W statucie Miasta i Gminy Syców stanowiącym załącznik do uchwały Nr XXIII/114/96 Rady Miejskiej z dnia 7 marca 1996 r. w sprawie Statutu Miasta i Gminy Syców (Dz. Urz. Woj. Kaliskiego Nr 14, poz. 83) zmienionego uchwałą nr XL/223/97 Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 28 sierpnia 1997 r. w sprawie zmiany Statutu Miasta i Gminy Syców (Dz. Urz. Woj. Kaliskiego Nr 14, poz. 80) oraz uchwałą nr XLIX/284/98 Rady Miejskiej w Sycowie z dnia 28 maja 1998 r. w sprawie zmiany Statutu Miasta i Gminy Syców (Dz. Urz. Woj. Kaliskiego Nr 11, poz. 57) wprowadza się następujące zmiany:

1. w § 1 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 słowo „terytorialnego" zastępuje się słowem „gminnego",

b) w ust. 2 słowo „terytorialnym" zastępuje się słowem „gminnym",

2. w § 2 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust.1 słowo „kaliskim" zastępuje się słowem „dolnośląskim",

b) w ust. 3 skreśla się słowa „oraz dzielnice miejskie",

3. w § 5 wprowadza się następujące zmiany:
1. w pkt. 3) na końcu zdania dopisuje słowa „oraz gaz",
2. w pkt. 7) słowo „komunalnego" zastępuje się słowem „gminnego",
3. w pkt. 8) po słowie podstawowych dodaje się słowo „gimnazjów,", a po słowie przedszkoli dodaje się słowo „żłobków",
4. w pkt. 9) słowo „komunalnych" zastępuje się słowem „gminnych",
5. w pkt. 12) słowo „komunalnej" zastępuje się słowem „gminnej",
6. w pkt. 13) słowo „komunalnych" zastępuje się słowem „gminnych",
4. w § 6 wprowadza się następujące zmiany:
1. w ust.1, pkt. 2 po słowie gminami dodaje się słowo „powiatem",
2. ust. 2 otrzymuje nowe brzmienie „2. Gmina oraz inna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie".
3. dodaje się nowy ust. 3 o treści: „3. Zadaniami użyteczności publicznej są zadania własne gminy, określone w § 5 niniejszego Statutu, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspakajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych ".
5. w § 7 wprowadza się następujące zmiany:

Statut Miasta i Gminy Syców uzupełnia się dodatkowymi załącznikami nr 3a i 6a.

W załączniku nr 4 do Statutu Miasta i Gminy w Sycowie „Regulamin Rady Miejskiej" wprowadza się następujące zmiany:

1. Wnioski nie związane z projektami uchwał przewodniczący obrad kieruje do Zarządu celem dokonania analizy w przedmiocie zasadności, możliwości i skutków ich realizacji.
2. O przyjęciu wniosków wymienionych w ust. 3 Rada rozstrzyga na następnej sesji."

W załączniku nr 5 do Statutu Miasta i Gminy "Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej " wprowadza się następujące zmiany:

W załączniku nr 6 do Statutu Miasta i Gminy w Sycowie „Regulamin Zarządu Miasta i Gminy" wprowadza się następujące zmiany:

1. Członkowie Zarządu zgodnie z art. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. Nr 106, poz. 679) nie mogą:

W załączniku nr 7 do Statutu Miasta i Gminy „Regulamin Klubów Radnych" wprowadza się następujące zmiany:

Przyjmuje się jednolity tekst Statutu Miasta i Gminy w Sycowie.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

1. Miasto i Gmina Syców, zwana dalej w niniejszym statucie "Gminą" jest posiadającą osobowość prawną jednostką samorządu gminnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terenie.
2. Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na obszarze Gminy z mocy ustawy o samorządzie gminnym stanowią gminną wspólnotę samorządową, realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referendum, poprzez wybraną przez siebie Radę Miejską, zwaną dalej w niniejszym Statucie "Radą" a w szczególności przez Zarząd Miasta i Gminy, zwany dalej w niniejszym Statucie "Zarządem", jako organ wykonawczy gminy.

1. Gmina położona jest w województwie dolnośląskim i obej-muje obszar 14.479 ha.
2. Granice terytorialne Gminy określa mapa w skali 1:50.000, stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego Statutu.
3. W gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze: sołectwa i osiedla oraz inne jednostki pomocnicze.

1. Herb Gminy przedstawia w polu czarnym jeźdźca na białym koniu, dmącego w złoty róg, pomiędzy złotymi gwiazdkami w układzie w roztrój. Wzór herbu określa załącznik nr 2 do niniejszego Statutu.
2. Barwy Miasta i Gminy określa jej flaga koloru czarno-biało-czerwono-żółtego. Wzór flagi określa załącznik nr 3 do niniejszego Statutu.
3. Zasady używania herbu i barw oraz insygniów władz określa Rada.

Podstawowym zadaniem gminy jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb gminnej wspólnoty samorządowej, w szczególności w zakresie:

1. Zakres działania Gminy określają:

1) ustawy i akty wydane na podstawie oraz w granicach upoważnień ustawy,

2) porozumienia zawarte z innymi gminami, powiatem i organami administracji rządowej,

3) uchwały Rady podjęte w celu realizacji rozstrzygających wyników referendum gminnego oraz inne uchwały podjęte w celu realizacji zbiorowych potrzeb wspólnoty.

2. Gmina oraz inna gminna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.
3. Zadaniami użyteczności publicznej są zadania własne gminy, określone w § 5 niniejszego Statutu, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspakajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych.

1. Gmina wykonuje swoje zadania:

1) poprzez działalność swoich organów i organów jednostek pomocniczych,

2) poprzez gminne jednostki organizacyjne,

3) poprzez działalność innych podmiotów – krajowych i zagranicznych na podstawie zawartych z nimi umów i porozumień.

2. Zarząd prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych, których wykaz stanowi załącznik nr 3a do niniejszego Statutu.

Mieszkańcy Gminy wykonują swoje uprawnienia bezpośrednio w drodze wyborów Rady, w drodze referendum, a także za pośrednictwem organów Gminy.

1. W sprawach samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne oraz odwołania Rady Miejskiej przed upływem kadencji rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum gminnego.
2. Referendum w sprawie odwołania Rady przed upływem kadencji przeprowadza się wyłącznie na wniosek mieszkańców, na zasadach określonych w art. 13 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym, nie wcześniej jednak niż po upływie 12 miesięcy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum w sprawie odwołania Rady przed upływem kadencji.
3. Referendum może być przeprowadzone w każdej innej sprawie ważnej dla gminy.
4. Referendum przeprowadza się z inicjatywy Rady lub na wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do głosowania.
5. Referendum jest ważne, jeżeli wzięło w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania.
6. Tryb przeprowadzania referendum określa odrębna ustawa.

