z głosowania stanowią załącznik do protokołu obrad sesji.

1. Na wniosek radnego Rada może postanowić o przeprowadzeniu głosowania imiennego.

2. Głosowanie imienne przeprowadza Komisja Skrutacyjna za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady z wpisanym imieniem i nazwiskiem radnego i jego podpisem.

1. Rada rozstrzyga sprawy rozpatrywane na sesjach podejmując uchwały.

2. Uchwałom Rady nadaje się formę odrębnych dokumentów, z wyjątkiem uchwał proceduralnych, które odnotowuje się w protokole.

1. Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje Zarządowi Gminy, komisjom Rady i radnym.

2. Projekt uchwały powinien być zredagowany czytelnie, odzwierciedlać treść i uzasadnienie prawne i faktyczne.

3. Projekt uchwały komisji i radnych przedkłada się przewodniczącemu Rady Gminy, który niezwłocznie kieruje go do zarządu Gminy.

4. Przygotowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy należy do Zarządu.

5. Projekty uchwał winny być przedłożone do zaopiniowania właściwym komisjom Rady.

1. Projekt uchwały przedstawia prowadzący obrady lub osoba przez niego upoważniona.

2. Prowadzący obrady udziela następnie głosu przedstawicielowi Zarządu i komisji właściwej w sprawie.

3. Prowadzący obrady otwiera dyskusję nad projektem uchwały.

5. Po zakończeniu dyskusji Rada przystępuje do głosowania.

6. Głosowanie nad projektem uchwały poprzedza głosowanie nad zgłoszonymi w trakcie dyskusji poprawkami.

7. Przy głosowaniu nad poprawkami stosuje się odpowiednio § 25 ust. 5 i 6.

1. Uchwały Rady Gminy zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Rady, chyba że ustawa stanowi inaczej.

2. W przypadku równej ilości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego Rady, a w razie jego nieobecności prowadzącego obrady. Zasada ta nie ma zastosowania do głosowania tajnego.

3. Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady Gminy lub Wiceprzewodniczący, który prowadził sesję Rady Gminy.

1. Wójt obowiązany jest do przedłożenia Wojewodzie uchwał Rady w ciągu 7 dni od daty ich podjęcia.

2. Wójt przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej na zasadach określonych w ust. 1 uchwałę budżetową, uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu oraz inne uchwały objęte zakresem nadzoru Izby.

1. Rada Gminy może odbywać wspólne sesje z innymi Radami Gmin, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.

2. Wspólne sesje organizują przewodniczący zainteresowanych Rad.

3. Sprawy proceduralne związane ze zwołaniem, organizacją i przebiegiem sesji ustalają przewodniczący zainteresowanych Rad.

4. Nad uchwałami Rady głosują oddzielnie według procedur przyjętych w statutach danej Rady.

1. Z każdej sesji Rady sporządza się protokół obrad, w którym odnotowuje się podjęte rozstrzygnięcia.

2. Protokół z sesji powinien odzwierciedlać jej rzeczywisty przebieg, w szczególności zawierać:

3. Do protokołu dołącza się:

4. Protokoły numeruje się kolejnymi liczbami, używając znaków rzymskich odpowiadających numerowi sesji danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.

5. Protokoły z obrad Rady Gminy winny być sporządzone i przechowywane w sposób uniemożliwiający dokonywania w nich jakichkolwiek zmian i poprawek – zgodny z instrukcją kancelaryjną.

1. Opis protokołu doręcza się Zarządowi najpóźniej w ciągu 7 dni od dnia zakończenia sesji.

3. W trakcie obrad lub na najbliższej sesji, nie później niż do chwili przyjęcia protokołu, radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu. O ich uwzględnieniu decyduje Rada.

1. Protokołujący sesje może posługiwać się środkami audiowizualnymi, za zgodą Przewodniczącego Rady.

2. Uzyskane w sposób określony w ust. 1 materiały powinny być przechowywane i zabezpieczane w Urzędzie Gminy, a ich udostępnienie następuje za zgodą Przewodniczącego Rady, wyłącznie w siedzibie Urzędu.

3. Udostępnienie powyższych materiałów powinno być każdorazowo ewidencjonowane.

1) przygotowanie sesji Rady,

2) przekazywanie spraw komisjom w zakresie ich kompetencji celem ich opracowania,

4) inne wskazane prawem.

1. Organem wykonawczym Gminy jest Zarząd.

2. Zarząd jest wybierany na okres kadencji Rady Gminy. Po upływie kadencji Rady Zarząd działa do dnia wyboru nowego Zarządu.

