3) ustalić okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w taryfie na okres do 31 maja 2001 r.

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Cukrowni “JAWOR” w Jaworze Spółka Akcyjna, która posiada udzielone z urzędu koncesje z dnia 16 listopada 1998 r. nr WCC/586/692/U/OT-6/98/AŁ na wytwarzanie ciepła i nr PCC/613/692/U/OT-6/98/AŁ na przesyłanie i dystrybucję ciepła, w dniu 14 lutego 2000 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła opracowanej przez to Przedsiębiorstwo.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę dla ciepła zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ust. 1 – 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r.– Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 z późn. zm.) oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 z późn. zm.) i prawidłowo określiło istotne jej elementy.

Aktualnie Przedsiębiorstwo nie realizuje przedsięwzięć inwestycyjnych w zakresie rozwoju, modernizacji i ochrony środowiska, które miałyby wpływ na poprawę efektywności jego funkcjonowania w okresie obowiązywania taryfy. Wobec powyższego zatwierdzono określony przez to Przedsiębiorstwo współczynnik korekcyjny X w wysokości 0,0%.

Wyznaczając okres obowiązywania bazowych cen i stawek opłat do dnia 31 maja 2001 r., kierowałem się przede wszystkim specyfiką okresu przejściowego, wynikającą z wprowadzania nowych, w odniesieniu do dotychczas stosowanych, rodzajów cen i stawek opłat oraz potrzebą ich weryfikacji po roku obowiązywania.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

URZĄD REGULACJI ENERGETYKI

POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY

z siedzibą we Wrocławiu

ZASTĘPCA DYREKTORA

Jadwiga Gogolewska

• ustawa – ustawę z 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126 oraz z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255),
• rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem, w tym rozliczeń z indywidualnymi odbiorcami w lokalach (Dz. U. Nr 132, poz. 867 i z 1999 r. Nr 30, poz. 291),
• rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 lipca 1998 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, pokrywania kosztów przyłączenia, obrotu ciepłem świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 100, poz. 642),
• taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
• przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Cukrownię “Jawor” w Jaworze Spółkę Akcyjną, prowadzącą działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła, dostarczającą odbiorcy ciepło na podstawie umowy sprzedaży ciepła, zawartej z tym odbiorcą,
• odbiorca – każdego, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,
• źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do wytwarzania ciepła dostarczanego do sieci ciepłowniczej albo zainstalowane w obiekcie urządzenia lub instalacje do wytwarzania ciepła, które zasilają instalacje odbiorcze w tym obiekcie,
• sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
• przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej łączący źródło ciepła z tą siecią lub odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,
• węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z sieci ciepłowniczej oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
• obiekt – budowlę lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
• instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w budynkach,

• układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczone do stosowania urządzenia służące do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których odczyty stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,

• zamówiona moc cieplna – największy pobór ciepła dostarczanego w postaci określonego nośnika, jaki może wystąpić w warunkach obliczeniowych, przez okres co najmniej jednej godziny,
• warunki obliczeniowe – obliczeniową temperaturę powietrza atmosferycznego określoną dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło, i temperaturę wody użytkowej,
• nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową,
• X – współczynnik korekcyjny, uwzględniający projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstwa energetycznego w okresie 12 miesięcy (w %).

Podstawę prawną opracowania taryfy stanowią w szczególności:

• ustawa,
• rozporządzenie taryfowe,
• rozporządzenie przyłączeniowe.

Sprzedawca prowadzi działalność gospodarczą na terenie Gminy Jawor w zakresie:

• ciepłowni Miejskiej zlokalizowanej przy ul. Moniuszki 2, przejętej w zarząd od Gminy Jawor, w której zainstalowane są kotły wodne opalane węglem kamiennym,
• ciepłowni Słowiańskiej zlokalizowanej przy ul. Krzywoustego, przejętej w zarząd od Gminy Jawor, w której zainstalowane są kotły wodne opalane węglem kamiennym, oraz
• w czterech kotłowniach wbudowanych będących własnością sprzedawcy, w których zainstalowane są kotły wodne opalane koksem;

przesyłania i dystrybucji ciepła dwoma sieciami ciepłowniczymi będącymi w zarządzie sprzedawcy:

• SW1 – sieć wodna, przejęta w zarząd od Gminy Jawor, dla której ciepło wytwarzane jest w ciepłowni Miejskiej, a nośnikiem ciepła jest woda o temperaturze 150^oC w rurociągu zasilającym i 70^oC w rurociągu powrotnym w warunkach obliczeniowych,
• SW2 – sieć wodna, przejęta w zarząd od Gminy Jawor, dla której ciepło wytwarzane jest w ciepłowni Słowiańskiej, a nośnikiem ciepła jest woda o temperaturze 95^oC w rurociągu zasilającym i 70^oC w rurociągu powrotnym w warunkach obliczeniowych.

Działalność gospodarcza prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji z dnia 16 listopada 1998 r.:

Ceny i stawki opłat dla odbiorców z grupy Z1

Ceny i stawki opłat dla odbiorców z grupy Z2

a) za przerwanie i wznowienie dostarczania ciepła:

Opłata za sprawdzenie prawidłowości wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego pobierana będzie w przypadku, gdy sprawdzenie to wykonano na żądanie odbiorcy i nie stwierdzono błędu wskazań większego od określonego przepisami dla danej klasy dokładności ani innych wad powodujących nieprawidłowe działanie tego układu.

* Stawki opłat brutto uwzględniają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.

Wysokość opłat określonych w umowie sprzedaży ciepła lub w umowie o świadczenie usług przesyłowych oblicza się według zasad określonych w § 20 rozporządzenia taryfowego:

• roczna opłata za zamówioną moc cieplną – stanowi iloczyn mocy cieplnej zamówionej przez odbiorcę i ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy odbiorców; opłata ta jest pobierana w 12 ratach miesięcznych,
• opłata za dostarczone ciepło – stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, i ceny ciepła dla danej grupy odbiorców; opłata ta jest pobierana w każdym miesiącu, w którym dostarczono ciepło,
• opłata za nośnik ciepła – stanowi iloczyn ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego ilości nośnika ciepła, dostarczonego do napełniania i uzupełniania jego ubytków w instalacjach odbiorczych, oraz ceny nośnika ciepła dla danej sieci ciepłowniczej; opłata ta jest pobierana w każdym miesiącu, w którym dostarczono nośnik ciepła,
• opłata za usługi przesyłowe – stanowi iloczyn mocy cieplnej zamówionej przez odbiorcę w roku obrotowym i stawki opłaty za usługi przesyłowe dla danej grupy odbiorców; opłata ta jest pobierana w 12 ratach miesięcznych,
• opłata abonamentowa – stanowi iloczyn liczby przyłączy, doprowadzających ciepło do węzłów cieplnych w obiektach odbiorcy, i stawki opłaty abonamentowej; opłata pobierana jest w każdym miesiącu, w którym jest wystawiona faktura.

Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 7 rozporządzenia przyłączeniowego.

Jeżeli umowa sprzedaży ciepła nie stanowi inaczej, w przypadku niedotrzymania przez strony warunków umowy, wysokość opłat ustala się według zasad określonych w § 32 rozporządzenia taryfowego.

Bonifikaty i upusty udzielane są w przypadkach i na zasadach określonych w § 34 i § 35 rozporządzenia taryfowego.

Sposób obliczania należności w przypadkach uszkodzenia układu pomiarowo-rozliczeniowego

Jeżeli umowa sprzedaży ciepła nie stanowi inaczej w przypadku uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, wysokość opłat w okresie braku prawidłowego pomiaru ilości dostarczanego ciepła, ustala się według zasad określonych w § 33 rozporządzenia taryfowego.

W przypadku nielegalnego pobierania ciepła stosuje się zasady określone w § 36 i § 37 rozporządzenia taryfowego.

Przedsiębiorstwo energetyczne nie częściej niż raz na 12 miesięcy dostosowuje ceny i stawki opłat do zmieniających się warunków ekonomicznych, zgodnie z zasadami określonymi w § 17 rozporządzenia taryfowego.

Określony przez przedsiębiorstwo energetyczne współczynnik korekcyjny X wynosi 0,0%.

Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa URE zostaje podana do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.

Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni przed datą planowanego wprowadzenia zmian.