1. Uchwały organów gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu organu, chyba że ustawa stanowi inaczej.
2. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.

1. Organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie jest Rada, do której należy rozstrzyganie we wszystkich sprawach publicznych, mających na celu zaspokojenie zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
2. Zasady i tryb wyboru członków Rady określa odrębna ustawa.

1. Ustawowy skład Rady wynosi 24 radnych.
2. Kadencja Rady trwa 4 lata, licząc od dnia wyboru.

1. Do wyłącznej właściwości Rady należy:

1) uchwalanie statutu Gminy,

2) wybór i odwołanie Zarządu, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,

3) powoływanie i odwoływanie skarbnika miasta i gminy, który jest głównym księgowym budżetu oraz sekretarza miasta i gminy – na wniosek przewodniczącego Zarządu,

4) uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium zarządowi z tego tytułu,

5) uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

6) uchwalanie programów gospodarczych,

7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,

8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,

9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:

a) określania zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia zasad Zarząd może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady,

b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd,

c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,

d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych, zaciąganych przez Zarząd w roku budżetowym,

e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez Radę,

f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,

g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Zarząd,

h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek,

i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Zarząd w roku budżetowym,

10) określanie wysokości sumy, do której Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania,

11) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej o których mowa w art. 8 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym,

12) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,

13) podejmowanie uchwał w sprawach: herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,

14) nadawania honorowego obywatelstwa Gminy,

15) stanowienia w innych zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady,

16) podejmowanie uchwał w przedmiocie zaskarżania rozstrzygnięć nadzorczych dotyczących uchwał Rady.

2. W okresie 6 miesięcy od wyborów, Rada uchwala program rozwoju społeczno-gospodarczego na okres kadencji, stanowiący podstawę do opracowania rocznych planów budżetowych
3. Rada nie może przenosić swoich wyłącznych kompetencji na żaden inny organ.

1. Pracami Rady kieruje przewodniczący przy pomocy dwóch wiceprzewodniczących.
2. Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego oraz I i II wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.
3. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje przewodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady.
4. Po upływie terminu określonego w ust. 3 sesję zwołuje przewodniczący wojewódzkiej komisji wyborczej w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów przedterminowych, w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady.
5. Czynności, o jakich mowa w ust. 3 obejmują:

1) określenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej Rady,

2) przygotowanie projektu porządku obrad,

3) dokonanie otwarcia sesji,

4) powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem spośród nowo wybranych radnych.

6. Projekt porządku obrad, o jakim mowa w ust. 4, pkt. 2 powinien obejmować sprawozdanie dotychczasowego Zarządu o stanie Gminy.
7. W przypadku, gdy przewodniczący Rady poprzedniej kadencji nie może wykonać czynności określonych w ust. 4, wykonuje je jeden z wiceprzewodniczących Rady poprzedniej kadencji.

1. Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności wiceprzewodniczący, w szczególności:

1) zwołuje sesje Rady,

2) przewodniczy obradom,

3) kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,

4) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,

5) podpisuje uchwały Rady,

6) reprezentuje Radę na zewnątrz,

7) czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatu.

2. Do zadań przewodniczącego i wiceprzewodniczących Rady ponadto należy:

1) czuwanie nad zgodnością działania Rady i jej organów z ogólnie obowiązującymi przepisami oraz postanowieniami statutu i regulaminów,

2) kontrolowanie przebiegu realizacji zadań wynikających z interpelacji radnych oraz wniosków Rady i komisji,

3) czuwanie nad realizacją uchwał Rady.

3. Funkcji przewodniczącego i wiceprzewodniczących nie można łączyć z funkcją członka Zarządu.
4. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w § 14 ust. 2 niniejszego statutu.

W przypadku wygaśnięcia mandatu przewodniczącego lub jednego z wiceprzewodniczących Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokonuje wyboru na wakujące stanowisko.

Szczegółowy tryb działania Rady i jej organów określa regulamin rady, stanowiący załącznik nr 4 do niniejszego statutu.

1. Rada powołuje następujące stałe komisje:

1) rewizyjną,

2) do spraw społecznych,

3) do spraw rozwoju gospodarczego,

4) do spraw komunalnych, ochrony środowiska, rolnictwa i leśnictwa,

5) do spraw budżetowych.

2. Radny może być członkiem dwóch komisji stałych.
3. W pracach komisji mogą uczestniczyć członkowie Zarządu i wiceprzewodniczący Rady zaproszeni przez przewodniczących poszczególnych komisji.
4. Radny może być przewodniczącym jednej komisji stałej.
5. W czasie trwania kadencji Rada może powoływać doraźne komisje do wykonywania powierzonych zadań, określając ich skład osobowy i zakres działania.
6. W skład komisji Rady z zastrzeżeniem § 19 mogą wchodzić osoby spoza Rady, w liczbie nie przekraczającej połowy jej składu.
7. Członków komisji spoza Rady powołuje i odwołuje Rada odrębną uchwałą po uzyskaniu pozytywnego stanowiska danej komisji.

1. W skład komisji rewizyjnej wchodzą wyłącznie radni.
2. Członkiem komisji rewizyjnej nie może być:

1) Przewodniczący Rady,

2) Wiceprzewodniczący Rady,

3) członkowie Zarządu.

3. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa regulamin komisji rewizyjnej stanowiący załącznik nr 5 do niniejszego statutu.

1. Organem wykonawczym Gminy jest Zarząd.
2. Rada wybiera Zarząd w liczbie od 3 do 7 osób spośród radnych lub spoza składu Rady w ciągu 6 miesięcy od daty ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.
3. Ścisłego określenia liczebności członków Zarządu dokonuje Rada w drodze odrębnej uchwały, podjętej na wniosek burmistrza.
4. W skład Zarządu wchodzą burmistrz, który jest jednocześnie przewodniczącym Zarządu, jego zastępca oraz pozostali członkowie.

1. Rada może poprzedzić wybór burmistrza postępowaniem konkursowym.
2. Warunki konkursu oraz tryb wyłaniania i przedstawiania Radzie kandydatur określa Rada w drodze uchwały.
3. Wynik konkursu nie wiąże Rady.

1. Burmistrza wybiera Rada bezwzględną większością głosów swego ustawowego składu określonego w § 12 ust. 1 niniejszego statutu, w głosowaniu tajnym.
2. Za wybranego na stanowisko burmistrza uważa się tego z kandydatów, na którego została oddana liczba całkowita głosów przewyższająca połowę ustawowego składu Rady.

1. Po dokonaniu wyboru burmistrza dokonuje się wyboru pozostałych członków Zarządu na wniosek burmistrza zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.
2. Jeżeli Rada nie dokona wyboru Zarządu w terminie określonym w § 21 ust. 2 ulega rozwiązaniu z mocy prawa.
3. Dalsze procedury postępowania w przypadku rozwiązania Rady z mocy prawa z przyczyn określonych w ust. 2 określa ustawa o samorządzie gminnym w art. 28a ust. 2 do 6.