3. Rada Gminy wybiera Wójta bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

6. Zastępca Wójta jest wybierany przez Radę na wniosek Wójta, w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Gminy.

6. Wójt i zastępca Wójta, etatowi członkowie Zarządu, są pracownikami samorządowymi.

7. Wynagrodzenie dla Wójta ustala Rada. Wynagrodzenie dla Zastępcy Wójta ustala Wójt.

8. Pozostali członkowie Zarządu nie są pracownikami samorządowymi.

1. Rada Gminy wybiera Zarząd w ciągu 6 miesięcy od daty ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.

2. W skład Zarządu wchodzą Wójt, Zastępca Wójta oraz pięciu członków nieetatowych.

3. Rada Gminy wybiera nieetatowych członków Zarządu na wniosek Wójta zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

4. Jeżeli Rada Gminy nie dokona wyboru Zarządu w terminie określonym w ust. 1, ulega rozwiązaniu z mocy prawa.

5. Członkostwa Zarządu nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej.

6. Rada Gminy może odwołać Zarząd, z wyjątkiem Wójta, z innej przyczyny nić nieudzielenie absolutorium jedynie na wniosek Ľ ustawowego składu Rady. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia oraz podlega zaopiniowaniu przez właściwą komisjź i Komisjź Rewizyjną.

7. Rada Gminy może odwołać Wójta większością 2/3 głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym, na zasadach i w trybie określonym w ustawie. Odwołanie Wójta jest równoznaczne z odwołaniem pozostałych członków Zarządu.

8. Rada Gminy może na uzasadniony wniosek Wójta odwołać poszczególnych członków Zarządu zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.

9. Jeżeli wniosek o odwołaniu Zarządu lub Wójta nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego głosowania, z zachowaniem trybu przewidzianego w ustawie.

10. W razie odwołania Zarządu z przyczyn, o których mowa w ustawie, Rada Gminy wybiera w ciągu miesiąca nowy Zarząd na zasadach określonych w ustawie.

11. Do czasu wyboru nowego Zarządu obowiązki Zarządu wykonuje dotychczasowy Zarząd.

12. W przypadku złożenia rezygnacji z członkostwa w Zarządzie Rada Gminy podejmuje uchwałę o przyjęciu rezygnacji i zwolnienia z pełnienia obowiązków członka Zarządu zwykłą większością głosów, nie później niż w ciągu 1 miesiąca od daty złożenia rezygnacji.

13. Niepodjęcie przez Radę Gminy uchwały w terminie, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

14. W przypadku złożenia rezygnacji przez członka Zarządu nie będącego jego przewodniczącym, Wójt obowiązany jest, najpóźniej w ciągu 1 miesiąca od dnia przyjęcia rezygnacji lub upływu okresu, o którym mowa w ust. 13, przedstawić Radzie Gminy nową kandydaturę na członka Zarządu.

1. Zarząd wykonuje uchwały Rady i zadania Gminy określone przepisami prawa.

2. Zarząd wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.

1. Zarząd obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Wójta w miarę potrzeby, nie rzadziej niż raz w miesiącu.

2. Posiedzeniom Zarządu przewodniczy Wójt, a w razie jego nieobecności Zastępca Wójta.

3. Zarząd podejmuje rozstrzygnięcia kolegialne zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Zarządu, o ile ustawa nie stanowi inaczej.

4. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.

6. Na posiedzeniach Zarządu może być obecny każdy radny.

7. Przewodniczący Zarządu może zaprosić na posiedzenie także inne osoby.

8. Uchwały Zarządu podpisują wszyscy członkowie Zarządu, którzy brali udział w ich podjęciu.

10. Z posiedzenia Zarządu sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący Zarządu.

11. Protokoły z obrad Zarządu winny być sporządzane i przechowywane w sposób uniemożliwiający dokonywanie w nich jakichkolwiek zmian i poprawek, zgodny z instrukcją kancelaryjną.

1. Posiedzenia zwołuje Przewodniczący Zarządu proponując projekt porządku obrad, miejsce i godzinę rozpoczęcia posiedzenia.

3. W zawiadomieniu o posiedzeniu należy podać projekt porządku obrad oraz załączyć projekty postanowień, uchwał, decyzji, zarządzeń porządkowych i innych niezbędnych materiałów związanych z porządkiem obrad.