1. Burmistrz i jego zastępca są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi na podstawie wyboru.
2. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do przewodniczącego Zarządu wykonuje Rada lub w zakresie ustalonym przez Radę w odrębnej uchwale przewodniczący Rady, a w stosunku do członków Zarządu, przewodniczący Zarządu.

1. Zarząd wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Miasta i Gminy, którego kierownikiem jest burmistrz.
2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa regulamin organizacyjny, uchwalany przez Radę na wniosek Zarządu.

1. W posiedzeniu Zarządu udział biorą jego członkowie oraz – bez prawa głosowania – skarbnik i sekretarz Miasta i Gminy.
2. W posiedzeniu Zarządu mogą brać udział inne osoby niż wymienione w ust. 1 za zgodą przewodniczącego Zarządu.
3. Organizację oraz tryb pracy Zarządu określa regulamin Zarządu stanowiący załącznik nr 6 do niniejszego statutu.

1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składają dwaj członkowie Zarządu lub jeden członek Zarządu i pełnomocnik upoważniony przez Zarząd z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Burmistrz może zostać upoważniony przez Zarząd do składania jednoosobowo oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Gminy.
3. Czynność prawna, która może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych wymaga dla swojej skuteczności kontrasygnaty skarbnika miasta i gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej.

1. Uchwała Rady w sprawie nie udzielenia Zarządowi absolutorium jest równoznaczna ze złożeniem wniosku o odwołanie Zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego Zarząd został odwołany z innej przyczyny.
2. Rada rozpoznaje sprawę odwołania Zarządu z przyczyn określonych w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie nie udzielenia Zarządowi absolutorium. Po zapoznaniu się z opiniami, o których mowa w art. 18a, ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, oraz z uchwałą regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały Rady o nie udzieleniu absolutorium i po wysłuchaniu wyjaśnień Zarządu Rada może odwołać Zarząd bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

Rada może odwołać Zarząd, z wyjątkiem burmistrza, z innej przyczyny niż nie udzielenie absolutorium jedynie na pisemny i uzasadniony wniosek 1/4 ustawowego składu Rady, w trybie określonym ustawą.

Rada może odwołać burmistrza większością 2/3 głosów ustawowego składu Rady, określonego w § 12, ust.1 niniejszego statutu, z zachowaniem wymogów ustawowych. Odwołanie burmistrza w tym trybie jest równoznaczne z odwołaniem pozostałych członków Zarządu.

1. W razie odwołania Zarządu z przyczyn określonych w §§ 31–33, Rada wybiera w ciągu 1 miesiąca nowy Zarząd na zasadach określonych w art. 28 ustawy o samorządzie gminnym.
2. Do czasu wyboru nowego Zarządu obowiązki Zarządu wykonuje dotychczasowy Zarząd.

Jeżeli wniosek o odwołanie Zarządu albo burmistrza nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego głosowania.

Na uzasadniony wniosek burmistrza Rada może odwołać poszczególnych członków Zarządu zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

1. W przypadku złożenia rezygnacji z członkostwa w Zarządzie Rada podejmuje uchwałę o przyjęciu rezygnacji i zwolnieniu z pełnienia obowiązków członka Zarządu zwykłą większością głosów, nie później niż w ciągu 1 miesiąca od daty złożenia rezygnacji.
2. Niepodjęcie przez Radę uchwały w terminie określonym w ust. 1 jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.
3. W przypadku złożenia rezygnacji przez członka Zarządu nie będącego jego przewodniczącym burmistrz obowiązany jest, najpóźniej w ciągu 1 miesiąca od dnia przyjęcia rezygnacji lub upływu terminu, o którym mowa w ust. 2 przedstawić Radzie nową kandydaturę na członka Zarządu.

Burmistrz organizuje pracę Zarządu, kieruje bieżącymi sprawami Gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.

1. Majątek Gminy, służy zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty i może być zarządzany przez jednostki organizacyjne i podmioty określone w § 7.
2. Zasady zarządzania, o jakich mowa w ust.1 określa Rada w drodze odrębnych uchwał.
3. Zarząd prowadzi rejestry:

Mieszkańcy oraz administracyjnie wydzielone terytorium Gminy tworzą jednostkę pomocniczą.

1. O utworzeniu, połączeniu, podziale oraz zniesieniu jednostki pomocniczej Gminy rozstrzyga Rada w drodze uchwały.
2. Utworzenie, połączenie, podział oraz zniesienie jednostki musi czynić zadość następującym zasadom:

1) inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować albo organy Gminy,

2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada odrębną uchwałą,

3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Zarząd w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki,

4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien w miarę możliwości uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne,

3. Zarząd prowadzi rejestr jednostek pomocniczych Gminy, których wykaz stanowi załącznik nr 6 a do niniejszego statutu.

Uchwała w sprawie utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej powinna określać:

1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, które obejmuje wszystkich mieszkańców posiadających czynne prawa wyborcze.
2. Organem wykonawczym w sołectwie jest sołtys wspomagany przez radę sołecką.
3. Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.
4. Zasady i tryb wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej oraz ich odwołania, a także sposób zwoływania i obradowania zebrania wiejskiego określa Rada w statucie sołectwa.

1. Organem uchwałodawczym w osiedlu lub innej jednostce pomocniczej Gminy jest ogólne zebranie mieszkańców tej jednostki.
2. Organem wykonawczym innej niż sołectwo jednostki pomocniczej Gminy jest Zarząd, na czele którego stoi przewodniczący.
3. Tryb i zasady wyborów zarządów i przewodniczących zarządów w jednostkach pomocniczych (osiedlach) określa Rada w statutach tych jednostek.

Jednostki pomocnicze prowadzą działalność w zakresie wynikającym z zadań Gminy.

Rada w statucie jednostki pomocniczej określa zakres działania, a także sposób bezpośredniego korzystania przez tę jednostkę z mienia komunalnego i rozporządzania dochodami z tego tytułu oraz zakres czynności dokonywanych samodzielnie przez organy jednostki pomocniczej względem mienia oddanego jej do korzystania.

1. Jednostki pomocnicze gminy prowadzą swą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
2. Budżet Gminy obejmuje ogół dochodów Gminy, w tym realizowanych przez jednostki pomocnicze, jak i ogół wydatków, dokonywanych samodzielnie przez organy i jednostki organizacyjne jednostek pomocniczych w granicach środków finansowych uchwalonych przez Radę.
3. W ramach dochodów, o jakich mowa w ust. 2 organy i jednostki organizacyjne jednostek pomocniczych Gminy obowiązane są przestrzegać zasad gospodarki finansowej Gminy obowiązujących jednostki budżetowe Gminy.

1. Kontrolę gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje skarbnik miasta i gminy i przedkłada informację w tym zakresie Zarządowi.
2. Jednostki pomocnicze podlegają nadzorowi organów Gminy na zasadach określonych w statutach tych jednostek.

W okresie dwóch miesięcy od zakończenia roku kalendarzowego Zarząd dokonuje oceny działalności jednostek pomocniczych.

Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami Gminy i ich organizacjami, przyjmuje zgłaszane postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia.

1. Radny składa na pierwszej sesji Rady po wyborach następujące ślubowanie:

"Ślubuję uroczyście jako radny pracować dla dobra i pomyślności gminy, działać zawsze zgodnie z prawem oraz z interesami gminy i jej mieszkańców, godnie i rzetelnie reprezentować swoich wyborców, troszczyć się o ich sprawy oraz nie szczędzić sił dla wykonywania zadań gminy"

2. Radni nie obecni na pierwszej sesji Rady oraz radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.
3. Z chwilą złożenia ślubowania radny nabywa swoje ustawowe uprawnienia.

Radny jest obowiązany brać udział w pracach Rady i jej organów oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.

1. Radny ma prawo inicjatywy uchwałodawczej, o ile ustawa nie stanowi inaczej, udziału w głosowaniu na sesjach Rady i występowania z interpelacjami oraz zapytaniami.
2. Tryb zgłaszania interpelacji i zapytań określa regulamin Rady Miejskiej.
3. Radni mogą tworzyć kluby radnych. Zasady tworzenia klubów określa regulamin klubów radnych stanowiący załącznik nr 7 do niniejszego statutu.

1. Z radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Miasta i Gminy w Sycowie, jeżeli uzyskał mandat w tej Gminie, za wyjątkiem radnych wybranych do Zarządu, z którymi stosunek pracy nawiązywany jest na podstawie wyboru.
2. Przepis ust. 1 dotyczy również kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
3. Nawiązanie przez radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1 i 2, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.

1. Osoba wykonująca pracę w ramach stosunku pracy w Urzędzie Miasta i Gminy w Sycowie i w tej Gminie uzyskała mandat lub też wykonuje funkcję kierownika w jednostce organizacyjnej tej Gminy, przed przystąpieniem do wykonywania mandatu obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.
2. Nie złożenie przez radnego wniosku, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.
3. Sprawy dotyczące udzielenia urlopu bezpłatnego na okres sprawowania mandatu oraz przywrócenia radnego do pracy zostały określone w art. 24b, ust. 2–6 i art. 24c ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym.

Organ Gminy zamierzający powierzyć radnemu wykonywanie pracy na podstawie umowy zlecenia lub umowy o agencyjnej albo zamierzający udzielić zamówienia w zakresie nie objętym przepisami o zamówieniach publicznych obowiązany jest zasięgnąć opinii komisji rewizyjnej.

1. Radni są obowiązani złożyć oświadczenie o swoim stanie majątkowym, zawierające w szczególności informacje o zasobach pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach prawa handlowego oraz nabyciu od Skarbu Państwa, innej osoby prawnej, Gminy lub związku międzygminnego mienia, które podlegało zbyciu.
2. W drodze przetargu, a także dane o prowadzeniu działalności gospodarczej oraz dotyczące zajmowania stanowisk w spółkach prawa handlowego oraz informacje dotyczące majątku objętego wspólnością majątkową małżeńską według wzoru określonego przez Prezesa Rady Ministrów.
3. Oświadczenie o którym mowa w ust. 1, składa się przewodniczącemu Rady w terminie trzydziestu dni od dnia objęcia mandatu.
4. Kolejne oświadczenia radni składają co roku do 31 marca, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na dwa miesiące przed datą wyborów do rad gmin.
5. Oświadczenie przechowuje się przez okres 6 lat.

Przewodniczący Rady składa oświadczenie o swoim stanie majątkowym przewodniczącemu Zarządu z zachowaniem terminów określonych w § 51 d ust. 2 i 3.

1. W przypadku naruszenia terminów określonych w § 51d, radnemu nie przysługuje dieta do czasu złożenia oświadczenia.
2. Podanie nieprawdy w oświadczeniu o stanie majątkowym powoduje odpowiedzialność na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego.

1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady, której jest członkiem, za wyjątkiem sytuacji, do której odnoszą się przepisy o zwolnieniach grupowych. Rada odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.
3. Pracodawca obowiązany jest zwolnić radnego od pracy zawodowej, w celu umożliwienia wykonywania jego obowiązków.
4. Radnym przysługuje dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowych na zasadach ustalonych przez Radę.
5. Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio do członków komisji spoza Rady.
6. Na zasadach określonych przez Radę prawo do diet oraz zwrotu kosztów podróży służy także sołtysom oraz przewodniczącym zarządów osiedli i innych jednostek pomocniczych Gminy.

1. Pracownikami samorządowymi z wyboru są burmistrz i zastępca burmistrza.
2. Do dokonywania czynności z zakresu stosunku pracy burmistrza właściwa jest Rada.
3. Rada może w drodze osobnej uchwały upoważnić przewodniczącego Rady do podejmowania czynności o jakich mowa w ust. 2.
4. Do dokonywania czynności z zakresu stosunku pracy zastępcy burmistrza (członków zarządu) właściwy jest przewodniczący Zarządu.
5. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w Urzędzie w stosunku do pozostałych pracowników Urzędu oraz wobec kierowników samorządowych jednostek organizacyjnych będących samodzielnymi pracodawcami samorządowymi dokonuje przewodniczący Zarządu.

Powołanie jako forma nawiązania stosunku pracy z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy jest stosowane wobec sekretarza i skarbnika miasta i gminy.

1. Naczelnicy wydziałów wyłonieni w drodze postępowania konkursowego są zatrudniani w Urzędzie Miasta i Gminy na podstawie umowy o pracę.
2. Mianowanie jako forma nawiązania stosunku pracy z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy jest stosowana wobec naczelników wydziałów zatrudnionych na tych stanowiskach przed dniem wejścia w życie niniejszego statutu.
3. Do podejmowania czynności określonych w art. 10 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. Nr 31, poz. 214 z późn. zm.), a dotyczących pracowników mianowanych jest przewodniczący Zarządu.

Do podstawowych obowiązków pracownika samorządowego należy dbałość o wykonywanie zadań publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesów państwa oraz indywidualnych interesów obywateli.

1. Pracownicy samorządowi mianowani podlegają rocznym ocenom kwalifikacyjnym.
2. Każdorazowo oceny dokonuje Zarząd na podstawie zasad określonych w regulaminie organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy.

1. W sprawach odpowiedzialności porządkowej i dyscyplinarnej pracowników samorządowych mianowanych powołuje się komisje dyscyplinarne I i II instancji.
2. Organizację oraz zasady postępowania przed komisjami wymienionymi w ust. 1 określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1990 roku w sprawie powoływania komisji dyscyplinarnych orzekających za naruszenie obowiązków przez mianowanych pracowników samorządowych i postępowania przed tymi komisjami (Dz. U. Nr 57, poz. 336).