1. Projekty postanowień, uchwał, decyzji, zarządzeń porządkowych i innych materiałów wnoszonych pod obrady Zarządu przygotowują Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, kierownicy referatu oraz pracownicy na samodzielnych stanowiskach, każdy w zakresie swego działania.

3. Przygotowujący materiały wymienione w ust. 1 przekazują skompletowany materiał Sekretarzowi Gminy, najpóźniej na 4 dni przed terminem posiedzenia.

3. Za terminową realizację zadań wynikających z postanowień, uchwał, decyzji, zarządzeń odpowiedzialne są osoby wymienione w § 48 ust. 1.

1. Wójt wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.

1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt.

2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa regulamin organizacyjny uchwalony na wniosek Zarządu przez Radę Gminy.

1. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada powołuje stałe i doraźne komisje.

3. Komisje podlegają Radzie, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdania z działalności.

4. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący, wybrany spośród radnych, a w razie jego nieobecności wyznaczony przez niego członek Komisji.

5. Przewodniczący stałych Komisji przedstawiają na sesji sprawozdanie z działalności Komisji.

7. Komisje zgodnie z planami pracy odbywają posiedzenia nie rzadziej niż raz w miesiącu, na których rozpatrują sprawy należące do ich właściwości oraz podejmują rozstrzygnięcia w formie wniosków i opinii, w przypadku równej ilości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego Komisji.

8. W pracach Komisji oprócz stałych jej członków mogą brać udział jedynie radni nie będący w składzie Komisji oraz zaproszone osoby spoza Rady, jednak bez prawa do głosowania.

9. W posiedzeniu poszerzonej Komisji Budżetu i Finansów w sprawie opiniowania budżetu Gminy mają prawo głosowania przewodniczący poszczególnych Komisji biorący udział w posiedzeniu.

10. Wnioski Komisji powinny być kierowane do Przewodniczącego Rady, który niezwłocznie przekazuje je Zarządowi Gminy. Wnioski i zalecenia pokontrolne zawarte w protokole Komisji Rewizyjnej przyjętym przez Radę Gminy są obowiązujące do realizacji dla Wójta i Zarządu.

11. Zarząd Gminy powiadamia pisemnie Komisję o sposobie załatwienia jej wniosku.

1) Komisję Budżetu i Finansów,

2) Komisję Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Budownictwa,

4) Komisję Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej,

5) Komisję Zdrowia, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych,

6) Komisję Rewizyjną.

2. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Budownictwa zajmuje się sprawami:

3. Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki zajmuje się sprawami:

4. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej zajmuje się sprawami:

5. Komisja Zdrowia, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych zajmuje się sprawami:

1. Radny reprezentuje wyborców, jest obowiązany brać udział w pracach Rady Gminy i jej organów oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.

2. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

1. Radni przed przystąpieniem do wykonania mandatu składają ślubowanie:

“Ślubuję uroczyście jako radny pracować dla dobra i pomyślności gminy, działać zawsze zgodnie z prawem oraz interesami gminy i jej mieszkańców, godnie i rzetelnie reprezentować swoich wyborców, troszczyć się o ich sprawy oraz nie szczędzić sił dla wykonania zadań gminy”.

2. Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty przez Przewodniczącego – Seniora wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo “Ślubuję”. Listę ślubujących odczytuje radny najmłodszy wiekiem.

3. Radni nieobecni na pierwszej sesji oraz radni, którzy uzyskali mandat w trakcie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.

1. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, przyjmuje zgłoszone postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia.

W szczególności radni:

1. Radni mają prawo wnosić pod obrady Rady i jej Komisji sprawy, które uważają za społecznie pilne i uzasadnione.

2. Radni mają prawo kierować do Rady, jej Komisji oraz Zarządu Gminy interpelacje, zapytania i wnioski we wszystkich sprawach publicznych gminy.

1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach Komisji na liście obecności.

2. W razie niemożności pracy w organach Rady radny powinien powiadomić Przewodniczącego Rady.

1. Spotkanie ze swoimi wyborcami radni powinni odbywać nie rzadziej niż 1 raz w roku.

2. Radni uczestniczą w przyjmowaniu przez Wójta mieszkańców gminy w sprawach skarg i wniosków.

1. Z radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Gminy, w której radny uzyskał mandat.

3. Przepis ust. 1 nie dotyczy radnych wybranych do Zarządu, z którymi stosunek pracy nawiązany jest na podstawie wyboru.

4. Nawiązanie przez radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.

5. Osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w Urzędzie Gminy w Świdnicy oraz wykonywać funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.