1. Komisja dyscyplinarna I instancji składa się z 6 członków wybranych przez Radę spośród pracowników samorządowych, z wyjątkiem pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru i umowy o pracę.
2. Komisja dyscyplinarna II instancji składa się z 6 członków wybranych przez Radę spośród radnych.
3. Członków komisji dyscyplinarnej wybiera się na okres kadencji Rady.
4. Rzecznika dyscyplinarnego wyznacza przewodniczący Zarządu spośród pracowników mianowanych wchodzących w skład komisji dyscyplinarnej I instancji.

Jeżeli z przepisów szczególnych nie wynika nic innego miejscowo przyjętym sposobem publikowania przepisów gminnych, o jakim mowa w art. 42, ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym jest rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych.

Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszego statutu nie oznaczono kolejności wiceprzewodniczących Rady to wybór ten dokonywany jest odrębną uchwałą Rady spośród wybranych już wiceprzewodniczących, na zasadach określonych w § 14 ust. 2.

1. Statut podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
2. Statut wchodzi w życie po upływie 14 dni od jego ogłoszenia.

Do zmiany statutu stosuje się przepisy dotyczące jego uchwalenia.

Z dniem wejścia w życie niniejszego statutu traci moc obowiązującą dotychczasowy statut Miasta i Gminy w Sycowie uchwalony przez Radę dnia 31 sierpnia 1994 r.

10. Szkoła Podstawowa w Szczodrowie

Regulamin Rady zwany dalej „Regulaminem” określa organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady i jej organów, z wyjątkiem zasad i trybu działania komisji rewizyjnej.

1. Rada działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz Zarząd wykonujący jej uchwały.
2. Zarząd i komisje Rady działają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swej działalności.

1. Rada działa zgodnie z rocznym planem pracy uchwalonym:

1) w pierwszym roku kadencji – w ciągu trzech miesięcy od jej rozpoczęcia,

2) w latach następnych – na ostatniej sesji w roku poprzedzającym rok objęty planem.

2. Rada może na bieżąco dokonywać zmian i uzupełnień w planie pracy.

1. Obowiązki przewodniczącego określa statut.
2. S k r e ś l o n y.
3. S k r e ś l o n y.
4. S k r e ś l o n y.

1. Do obowiązków I wiceprzewodniczącego należy wykonywanie zadań zastrzeżonych przez ustawę lub Statut dla przewodniczącego, a także w przypadku konieczności podjęcia przez Radę niezwłocznych działań pod nieobecność przewodniczącego lub wynikających z innych przyczyn braku możliwości działania przewodniczącego.
2. Konieczność podjęcia przez Radę niezwłocznych działań wymaga stwierdzenia przez Radę w pierwszym punkcie porządku obrad sesji, zwołanej przez I wiceprzewodniczącego.
3. Postanowienie ust. 2 nie dotyczy przypadków, gdy na stanowisku przewodniczącego Rady jest wakat.

1. Przewodniczący oraz wiceprzewodniczący Rady koordynują z ramienia Rady prace komisji Rady.
2. Podziału zadań w zakresie, o jakim mowa w ust. 1 dokonuje przewodniczący Rady.

Postanowienia dotyczące komisji Rady, z wyjątkiem komisji rewizyjnej są zawarte w rozdziale VIII Regulaminu.

1. Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydanych na podstawie ustaw.
2. Rada zajmuje merytoryczne stanowisko w sprawach związanych z realizacją kompetencji stanowiących i kontrolnych w formie uchwał.
3. Oprócz uchwał Rada może podejmować:

1) postanowienia proceduralne,

2) deklaracje zawierające samo zobowiązanie się do określonego postępowania,

3) oświadczenia zawierające stanowisko w określonej sprawie,

4) apele zawierające formalnie nie wiążące wezwanie adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania.

4. Do postanowień, deklaracji, oświadczeń i apeli nie ma zastosowania przewidziany w regulaminie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.

1. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadania Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2. Sesjami zwyczajnymi na sesje przewidziane w planie pracy Rady.
3. Sesjami zwyczajnymi mogą być także sesje nie przewidziane w planie, ale zwołane w zwykłym trybie przewidzianym w § 13 Regulaminu.

1. Rada może odbywać sesje nadzwyczajne zwoływane bez względu na plan pracy Rady na wniosek Zarządu lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady, w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
2. S k r e ś l o n y

1. Sesje przygotowuje przewodniczący wspólnie z wiceprzewodniczącymi.
2. Przygotowanie sesji obejmuje:

1) ustalenie szczegółowego porządku obrad,

2) ustalenie czasu i miejsca obrad,

3) określenie niezbędnych materiałów pod obrady Rady,

4) wskazanie osób lub instytucji do przygotowania materiałów wymienionych w pkt.3.

3. Sesje zwołuje przewodniczący Rady lub z jego upoważnienia jeden z wiceprzewodniczących.
4. Wymóg upoważnienia nie dotyczy sytuacji, kiedy przewodniczący Rady nie może udzielić upoważnienia. W takiej sytuacji sesję zwołuje I wiceprzewodniczący Rady.
5. Jeśli I wiceprzewodniczący Rady nie może zwołać sesji, jego obowiązki przejmuje II wiceprzewodniczący Rady.
6. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji powiadamia się radnych i organ gminnej jednostki pomocniczej najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad, za pomocą listów poleconych lub w inny skuteczny sposób.
7. W zawiadomieniu o sesji należy podać szczegółowy projekt porządku obrad oraz załączyć projekty uchwał i inne niezbędne materiały związane z porządkiem obrad, przy czym zawiadomienie wraz z materiałami dotyczącymi sesji poświęconej uchwaleniu budżetu i sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się radnym najpóźniej na 14 dni przed sesją.
8. Projekty uchwał lub innych propozycji, których treść nie została przekazana radnym w terminach określonych w ust. 6 i 7 mogą wejść do porządku obrad, po konsultacji z przewodniczącymi komisji stałych i po zatwierdzeniu przez Radę.
9. W sprawach wymagających opinii jednostek pomocniczych, materiały tym jednostkom należy przesyłać najpóźniej na 14 dni przed sesją
10. W razie niedotrzymania terminów, o jakich mowa w ust. 6 i 7 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad, przed uchwaleniem porządku obrad.
11. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.

1. Przed każdą sesją przewodniczący Rady w uzgodnieniu z burmistrzem ustala listę osób zaproszonych na sesję.
2. W sesjach Rady uczestniczą z głosem doradczym nie będący radnymi członkowie Zarządu oraz sekretarz i skarbnik miasta i gminy.

1. Sesje Rady są jawne.
2. Jawność sesji oznacza, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność, która zajmuje wyznaczone w tym celu miejsca.
3. S k r e ś l o n y

1. Jeżeli przedmiotem sesji mają być sprawy objęte tajemnicą państwową lub służbową, zgodnie z treścią ustawy o tajemnicy państwowej i służbowej, jawność sesji lub jej części zostaje wyłączona i Rada obraduje przy drzwiach zamkniętych, przy czym osoby zaproszone do udziału w sesji w myśl § 14 Regulaminu obrad mogą być obecne na sesji.
2. Poza przypadkiem określonym w ust. 1 Rada może postanowić, iż ze względu na ważny interes społeczności Gminy lub poszczególnych obywateli cała sesja lub obrady nad określonym punktem porządku obrad odbędą się przy drzwiach zamkniętych.

1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu. Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź radnych, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
2. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 1 Rada może postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.

1. Kolejne sesje Rady zwoływane są w terminach ustalonych w planie pracy lub w terminach określonych przez przewodniczącego Rady w porozumieniu z wiceprzewodniczącymi.
2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych.

1. Rada może rozpocząć obrady tylko w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu.
2. Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poniżej połowy ustawowego składu. Jednakże Rada nie może wówczas podejmować uchwał.
3. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem odnotowuje się w protokóle.

1. Sesje otwiera i zamyka przewodniczący Rady.
2. W razie nieobecności przewodniczącego czynności określone w ust. 1 wykonuje jeden z wiceprzewodniczących Rady, upoważniony przez przewodniczącego
3. W przypadku, gdy przewodniczący Rady nie może udzielić upoważnienia jednemu z wiceprzewodniczących Rady, czynności określone w ust. 1 podejmuje I wiceprzewodniczący Rady.
4. W przypadku, gdy I wiceprzewodniczący nie może podjąć czynności określonych w ust. 1, jego obowiązki przejmuje II wiceprzewodniczący.
5. Przyjmowanie zgłoszonych wniosków na piśmie, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze wykonują wiceprzewodniczący, a w razie ich nieobecności, Rada powołuje na wniosek przewodniczącego obrad – sekretarza obrad.

1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez przewodniczącego formuły "Otwieram ...... sesję Rady Miejskiej.
2. Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad. W przypadku braku quorum stosuje się odpowiednio przepis § 18 regulaminu.

1. Po otwarciu sesji przewodniczący przedstawia pod dyskusję projekt porządku obrad Rady.
2. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić radny, a także nie będący radnym członek Zarządu.
3. Po wykonaniu czynności wskazanych w ust. 1–2 Rada uchwala porządek obrad sesji.

1. Sprawozdanie o jakim mowa w § 24, pkt. 7 składa Burmistrz lub członek Zarządu wyznaczony przez Zarząd.
2. Opinie i wnioski komisji Rady przedstawiają przewodniczący komisji lub sprawozdawcy wyznaczani przez komisje.

1. Interpelacje i zapytania są kierowane do Zarządu lub burmistrza.
2. Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.
3. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem oraz wynikające zeń pytania.
4. Interpelacje składa się w formie pisemnej na ręce przewodniczącego Rady. Przewodniczący niezwłocznie przekazuje interpelację adresatowi.
5. Odpowiedź na interpelacje jest udzielana w formie pisemnej w terminie 21 dni na ręce przewodniczącego Rady i radnego składającego interpelację. Odpowiedzi udziela burmistrz lub członek Zarządu.
6. W razie uznania odpowiedzi za nie zadawalającą, radny interpelujący może zwrócić się do przewodniczącego Rady o nakazanie niezwłocznego uzupełnienia odpowiedzi.
7. Przewodniczący Rady informuje radnych o złożonych interpelacjach i odpowiedziach na nie, na najbliższej sesji Rady, w ramach odrębnego punktu porządku obrad.

1. Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Gminy, także celem uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym.
2. Zapytania formułowane są pisemnie na ręce przewodniczącego Rady lub ustnie, w trakcie sesji Rady. Jeżeli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni § 26 ust. 5, 6 i 7 stosuje się odpowiednio.

1. Obrady prowadzi przewodniczący według uchwalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.
2. Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń. W uzasadnionych przypadkach może udzielić głosu poza kolejnością.
3. Przewodniczący może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.

1. Przewodniczący czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2. Przewodniczący może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę „do rzeczy".
3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, Przewodniczący przywołuje radnego „do porządku", a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle.
4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na sesję i publiczności.
5. Po uprzednim ostrzeżeniu przewodniczący może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniem zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.

Na wniosek radnego przewodniczący przyjmuje do protokółu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.

1. Przewodniczący udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, a w szczególności dotyczących:

1) stwierdzenia quorum,

2) zmiany porządku obrad,

3) ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów,

4) zakończenia dyskusji i podjęcia uchwał,

5) zarządzenia przerwy,

6) odesłania projektu do komisji,

7) przeliczenia głosów,

8) przestrzegania regulaminu obrad.

2. Wnioski formalne przewodniczący poddaje pod dyskusję po dopuszczeniu jednego głosu „za" i jednego głosu „przeciwko" wnioskowi, po czym poddaje się sprawę pod głosowanie zwykłą większością głosów.

1. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego.
2. Postanowienie w ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności zainteresowanego na sesji.

1. Uchwały Rady w sprawie odwołania sekretarza i skarbnika miasta i gminy nie mogą być podjęte na sesji, na której został zgłoszony wniosek o odwołanie.
2. Przed podjęciem uchwały o odwołaniu, o którym mowa w ust. 1 Rada jest zobowiązana wysłuchać wyjaśnień osoby, której dotyczy wniosek o odwołanie.
3. Postanowień ust. 1 i 2 nie stosuje się w razie odwołania równoznacznego z rozwiązaniem stosunku pracy bez wypowiedzenia.

1. Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczący obrad zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji lub Zarządowi ustosunkowanie się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność – przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
2. Po zamknięciu dyskusji przewodniczący obrad rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej chwili do momentu zarządzenia głosowania można zabrać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.
3. Wnioski nie związane z projektami uchwał przewodniczący obrad kieruje do Zarządu celem dokonania analizy w przedmiocie zasadności, możliwości i skutków ich realizacji.
4. O przyjęciu wniosków wymienionych w ust. 3 Rada rozstrzyga na następnej sesji.

1. Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący obrad kończy sesję wypowiadając formułę „Zamykam ... sesję Rady Miejskiej w Sycowie".
2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.
3. Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

1. Po ogłoszeniu zamknięcia sesji przez przewodniczącego obrad Rada jest związana uchwałami podjętymi na tej sesji.
2. Uchylenie lub zmiana podjętych uchwał może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej w tym samym trybie.