6. Radny, o którym mowa w ust. 1, otrzymuje urlop bezpłatny na okres sprawowania mandatu oraz do 3 miesiąca po jego wygaśnięciu.

8. W przypadku radnego wykonującego funkcję kierownika w jednostce organizacyjnej, przejętej lub utworzonej przez gminę w czasie kadencji, termin, o którym mowa w ust. 5, wynosi 6 miesięcy od dnia przejęcia lub utworzenia tej jednostki.

11. Po wygaśnięciu mandatu odpowiednio Urząd Gminy lub gminna jednostka organizacyjna przywraca radnego do pracy na tym samym lub równorzędnym stanowisku pracy z wynagrodzeniem odpowiadającym wynagrodzeniu, jakie radny otrzymałby, gdyby nie przysługujący urlop bezpłatny. Radny zgłasza gotowość przystąpienia do pracy w terminie 7 dni od dnia wygaśnięcia mandatu.

12. Organ gminy zamierzający powierzyć radnemu wykonanie pracy na podstawie umowy, zlecenia lub umowy agencyjnej albo zamierzający udzielić zamówienia publicznego w zakresie nie objętym przepisami o zamówieniach publicznych obowiązany jest zasięgnąć opinii Komisji Rewizyjnej.

13. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady Gminy, której jest członkiem. Rada Gminy odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonaniem przez radnego mandatu.

14. W przypadku wniosku zakładu pracy, Rada może powołać komisję dla szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.

15. Komisja powołana w trybie ust. 14 przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.

16. Przed podjęciem uchwały Rada powinna wysłuchać zainteresowanego radnego.

2. Radni korzystają z bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji lokalnej na terenie miasta i gminy Świdnica na podstawie legitymacji radnego.

4. Na zasadach ustalonych przez Radę Gminy radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych.

5. Rada przy podjęciu uchwały w sprawie ustalenia diet, kierować się będzie zróżnicowaniem z tytułu pełnionych funkcji: Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady, członków Zarządu Gminy oraz przewodniczących Komisji Rady Gminy.

1. Przedszkola,

2. Szkoły podstawowe,

3. Gimnazja,

4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,

5. Biblioteki,

6. Gminna Jednostka Obsługi Oświaty.

1. Na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia przepisów powszechnie obowiązujących na obszarze gminy, zwanych dalej przepisami gminnymi.

2. Na podstawie ustawy o samorządzie gminnym organy gminy mogą wydawać przepisy gminne w zakresie:

4. Przepisy gminne ustanawia Rada w formie uchwały.

5. W przypadku nie cierpiącym zwłoki przepisy porządkowe może wydać Zarząd w formie zarządzenia na zasadach określonych w § 45 ust. 2 pkt 12.

6. Przepisy gminne ogłasza się przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej.

7. Przepisy gminne wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, o ile nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego.

1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu gminy zwanego dalej budżetem.

2. Budżet jest uchwalany na rok kalendarzowy.

3. Projekt budżetu przygotowuje Zarząd. Zarząd informuje mieszkańców Gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych.

4. Rada Gminy określa procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi.

7. Do czasu uchwalenia budżetu przez Radę Gminy, jednak nie później niż do 31 marca roku budżetowego, podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu przedłożony Radzie Gminy.

8. Uchwały organów Gminy dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.

10. Gospodarka finansowa gminy jest jawna. Wójt niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla przepisów gminnych.

11. Kontrolę gospodarki finansowej Gminy sprawuje Regionalna Izba Obrachunkowa.

1. Po zakończeniu roku budżetowego Zarząd przedkłada Radzie Gminy sprawozdanie roczne z wykonania budżetu.

2. Sprawozdanie badane jest przez Komisję Rewizyjną, która w terminie nie dłuższym niż 14 dni przedstawi Radzie Gminy opinię o wykonaniu budżetu wraz z wnioskiem w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi z tego tytułu. Wniosek Komisji Rewizyjnej podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.

3. Uchwała Rady w sprawie nieudzielenia Zarządowi absolutorium jest równoznaczna ze złożeniem wniosku o odwołanie Zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego Zarząd został odwołany z innej przyczyny.

1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składają:

2. Czynność prawna powodująca powstanie zobowiązań pieniężnych wymaga kontrasygnaty Skarbnika Gminy (głównego księgowego) lub osoby przez niego upoważnionej.

3. Skarbnik Gminy, który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiając o tym Radę oraz Regionalną Izbę Obrachunkową.

1. Zarząd może udzielić Wójtowi upoważnienia do składania jednoosobowego oświadczenia woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Gminy.

2. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy nie posiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Zarząd. Do czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa potrzebna jest zgoda Zarządu.

1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa.

2. Sołectwa tworzy Rada Gminy w drodze uchwały po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.

3. W przypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla Gminy mogą być przeprowadzone na jej terytorium konsultacje z mieszkańcami Gminy.

4. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji określa uchwała Rady Gminy.

1. Sołectwo zarządza i korzysta z mienia komunalnego oraz rozporządza dochodami z tego źródła w zakresie określonym Statutem sołectwa.

1. Sołectwa nie tworzą własnych budżetów, gospodarują środkami wyodrębnionymi na zadania realizowane przez siebie w ramach budżetu gminy.

2. Sołectwa przedstawiają projekty własnych zadań w układzie finansowym i rzeczowym zgodnie z procedurą uchwalania budżetu gminy.

3. Uchwała budżetowa określa w formie załącznika wydatki sołectw w układzie co najmniej działowym.

1. Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym przez wybory i referendum lub za pośrednictwem organów Gminy.

2. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rady oraz referendum określają odrębne ustawy.

1. Na podstawie wyboru pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w ramach stosunku pracy uchwałą Rady są: Wójt i Zastępca Wójta.

2. Na podstawie powołania pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w ramach stosunku pracy uchwałą Rady Gminy są Skarbnik Gminy i Sekretarz Gminy.

3. Na podstawie umowy o pracę zatrudniani są pozostali pracownicy Urzędu.

4. Kierownicy referatów oraz inspektorzy Urzędu ze stażem przekraczającym 25 lat, w tym co najmniej 20 lat pracy w Urzędzie Gminy, mogą być zatrudnieni na podstawie mianowania.

5. Rada Gminy, w drodze uchwały, ustala zasady wynagradzania Wójta (składniki oraz sposób ich zaszeregowania), w oparciu o przepisy zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych.

1. Uchwalenie Statutu następuje w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

2. Zmiany Statutu następują w drodze jego nowelizacji w trybie określonym w ust. 1.

1. Komisja Rewizyjna jest stałą komisją Rady Gminy.

2. Skład osobowy Komisji Rewizyjnej jest powoływany uchwałą Rady Gminy.

1. Opiniowanie wykonania budżetu Gminy.

2. Wnioskowanie do Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi.

3. Opiniowanie wniosków o odwołanie Zarządu lub poszczególnych jego członków.

1. Pracami Komisji kieruje przewodniczący, a w razie jego nieobecności upoważniony członek komisji.

2. Przewodniczącego Komisji wybiera Rada Gminy w głosowaniu jawnym.

3. W skład komisji wchodzą wyłącznie radni.

4. Członkiem Komisji Rewizyjnej nie może być radny będący:

2. Przedmiotem kontroli są zadania własne określone w statucie oraz w innych przepisach zobowiązujących Zarząd do ich wykonywania, a w szczególności:

1. Do przeprowadzenia kontroli poza siedzibą Urzędu Gminy uprawnia upoważnienie wystawione przez przewodniczącego Rady Gminy.

2. Wzór upoważnienia, o którym mowa ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do Regulaminu.

3. Komisja może pracować w zespołach kontrolnych.

4. Osobowy skład zespołu kontrolującego ustala przewodniczący.

2. Komisja może wnioskować do Rady o zlecenie przeprowadzenia ekspertyzy lub o uzyskanie opinii biegłego.

1. Wstępu do pomieszczeń i innych obiektów kontrolowanych podmiotów.

2. Wglądu do ksiąg, rejestrów, planów, sprawozdań oraz innych aktów i dokumentów znajdujących się w jednostce kontrolowanej i związanych z jej działalnością.

3. Zabezpieczenia dokumentów i innych dowodów.

4. Żądania od wszystkich właściwych w sprawie podmiotów złożenia wyjaśnień i informacji.

1. Z przeprowadzonej kontroli Komisja sporządza protokół pokontrolny, który podpisują wszyscy członkowie Komisji przeprowadzającej kontrolę oraz kierownik jednostki kontrolowanej.

4. Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 3, składa się przewodniczącemu Komisji. Jeżeli podpisania protokołu odmawia przewodniczący Komisji, składa On wyjaśnienia przewodniczącemu Rady.

5. Wyniki kontroli przedstawione są przez Komisję Radzie Gminy wraz z wnioskami.

7. Przyjęcie wniosków przez Radę zobowiązuje Zarząd do ich realizacji.