1. Wyznaczony przez burmistrza w uzgodnieniu z przewodniczącym Rady, pracownik Urzędu Miasta i Gminy z każdej sesji Rady sporządza protokół obrad, w którym muszą być odnotowane podejmowane rozstrzygnięcia.
2. Do protokółu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, złożone na piśmie usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce przewodniczącego.
3. Uchwały i wnioski doręcza się najpóźniej w ciągu 7 dni od dnia zakończenia sesji Zarządowi, a wyciągi z protokółu tym jednostkom organizacyjnym, które są nimi zainteresowane lub zobowiązane do określonych działań.

Obsługę biurową sesji (protokołowanie, wysyłanie zawiadomień, wyciągów z protokółów itp.) sprawuje wyznaczony przez burmistrza pracownik Urzędu Miasta i Gminy, podlegający w sprawach merytorycznych przewodniczącemu Rady.

1. Protokół z sesji Rady powinien odzwierciedlać jej rzeczywisty przebieg, a w szczególności zawierać:

1) numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery uchwał, imię i nazwisko przewodniczącego obrad i protokolanta,

2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia,

3) imiona i nazwiska nieobecnych radnych z ewentualnym podaniem przyczyny nieobecności,

4) odnotowanie przyjęcia protokółu z poprzedniej sesji,

5) uchwalony porządek obrad,

6) przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych, jak również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,

7) przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów „za", „przeciw", „wstrzymujących się",

8) wskazanie wniesienia przez radnego zdania odrębnego do treści uchwały,

9) podpis przewodniczącego i osoby sporządzającej protokół.

2. Protokóły numeruje się kolejnymi cyframi rzymskimi odpowiadającymi numerowi sesji w danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.

1. Uchwały o jakich mowa w § 10 ust. 2, a także deklaracje, oświadczenia i apele są sporządzone w formie odrębnych dokumentów.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy postanowień proceduralnych.

1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy z radnych oraz Zarząd, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej.
2. Projekt uchwały powinien określać w szczególności:

1) tytuł uchwały,

2) podstawę prawną,

3) postanowienia merytoryczne,

4) w miarę potrzeby określenia źródła sfinansowania realizacji uchwały,

5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie i złożenie sprawozdania po jej wykonaniu,

6) ustalenie terminu wejścia w życie uchwały (z dniem podjęcia, ogłoszenia uchwały lub w określonym terminie).

3. Projekt uchwały powinien być przedłożony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych i jej terminie realizacji.
4. Projekty uchwał są opiniowane co do zgodności uchwały z prawem przez radcę prawnego Urzędu Miasta i Gminy albo przez innego pracownika.

Uchwały Rady Miejskiej powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich podstawowym znaczeniu. W projektach uchwał należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi, zapożyczeniami z języków obcych i neologizmami.

1. Ilekroć przepisy prawa ustanawiają wymóg działania Rady po zaopiniowaniu projektu uchwały, w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub z innymi organami, do uzgodnienia przedkładany jest projekt tej uchwały.
2. Postanowienie ust. 1 nie ma zastosowania, gdy z przepisów prawa wynika, że przedłożeniu podlega projekt uchwały Rady, sporządzony przez Zarząd.

Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyframi rzymskimi), kolejny numer uchwały (cyframi arabskimi) i rok podjęcia uchwały.

1. Oryginały uchwał ewidencjonuje się w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokółami sesji w biurze Rady.
2. Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości zależnie od ich treści.

Burmistrz przedkłada wojewodzie uchwały Rady w ciągu 7 dni od daty podjęcia.

1. uchwałę budżetową,
2. uchwałę w sprawie absolutorium,
3. inne uchwały objęte zakresem nadzoru Regionalnej Izby Obrachunkowej.

1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.
2. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad przeliczając głosy oddane „za", „przeciw" i „wstrzymujące się", sumuje je i porównując z listą radnych obecnych na sesji, nakazuje odnotowanie wyników głosowania w protokóle.
3. S k r e ś l o n y
4. Wyniki głosowania jawnego ogłasza przewodniczący obrad.
5. Głosowanie imienne odbywa się w każdej sprawie, nie zastrzeżonej ustawowo dla głosowania tajnego, na pisemny wniosek 1/4 ustawowego składu Rady.

1. Głosowanie tajne stosuje się w przypadkach określonych ustawowo.
2. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady komisja skrutacyjna z wybranym spośród siebie przewodniczącym komisji.
3. Komisja skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je wyczytując kolejno radnych z listy obecności, którzy podchodząc do urny oddają swój głos.
4. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
5. Po przeliczeniu głosów przewodniczący komisji skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wynik głosowania.
6. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokółu obrad sesji.
7. Przewodniczący obrad zapewnia warunki do przeprowadzenia głosowania tajnego.

1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebranym proponowaną treść w taki sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2. W pierwszej kolejności przewodniczący poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, który może wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami.
3. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, przewodniczący przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.
4. Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.

1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała największą liczbę głosów „za”, niż „przeciw”. Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy „przeciw".
2. Głosowanie bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady oraz głosowanie większością 2/3 ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura które uzyskały liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
3. Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50% + 1 ważnie oddanych głosów.
4. Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o 1 więcej od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.

1. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada powołuje stałe i doraźne komisje.
2. Komisje podlegają wyłącznie Radzie.

1. Przedmiot działania poszczególnych komisji stałych i zakres zadań doraźnych określa Rada w odrębnych uchwałach.
2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy komisji rewizyjnej Rady.

1. Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy zatwierdzonym przez Radę.
2. Rada może zalecić komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.

1. Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia oraz powoływać podkomisje.
2. Komisje Rady mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami innych rad gmin, zwłaszcza sąsiadujących, a nadto z organizacjami społecznymi i zawodowymi działającymi na obszarze Gminy.
3. Komisje podejmują rozstrzygnięcia w formie opinii i wniosków przedkładanych Radzie.
4. Przewodniczący lub wiceprzewodniczący Rady w każdym czasie mogą polecić zwołanie posiedzenia komisji i złożenia Radzie sprawozdania z działalności.

1. Komisje stałe w porozumieniu z przewodniczącym Rady, rozpatrują i wyjaśniają kierowane do nich skargi i wnioski, a następnie za pośrednictwem przewodniczącego Rady udzielają pisemnych odpowiedzi.
2. Jeżeli zachodzi konieczność, przewodniczący Rady kieruje sprawę, o której mowa w ust. 1 również do Zarządu lub wewnętrznych organów Rady w celu zajęcia przez nie stanowiska.

Pracami komisji stałych kieruje przewodniczący komisji lub jego zastępca będący radnymi, wybrani przez Radę na wniosek członów danej komisji.

Komisje pracują na posiedzeniach, w których dla ich prawomocności winna uczestniczyć co najmniej połowa składu komisji.

1. Przewodniczący komisji stałych co najmniej raz do roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z działalności komisji.
2. Komisje doraźne składają sprawozdania ze swojej działalności po zakończeniu prac, do których zostały powołane.
3. W sprawie opinii i wniosków komisji stosuje się odpowiednio § 59 z zachowaniem terminów zgodnych z k.p.a.

1. Opinie i wnioski komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu komisji.
2. W przypadku równej ilości głosów „za” i „przeciw” decyduje głos przewodniczącego komisji.

1. Radni winni uczestniczyć czynnie w sesjach Rady, w pracach organów i komisji, do których zostali wybrani.
2. Radni mają obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami przez:

1) informowanie wyborców o stanie gminy,

2) konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady Rady,

3) propagowanie zamierzeń i dokonań Rady,

4) informowanie mieszkańców o swojej działalności w Radzie,

5) przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg mieszkańców Gminy.

3. S k r e ś l o n y

1. Radni mają prawo domagać się wniesienia pod obrady sesji Rady lub posiedzeń komisji spraw, które uważają za społecznie pilne i uzasadnione.
2. Radni mają prawo podejmować interwencje i składać wnioski w instytucjach których wnioski te dotyczą.

1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na liście obecności.
2. Radny w ciągu 7 dni od daty odbywania się sesji Rady lub posiedzenia komisji winien usprawiedliwić swoją nieobecność składając stosowne pisemne wyjaśnienia na ręce przewodniczącego Rady lub przewodniczącego komisji.

1. Spotkania ze swoimi wyborcami radni powinni odbywać nie rzadziej niż 2 razy w roku.
2. Nie rzadziej niż raz w kwartale radni winni przyjmować w swoich okręgach wyborczych w terminie i miejscu podanym uprzednio do wiadomości wyborców osoby, które chciałyby złożyć skargi, wnioski czy postulaty.
3. Radni mogą, stosownie do potrzeb, przyjmować obywateli Gminy w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w sprawach dotyczących Gminy i jej mieszkańców.

1. Radni ponoszą przed Radą i wyborcami odpowiedzialność za udział i wyniki pracy w Radzie.
2. Radny podejmując decyzje kieruje się interesami ogółu mieszkańców wspólnoty samorządowej.
3. Przewodniczący Rady dokonuje okresowych ocen udziału radnych w pracach Rady, a w uzasadnionych wypadkach zwraca uwagę radnym na niedociągnięcia lub uchybienia w ich pracy.

1. W przypadku notorycznego uchylania się przez radnego od wykonywania jego obowiązków przewodniczący Rady może wnioskować o udzielenie radnemu „regulaminowego upomnienia".
2. W sprawie wskazanej w ust. 1 Rada podejmuje uchwałę po uprzednim umożliwieniu radnemu złożenia Radzie wyjaśnień.

1. W przypadku wniosku zakładu pracy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy Rada może powołać komisję doraźną dla szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.
2. Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie przewodniczącemu Rady.
3. Przed podjęciem rozstrzygnięcia (uchwały) w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada winna wysłuchać radnego.

Podstawą do udzielenia radnemu przez pracodawcę czasowego zwolnienia od pracy zawodowej w trybie art. 25, ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym jest zawiadomienie, zaproszenie lub upoważnienie do wykonywania danych prac, zawierające określenie terminu i charakteru zajęć, podpisane przez przewodniczącego Rady.

1. Zarząd wystawia radnym dokument podpisany przez przewodniczącego Rady, w którym stwierdza się pełnienie funkcji radnego.
2. Zarząd udziela radnemu pomocy w wykonywaniu mandatu i realizowaniu ich uprawnień oraz pomaga w wykonywaniu ich obowiązków.
3. Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem przez nich funkcji radnego.

1. Radny wykonuje swoje zadania w oparciu o pełną znajomość faktów po rozważeniu wszystkich argumentów i opinii, z przekonaniem, że działa w interesie miasta i gminy oraz poszanowaniem prawa.
2. Realizując obowiązek wynikający z mandatu radnego ma prawo do bezpośredniego wglądu do wszelkich dokumentów będących w posiadaniu biura Rady, Zarządu oraz Urzędu Miasta i Gminy, podległych jednostek organizacyjnych za zgodą kierownika jednostki organizacyjnej.
3. Brak zgody musi być bezwzględnie umotywowany na piśmie i służy na nie zażalenie do Rady Miejskiej.

1. Do członków komisji powoływanych przez Radę spoza grona radnych stosuje się odpowiednio art. 25, ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym .
2. Przewodniczący Rady ustali i wyda osobom wskazanym w ust. 1 stosowne dokumenty stwierdzające ich udział w pracach Rady.

1. Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok ubiegły Zarząd przedkłada przewodniczącemu Rady Miejskiej najpóźniej do dnia 31 marca.
2. Komisja rewizyjna po otrzymaniu sprawozdania od przewodniczącego Rady Miejskiej opiniuje wykonanie budżetu i występuje z wnioskiem o udzielenie bądź nieudzielenie absolutorium do Rady Miejskiej w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania sprawozdania.

Przewodniczący Rady Miejskiej niezwłocznie przesyła wniosek, o którym mowa w § 75, ust. 2 wraz z opinią komisji rewizyjnej i sprawozdaniem Zarządu do Regionalnej Izby Obrachunkowej w celu uzyskania niezbędnej opinii.

Uchwała Rady w sprawie nieudzielenia Zarządowi absolutorium jest równoznaczna ze złożeniem wniosku o odwołanie Zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego Zarząd został odwołany z innej przyczyny.

Rada rozpatruje sprawę odwołania Zarządu z przyczyny określonej w § 76 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia absolutorium Zarządowi.

1. Rada może podjąć uchwałę w sprawie odwołania Zarządu z powodu nieudzielenia absolutorium po zapoznaniu się z:

1) opinią komisji rewizyjnej,

2) opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej,

3) uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie uchwały Rady o nieudzieleniu absolutorium Zarządowi,

4) wyjaśnieniami Zarządu.

2. Uchwałę, o jakiej mowa w ust. 1 Rada podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, określonego w § 12 statutu, w głosowaniu tajnym.

1. Rada może odbywać wspólne sesje z innymi Radami, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2. Wspólną sesję organizują przewodniczący zainteresowanych Rad Gmin.
3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują przewodniczący lub wiceprzewodniczący wszystkich Rad Gmin.

1. Wspólna sesja jest prawomocna, gdy uczestniczy w niej co najmniej połowa radnych z każdej Rady.
2. Przewodniczący Rad Gmin uczestniczących we wspólnej sesji wybierają przewodniczącego sesji.
3. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie Rady Gmin biorące udział we wspólnej sesji, chyba że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.
4. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przystąpieniem do obrad, a jeżeli to nie nastąpi stosuje się odpowiednio przepisy regulaminów Rad, które biorą udział we wspólnej sesji.

Przewodniczący Rady zapewnia przestrzeganie postanowień regulaminu i udziela pomocy we właściwej jego interpretacji.